按照市委、區(qū)委關(guān)于認(rèn)真開好巡視“回頭看”整改專題民主生活會(huì)的要求，站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，以習(xí)近平總書記系列講話精神為政治要求，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，以廖俊波同志為榜樣，深刻剖析問題根源，舉一反三提出整改措施，確保巡視反饋意見落細(xì)落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、存在的問題和不足

（一）上輪巡視整改不到位存在的問題

一是在一定程度上還是存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況。雖然在上輪巡視后，著重注意精簡會(huì)議，但在上級(jí)安排布置工作后，遇到涉及部門較多，問題比較復(fù)雜的問題時(shí)，還是習(xí)慣性的先召集會(huì)議研究部署，再實(shí)地查看具體落實(shí)。

二是在一定程度上還是存在以文件落實(shí)文件的情況。工作習(xí)慣上存在思維定勢，認(rèn)為必須將各類決策落到紙面上，才能更加有效的推進(jìn)工作落實(shí)，導(dǎo)致以文件落實(shí)文件的情況還是時(shí)有發(fā)生。

（二）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)

一是在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。存在貫徹上級(jí)精神不夠堅(jiān)決和徹底的問題，尤其是在結(jié)合自身工作實(shí)際方面，沒能做到百分之百的領(lǐng)會(huì)并貫徹上級(jí)的理論、方針和政策，導(dǎo)致了在遇到難度較大的問題時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)猶豫和觀望的思想。

二是在杜絕“圈子文化”方面。我個(gè)人雖然不存在搞“圈子文化”這樣的問題，但是在個(gè)別的時(shí)候與其他同事之間還會(huì)有親親疏疏的現(xiàn)象，說明在我在日常生活、工作當(dāng)中，放松了警惕，疏忽了對(duì)自己的要求，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鍛煉，堅(jiān)決破除、遠(yuǎn)離“小圈子”。

三是在落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制政治擔(dān)當(dāng)不夠方面。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，在實(shí)際工作中安排布置不夠及時(shí)。沒能充分認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，對(duì)信息化時(shí)代意識(shí)形態(tài)受互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的影響考慮不足，就如何把意識(shí)形態(tài)工作抓在手上、抓出成效還做得不夠。

（三）黨的觀念淡薄、黨的建設(shè)缺失

一是在落實(shí)黨建主體責(zé)任方面。存在黨的建設(shè)主體責(zé)任壓得不實(shí)，在傳導(dǎo)壓力上做到不夠的問題，導(dǎo)致分管領(lǐng)域各黨組、支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)教育等制度堅(jiān)持的不好，還個(gè)別存在流于形式的問題。

二是在堅(jiān)持民主集中制方面。存在在x委、x政府研究分管領(lǐng)域以外的工作時(shí)，討論發(fā)言積極性不高，發(fā)表意見不夠充分的現(xiàn)象的問題，在x委、x政府決策過程中所發(fā)揮的作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是在體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性方面。存在發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用不到位的問題。在日常工作中總是覺得做好自己就好，在帶動(dòng)其他同志學(xué)習(xí)進(jìn)步方面主動(dòng)作為少，在指導(dǎo)分管領(lǐng)域黨建工作中督促、檢查不夠，在具體工作開展中創(chuàng)新辦法還不夠多，載體還不夠豐富。

（四）管黨治黨不嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨不力

一是在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。存在抓經(jīng)常性的思想政治建設(shè)不夠的問題，對(duì)自身政治學(xué)習(xí)投入精力不多，對(duì)身邊的黨員干部在遵守政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩方面的約束和管理還有待加強(qiáng)。

二是在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。存在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位的問題，沒能充分將黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨工作和分管領(lǐng)域各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，一定程度上出現(xiàn)抓業(yè)務(wù)工作和全面從嚴(yán)治黨工作一手硬，一手軟現(xiàn)象。

三是在嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨相關(guān)要求方面。存在敢管敢嚴(yán)力度不夠的問題，對(duì)苗頭性、傾向性問題重視不夠，該提醒的沒有及時(shí)提醒，該批評(píng)的沒有嚴(yán)厲批評(píng)，“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實(shí)。

二、產(chǎn)生問題的原因剖析

對(duì)照中央巡視組葉青純向自治區(qū)黨委反饋的巡視意見，陳希同志講話精神和深入學(xué)習(xí)廖俊波同志先進(jìn)事跡，深刻反思自己存在的問題，剖析根源，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)方面

一是能力建設(shè)不足。作為一名基層黨員干部，沒能夠通過有針對(duì)性和長效性的學(xué)習(xí)來加強(qiáng)自身能力建設(shè)，對(duì)于黨員個(gè)人同全黨之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，沒有充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人在維護(hù)全黨大局上肩負(fù)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。

二是貫徹落實(shí)各級(jí)黨委全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署存在差距。在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”上還有待提高，有的工作總是想點(diǎn)到為止，缺乏敢抓敢打的勇氣和常抓不懈的韌勁。

三是創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。工作精力更多的放在抓好自己分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作，對(duì)分管領(lǐng)域的黨建監(jiān)督指導(dǎo)工作認(rèn)為是“軟任務(wù)”，不愿意突破舊的思維定式和工作模式，特別是在運(yùn)用黨建工作創(chuàng)新方面有所欠缺。

（二）黨的觀念淡薄、黨的建設(shè)缺失方面

一是對(duì)新形勢下黨的建設(shè)新任務(wù)、新要求認(rèn)識(shí)不到位。沒能克服中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔的思想，沒能堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以黨的建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)具體工作的順利完成。

二是缺乏主動(dòng)改造自身世界觀、人生觀、價(jià)值觀的自覺意識(shí)。雖然平時(shí)注重學(xué)習(xí)積累，看了很多文件，學(xué)了很多理論，懂得不少原理，但在看事物、想問題、做事情中還是有形而上學(xué)的思維缺陷 。

三是理想信念有所弱化。對(duì)新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念的必然要求掌握不到位。深入基層、深入群眾，到群眾家中做調(diào)查研究，了解基本情況的主動(dòng)性和積極性不足。

（三）管黨治黨不嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨不力方面

一是管黨治黨認(rèn)識(shí)不夠到位。落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺性不夠，對(duì)如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動(dòng)思考不多,投入精力不足,對(duì)分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨工作沒有進(jìn)行針對(duì)性的專題研究和部署。

二是從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠明晰。管黨、治黨過程中對(duì)分管單位“一把手”管理比較重視,而對(duì)于副職、基層干部的監(jiān)管力度偏弱。

三是督查問責(zé)不夠有力,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨過程中還存在重布置、輕落實(shí),重結(jié)果、輕過程的現(xiàn)象,認(rèn)真、頂真、較真不夠, 對(duì)工作中的出現(xiàn)的細(xì)小偏差和問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。

三、努力方向和整改措施

針對(duì)查擺出來的問題，我要切實(shí)把自己擺進(jìn)去，與思想和工作實(shí)際緊密結(jié)合，深入分析，深挖根源，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，集中整治，以巡視成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效，迎接黨的十九大勝利召開。

（一）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”方面

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把黨的政治理論學(xué)習(xí)放在首位，并作為指導(dǎo)工作開展的基礎(chǔ)，充分利用開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育這一契機(jī)，嚴(yán)格按照xxx對(duì)于本次巡視整改工作的具體要求，認(rèn)真查找自身不足，不斷提升政治理論水平和政治素養(yǎng)，堅(jiān)守職責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)定不移的維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二是不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。將“四個(gè)意識(shí)”作為今后工作和學(xué)習(xí)中的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓好，不斷影響和帶動(dòng)身邊同志和分管領(lǐng)域黨員干部，講政治、守規(guī)矩，自覺抵制“拉幫結(jié)派”、“圈子文化”等錯(cuò)誤思潮，勇于亮劍，敢于同不良風(fēng)氣作斗爭，從思想上和行動(dòng)上自覺的與習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建，牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí)，切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績來抓，不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）堅(jiān)定政治立場，強(qiáng)化黨的建設(shè)方面

一是從自身建設(shè)方面。要牢固樹立政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意識(shí)，始終保持清醒堅(jiān)定的政治立場，帶頭遵守黨章，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律，在政治上講忠誠、在組織上講紀(jì)律、在行動(dòng)上講原則，始終站在黨的立場上想問題、辦事情。

二是制度建設(shè)方面。要健全責(zé)任體系，認(rèn)真貫徹落實(shí) “一崗雙責(zé)”制度體系，在分管領(lǐng)域推動(dòng)黨的建設(shè)縱向到底、橫向到邊，積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，讓人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)心中有壓力。

三是組織建設(shè)方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨的建設(shè)的督察、指導(dǎo)，按照區(qū)委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教工作整體安排，通過講黨課，開展主題黨日、特色黨日等活動(dòng)形式，不斷提升黨組織的凝聚力與向心力。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，勇?lián)�管黨治黨責(zé)任方面

一是發(fā)揮模范帶頭作用。堅(jiān)持向廖俊波同志等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，始終做到清正廉潔，嚴(yán)格要求自己，始終保持警惕、警覺、警醒，以身作則，干凈做事，以上率下，做好榜樣。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)律處分條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》，拿起紀(jì)律這把戒尺，守住底線，絕不越雷池一步。

二是深入履行管黨治黨職責(zé)。深刻認(rèn)識(shí)和把握政府分管領(lǐng)導(dǎo)在管黨治黨中的職能作用，為區(qū)委當(dāng)好參謀助手。創(chuàng)新日常督察指導(dǎo)方式，充分調(diào)動(dòng)分管領(lǐng)域各單位黨建第一責(zé)任人積極性，壓實(shí)主體責(zé)任，凝聚工作合力。

三是狠抓責(zé)任落實(shí)。做到將從嚴(yán)治黨工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)，把從嚴(yán)治黨工作貫穿到分管領(lǐng)域每個(gè)環(huán)節(jié)，抓具體、抓深入，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

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