根據(jù)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》（x辦發(fā)〔201*〕x號）和《中共中央組織部關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就召開我局專題組織生活會和開展民主評議黨員提出如下實施方案。

一、會議主題

以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，重點對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，聚集政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格方面要求，結(jié)合思想和工作實際，堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)行黨性分析，深入查找和解決突出問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為xx“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”提供堅強(qiáng)的思想和組織保障。

二、實施步驟

專題組織生活會整個過程分為會前準(zhǔn)備、召開會議、落實整改三個階段。

（一）認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備

1.制定工作方案，統(tǒng)籌安排部署。各黨支部要按照中央、省委和市委要求，結(jié)合實際，2月上旬前制定好專題組織生活會和民主評議黨員工作方案，要明確基本要求、方法步驟、時間安排和相關(guān)要求，并對會前、會中、會后各項工作作出具體安排。

2.組織集中學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)。在“兩學(xué)一做”前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各黨支部要組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》），掌握基本內(nèi)容和基本要求，深刻認(rèn)識加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義，深刻理解每名黨員必須在黨的組織中參加黨的組織生活這一基本義務(wù)，增強(qiáng)開好組織生活會、搞好民主評議黨員的主動性、自覺性。

3.開展談心談話，廣泛征求意見。結(jié)合工作實際，黨支部班子成員之間必談，班子成員和黨員之間要廣泛談，提倡黨員之間相互談。談心談話既要交流思想、溝通工作生活情況，又要相互聽取意見、指出對方存在的問題和不足。同時，要主動征求群眾特別是服務(wù)對象對支部班子的意見。黨支部書記要帶頭談、帶頭聽取意見，支部每個黨員都要對其他黨員提出1條以上有內(nèi)容、有質(zhì)量的批評意見和建議。

4.對照黨章標(biāo)準(zhǔn)，查找突出問題。每名黨員要以“四講四有”為標(biāo)尺，查找自身在政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格方面的差距和不足，主要圍繞“理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活等方面，重點看是否存在理想信念模糊動搖、大是大非問題上態(tài)度不鮮明，組織觀念淡薄、道德品行失范，不履職盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)作為等問題。黨支部班子要查找在執(zhí)行上級黨組織決定、嚴(yán)格黨的組織生活制度、加強(qiáng)黨員教育管理、教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾，以及加強(qiáng)自身建設(shè)等方面存在的問題。在深入查找剖析的基礎(chǔ)上，黨支部班子要撰寫對照檢查材料、每個黨員要撰寫發(fā)言提綱，列出問題清單。

（二）專題組織生活會和民主評議黨員安排

1.時間：201*年2月中、下旬（具體時間由各黨支部確定）。

2.參加人員：各黨支部全體黨員。

3.會議議程（由各黨支部書記主持）

（1）通報準(zhǔn)備工作情況。黨支部書記代表支部班子通報支部開展專題組織生活會有關(guān)準(zhǔn)備工作情況和征求意見、查擺問題情況。

（2）開展自我批評和相互批評。黨支部書記和支委成員帶頭進(jìn)行對照檢查，開展批評和自我批評，其他黨員同志接著進(jìn)行批評和自我批評。自我批評要緊扣會議主題，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，對征求到的意見和問題作出實事求是的回應(yīng)，并從世界觀、人生觀、價值觀方面深刻剖析問題根源，提出改進(jìn)的具體措施。自我批評要落細(xì)落小、見人見事見思想，防止以講道理代替談問題，以集體問題代替?zhèn)�人問題。相互批評不能以工作建議代替批評意見，不能搞“一團(tuán)和氣”、當(dāng)老好人，要坦誠相見、開門見山，堅持原則，指出問題，真誠幫助提高，防止好人主義，真正做到“紅臉出汗”、 有“辣味”，達(dá)到解決問題、觸動思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。

（3）組織點評。由上級黨組織與會指導(dǎo)同志對會議情況，特別是開展自我批評和相互批評情況，進(jìn)行實事求是的點評，并就下一步加強(qiáng)支部建設(shè)提出指導(dǎo)性意見。

（4）開展民主評議。根據(jù)會上自評、互評和平常掌握了解的情況，重點圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等對每個黨員進(jìn)行民主評議。民主評議等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對定為基本合格和不合格的黨員，將進(jìn)行誡勉談話、警示教育或限期整改、勸退、除名等組織處置。

（5）會議小結(jié)。支部書記就如何貫徹落實上級組織與會同志的指導(dǎo)意見，黨員群眾提出的意見建議，進(jìn)行表態(tài)性發(fā)言。

（三）制定和落實整改措施

黨支部組織生活會后，黨支部要對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中查擺出來的問題、集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題、專題組織生活會中查擺出來的問題和上級黨組織點出的問題，切實加以整改。黨支部和班子成員要分別列出整改清單、明確整改事項和具體措施，黨員要作出整改承諾。整改內(nèi)容和完成情況要在一定范圍公示，接受黨員群眾監(jiān)督。黨支部要將班子查擺的問題、整改措施以及民主評議黨員結(jié)果報上級黨組織備案。

三、工作要求

1.加強(qiáng)組織指導(dǎo)。局黨組和局機(jī)關(guān)黨總支要統(tǒng)籌組織督導(dǎo)力量，深入基層一線，指導(dǎo)督促黨支部書記明確工作要求、掌握方法程序，扎實開展工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要參加1個以上下級黨支部專題組織生活會和民主評議黨員，并進(jìn)行點評。對專題組織生活會存在走形式、搞應(yīng)付等問題的要及時糾正，對民主評議黨員失真失實的要責(zé)令重新進(jìn)行，防止走過場、出偏差。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。

2.確保取得實效。各黨支部要把嚴(yán)格要求黨員與關(guān)心關(guān)愛黨員結(jié)合起來，通過黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作，進(jìn)一步了解掌握黨員思想和工作生活情況，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的觀念，進(jìn)一步提升黨性修養(yǎng)，為實現(xiàn)xx“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”提供強(qiáng)大的正能量。

3.及時上報材料。專題組織生活會和民主評議黨員工作要在201*年2月底前完成，各黨支部要將召開專題組織生活會和民主評議黨員情況書面及時報告局機(jī)關(guān)黨總支。

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