基礎(chǔ)不牢，地動山搖。城市基層黨建是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推進城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的主要力量。加強和改進城市基層黨建是貫徹落實近平總書記關(guān)于加強基層黨建基層治理重要指示要求、堅持黨對城市工作全面領(lǐng)導的重要基礎(chǔ)性工作，是推進城市高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》，為新時期城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展提供了遵循。
《意見》指出，加強和改進城市基層黨建，一是強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導作用，讓黨建引領(lǐng)基層治理成為重要抓手。當前，面對社會發(fā)展的新形勢，傳統(tǒng)的以行政體系為主要力量的基層治理體系越來越難以承擔現(xiàn)代社會治理的重任，優(yōu)化社會治理體系刻不容緩。把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，需要通過街道—社區(qū)黨組織的領(lǐng)導來實現(xiàn)。因此，明確街道黨組織抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責主業(yè)，賦予其相應(yīng)職責職權(quán)，整合職能統(tǒng)籌設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)，加強對社區(qū)黨組織的工作支持和資源保障。要協(xié)調(diào)推進街道社區(qū)黨建、區(qū)域黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，條條和塊塊雙向用力，全面提升城市社區(qū)治理法治化、科學化、精細化水平。
二是堅持黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)居民新模式，確保黨組組有資源有能力為群眾服務(wù)。街道黨組織要大力加強城市基層黨建工作，主動適應(yīng)城市發(fā)展新形勢，堅持以服務(wù)群眾為基礎(chǔ)，積極探索黨建新路子，要發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用，有效推動基層黨建工作重心下移，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”問題。
三是規(guī)范黨員隊伍教育管理，推進服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升基層黨組織力。要加快建立健全黨員教育管理機制，豐富黨員教育管理的載體，充分利用新媒體教育陣地優(yōu)勢，加強黨員思想政治教育，豐富黨員組織生活。堅持以黨建促發(fā)展促服務(wù)，把黨建工作做到黨員群眾關(guān)心的熱點上、難點上，形成黨建與業(yè)務(wù)工作相互滲透、相互促進的良好局面，從而達到以黨建推動作風轉(zhuǎn)變、強化隊伍戰(zhàn)斗力，從而提高業(yè)務(wù)工作水平，業(yè)務(wù)工作和黨建工作相互促進不斷提升基層組織力。
黨的基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作，對確保黨長期執(zhí)政、國家長治久安、社會安定有序、人民安居樂業(yè)具有十分重要的意義。
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