中國共產黨第十八屆中央委員會全體會議于201*年10月24號至27號在北京舉行。全會由中央政治局主持,全會聽取和討論習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過關于新形勢下黨內政治生活的若干準則和中國共產黨黨內監(jiān)督條例,審議通過關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議。中央委員會總書記習近平就準則和條例討論稿向全會作說明,并作了重要講話。
全會充分肯定黨的十八屆五中全會以來中央政治局的工作,決定中國共產黨第十九次全國代表大會于201*年下半年在北京召開,全會號召全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面從嚴治黨,加強黨的建設,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,推進黨的建設新的偉大工程。黨的工作開展即將從以下方面著手進行。
黨要管黨,首先黨要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先黨要從黨內政治生活嚴起。黨內政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。十八屆六中全會審議通過的關于新形勢下黨內政治生活的若干準則,正是要燒旺黨內政治生活的大熔爐,筑牢從嚴治黨的政治根基。
黨內政治生活是通過黨的組織集體運行的,共產黨有沒有先進性和戰(zhàn)斗力,很大程度上要取決于黨內政治生活的狀況的反映。增強黨的先進性和戰(zhàn)斗力,必然要從開展嚴肅認真的黨內政治生活開始。六中全會提出,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性,原則性、戰(zhàn)斗性。這表明,四性是加強和規(guī)范黨內政治生活的基本原則和實踐前提,只有把四性立起來強起來,黨內政治生活才能有所依據(jù)、有所指向,黨內監(jiān)督才能貫徹落實、真正見效,全面從嚴治黨才能言之有據(jù)、言之有物、言之有理。
政府黨員要學習、牢記并遵守“一規(guī)則、兩條例”,在預警機制上要做到不能腐,在懲處上要做到不敢腐,在思想認識上要做到不想腐。從嚴治黨,首先要從黨內的政治生活嚴起,進一步純潔黨內的政治生活,進一步健全黨內的政治生活,進一步嚴格黨內的政治生活。
其中,從嚴治黨的關鍵是黨內監(jiān)督。歷史經(jīng)驗證明,一個政黨要想走得長遠,就必須注重自身建設。黨要管黨、從嚴治黨,很關鍵的一點就是要加強黨內監(jiān)督。黨內監(jiān)督在漫長的發(fā)展過程中不斷完善,中國共產黨自成立之初,就把黨內監(jiān)督作為加強黨建的重要內容。這一點明確體現(xiàn)在中共一大制定的《中國共產黨綱領》中。在之后的建設和改革時期中在總結實踐經(jīng)驗的基礎上,又逐步形成了一套有中國特色的黨內監(jiān)督理論體系。
當前,我國已經(jīng)進入全面深化改革的攻堅期和深水區(qū),然而,黨的建設程度、黨員的素質和水平還處于較低階段,這就要求共產黨以更大的緊迫感全面加強從嚴治黨。黨內監(jiān)督的重要性也更加明顯地體現(xiàn)全面從嚴治黨的基礎的必要性,關鍵在嚴格,要害在治理。歸結于一點,就是黨要管黨,必須強化黨員自我監(jiān)督,黨組織內部監(jiān)督,以“嚴”和“實”的標準,把黨管好治好。只有這樣,共產黨才能經(jīng)受住執(zhí)政地位、改革開放使命、市場經(jīng)濟與外部環(huán)境等層層考驗,克服能力不足和本領恐慌、官本位思想嚴重和脫離人民群眾、貪污腐敗和奢侈腐化、精神不振和消極懈怠等重重危險。
因此,從嚴治黨必須依靠法律制度。十八大以來,反腐呈現(xiàn)高壓態(tài)勢,一批大老虎相繼落馬。如果說十八大以來的強力反腐是在敲山震虎的話,那么十八屆六中全會就是要從制度層面著手建立一整套適應新時期全面從嚴治黨的紀律規(guī)范,將法律法規(guī)視為管黨治黨最大的規(guī)矩、最有力的保障,讓任何人都不能擁有法律之外的絕對權力。
總的來說,黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,構成一條環(huán)環(huán)相扣的鏈條,每一個環(huán)節(jié)都是前一個環(huán)節(jié)的必要條件。用任進教授的話講,銜接之后,將形成完整的黨內監(jiān)督體系和問責制度,這不僅將堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨、權責一致等原則,也將體現(xiàn)紀法分開、紀在法前和正確運用監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的要求。
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