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全市司法局工作情況匯報

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-06-24 19:50:35 | 移動端:全市司法局工作情況匯報

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主任、各位副主任、秘書長,各位委員:

市人大常委會把市司法局列為今年的人大工作評議對象,既是對我們司法行政工作的一次全面“體檢”,更是促進司法行政事業(yè)在新的歷史時期展現(xiàn)新作為的良好契機,必將激勵和鞭策我們認真履行工作職責(zé),更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。為做好此次評議工作,我局高度重視、主動溝通、積極配合,F(xiàn)將工作情況報告如下:

一、201*年來主要工作回顧

201*年以來,xx市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義zd思想為引領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動力,充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障、法治宣傳三大職能,工作取得了明顯成效,得到了上級的充分肯定。

我們的具體做法是:

(一)緊緊圍繞“法治xx”建設(shè),創(chuàng)新普法、深化改革

一是“七五普法”高位啟動實施。“七五”普法啟動以來,市委市政府及市人大政協(xié)高度重視,市委書記馬承祖親自參加相關(guān)會議、簽發(fā)文件,為工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。二是認真執(zhí)行人大決議決定,認真辦理人大代表意見建議。認真貫徹落實市三屆人大常委會第三十九次會議通過的《關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》,積極推動普法依法治理。針對年初人代會上代表提出的有關(guān)普法工作的兩件建議(關(guān)于加強青少年普法教育的建議和關(guān)于將參加交通安全宣傳教育體驗活動納入普法教育和綜治考評內(nèi)容的建議),及時研究處理,加強了青少年普法教育和分類學(xué)法,開設(shè)了青少年法治教育基地,與交警大隊聯(lián)合開展了普法行動,并將落實情況按時作了回復(fù),得到人大代表的肯定。三是法治建設(shè)有新舉措。以憲法宣傳為主旋律,開展法治宣傳主題活動等;推廣法律顧問制度,有效促進了依法決策和依法行政;大力宣傳《xx市城市管理條例》和《xx市農(nóng)村居民住房建設(shè)管理條例》兩個條例,切實當(dāng)好“組織員”、“運動員”和“裁判員”,確保兩個《條例》得到全面實施,在規(guī)范城市管理、優(yōu)化城市鄉(xiāng)村環(huán)境中的法治保障作用得到充分發(fā)揮;加大“智慧普法”力度,構(gòu)建線上線下普及法律知識、傳播法治精神的平臺;大力弘揚法治文化,建設(shè)教育基地、文化公園、文藝晚會等法治文化宣傳載體。四是公共法律服務(wù)平臺建設(shè)有新成績。大力實施“四個一”工程,努力打造“一站式”法律服務(wù)窗口,解決群眾基本法律服務(wù)需求。五是司法行政體制改革有新進展。公證體制機制改革全部完成,得到了司法部、省司法廳領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定;圍繞刑事訴訟制度改革,改進刑事法律援助工作,完善了律師駐看守所、法院值班制度;人民監(jiān)督員選任管理有序開展,共參加檢察機關(guān)提請監(jiān)督評議的案件16件;全面實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,組織骨干力量赴撫州學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,以兩辦名義下發(fā)文件,印制培訓(xùn)教材、徽章、證書等共計3萬余份,向基層免費發(fā)放;深入推進“放管服”改革,開展“減證便民”行動;大力推進信息化升級,先后啟用社區(qū)矯正視頻監(jiān)控系統(tǒng)、公證業(yè)務(wù)系統(tǒng)、“12348”中國法網(wǎng)案例庫系統(tǒng)等。

(二)緊緊圍繞“平安xx”建設(shè),筑牢基礎(chǔ)、抓實WW

一是司法所建設(shè)注重規(guī)范化。全市213個司法所實行規(guī)范化建設(shè)后,形象得到顯著改觀,群眾的認可度和滿意度不斷提升。二是人民調(diào)解組織發(fā)展注重專業(yè)化。全市共建立人民調(diào)解委員會3990個,人民調(diào)解員達xx名,專業(yè)性調(diào)委會xx個,一張縱向到底、橫向到邊、功能互補的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)初步形成。三是矛盾糾紛預(yù)防化解注重依法化。201*年以來,全市各級民調(diào)組織共調(diào)處各類矛盾糾紛近xx件,有效預(yù)防和化解了大量矛盾糾紛。市醫(yī)調(diào)中心自201*年成立以來,通過規(guī)范引領(lǐng)、依法調(diào)解,得到了市委馬承祖書記和社會各界的充分肯定,收到群眾錦旗xx余面。201*年以來共受理各類醫(yī)療糾紛案件xx起,已結(jié)案xx起。四是特殊人群管控幫教注重正規(guī)化。規(guī)范完善通報督查制度,確保社區(qū)矯正人員管控到位;嚴肅處罰違規(guī)人員,體現(xiàn)刑罰的嚴肅性;開展社區(qū)矯正官試點,創(chuàng)新工作模式;強化幫教手段,預(yù)防重新犯罪。五是參與掃黑除惡注重主動性。建立以司法所為主導(dǎo)的“五位一體”管控體系,排查特殊人群中涉黑涉惡情況;引導(dǎo)律師在涉法涉訴信訪、掃黑除惡等法律事務(wù)中發(fā)揮更大作用。今年,全市律師辦理涉黑案件55個,參與涉法涉訴案件377件。

(三)緊緊圍繞“大美xx”建設(shè),監(jiān)管有力,服務(wù)升級

一是以律協(xié)換屆為抓手,促進律師行業(yè)健康發(fā)展。成立中共xx市律師行業(yè)委員會,選出新一屆市律師協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子,為提高律協(xié)管理能力奠定了組織基礎(chǔ)。建立健全對律所和律師的考核機制,組織律師開展公益性法律服務(wù),增加律師隊伍的社會責(zé)任感。二是以“三個年”活動為抓手,促進司法鑒定行業(yè)健康發(fā)展。相繼開展司法鑒定行業(yè)“質(zhì)量建設(shè)年” 、“誠信建設(shè)年”和“能力提升年”活動,在強化日常監(jiān)管、加強準入管理、實行年度考核上下功夫。201*年以來,依法注銷司法鑒定機構(gòu)1家,注銷不符合登記管理條件的鑒定人資格26名,暫緩編入名冊的鑒定人xx名。三是以公證機制體制改革為抓手,促進公證行業(yè)健康發(fā)展。深入貫徹司法部關(guān)于公證行業(yè)“五不準”禁令,健全公證誠信執(zhí)業(yè)體系。主動走進社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè),開展公證法律免費咨詢活動等。201*年來,全市共辦理各類公證近36000件。四是以精準法援為抓手,促進法律援助行業(yè)健康發(fā)展。開展法援案件質(zhì)量大檢查,完善法援案件回訪機制,將提高法援訴訟類案件比例列入年度考核;降低法援門檻,在律所設(shè)立法援工作站,設(shè)立法律援助流動工作站,將工作重心下移,擴大覆蓋面。201*年來,全市共受理各類法律援助案件近xx件,解答群眾法律咨詢近10萬人次。五是以年檢注冊為抓手,促進基層法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。實施基層法律服務(wù)隊伍集中教育整頓活動,嚴格年檢注冊,加強基層法律服務(wù)隊伍建設(shè)。

(四)緊緊圍繞局機關(guān)“家文化”建設(shè),內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象

以鍛造一支“講政治、精業(yè)務(wù)、善管理、重落實”的司法行政隊伍為目標,抓學(xué)習(xí)、促作風(fēng)、強管理。一是堅定立場,增強政治意識。堅持把政治建設(shè)放在首位,確保黨的路線方針政策在全市司法行政系統(tǒng)貫徹落實。二是常抓作風(fēng),增強紅線意識。著力整治“怕、慢、假、庸、散”等突出問題,營造會干事、能干事、干成事的工作氛圍。三是從嚴要求,匡正用人之風(fēng)。在干部使用和管理上,始終堅持“嚴”字當(dāng)頭,“實”字托底,逐步在局機關(guān)樹立起“有為才有位”的用人導(dǎo)向。四是以學(xué)育德,筑牢理想信念。以“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想,服務(wù)新時代法治xx建設(shè)”為主題,在司法行政系統(tǒng)干部職工和法律服務(wù)工作者中,開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大落實”活動。五是人文關(guān)懷,激發(fā)隊伍活力。以增強干部職工底氣、解決干部職工怨氣、增強干部職工朝氣為出發(fā)點,開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)、談心活動和文體活動,精心打造出富有特色的司法行政“家”文化,增強干部職工的歸屬感。

二、存在的困難和問題

近年來,我市司法行政工作雖然取得了一定成績,但離上級的要求和人民的期盼還有一定差距,主要表現(xiàn)在:

(一)基層司法所規(guī)范建設(shè)有待加強。司法所人員未完全配備到位,“一人所”和“無人所”的情況依然存在。司法所人員普遍要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,而當(dāng)前司法所工作壓力較大有時影響到了司法所的日常運轉(zhuǎn)。工作經(jīng)費普遍短缺,需要鄉(xiāng)政府支持,影響了人員工作積極性和工作效率。

(二)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)進度不明顯。市本級公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)進程緩慢,主要是受場地和資金的制約;縣鄉(xiāng)村三級的建設(shè)同樣由于受到資金的制約,難以全面鋪開。

(三)社區(qū)矯正工作保障偏弱。社區(qū)矯正工作主要由司法所承擔(dān),而工作人員大多是事業(yè)編制,執(zhí)法主體資格受限,F(xiàn)有的相關(guān)管理規(guī)定對矯正對象強制約束力不足,實際執(zhí)行難度較大,存在脫管、漏管隱患。社區(qū)矯正工作經(jīng)費(2800元/人/年)除德興市、玉山縣、xx縣外,其余縣(區(qū))均未列入財政預(yù)算。

(四)對法律服務(wù)工作的管理有待進一步加強。一是律師違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)操守的情況依然存在;二是基層法律服務(wù)工作由于準入門檻較低,個人素質(zhì)良莠不齊;三是司法鑒定機構(gòu)存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。

三、下一步工作打算

在下步工作中,我們將以此次人大工作評議為契機,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,奮力開創(chuàng)司法行政新局面。我們的主要思路是:堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以全面深化改革、現(xiàn)代科技應(yīng)用為動力,以全面推進平安xx、法治xx建設(shè)和過硬隊伍、智能化建設(shè)為主線,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手,以提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為目標,為全面加快“決勝全面小康、打造大美xx”歷史進程做出新的更大貢獻。

(一)進一步推動公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加快建設(shè)公共法律服務(wù)實體平臺、“12348”熱線平臺、“法務(wù)云”指揮中心等建設(shè)進度,努力將司法行政和法律服務(wù)工作升級為“一站式辦理、掌上咨詢、指尖辦事”,打通服務(wù)群眾最末端。

(二)進一步加快法治xx建設(shè)。著力推動法治宣傳教育理念思路轉(zhuǎn)型升級,開展精準普法,講好“xx法治故事”、唱響“xx法治聲音”;著力推動法治宣傳教育方式方法轉(zhuǎn)型升級,突出新修憲法的宣傳教育,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題活動,突出黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育,突出《xx市城市管理條例》和《xx市農(nóng)村居民住房建設(shè)管理條例》兩個條例的宣傳,創(chuàng)新“法律六進”內(nèi)容、形式和載體,推進德法共建,更加注重發(fā)揮法治的規(guī)范作用和道德的教化作用;著力推動法治宣傳教育手段載體升級,加大智慧普法,用好12348江西法網(wǎng),積極推行法律明白人培養(yǎng)工程;著力推動法治宣傳教育體制機制轉(zhuǎn)型升級,,爭取建立“誰執(zhí)法誰普法”工作示范點,迎接全省“七五”普法中期督查和對黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的督導(dǎo)考核。

(三)進一步抓好平安xx建設(shè)。進一步加強人民調(diào)解工作,繼續(xù)發(fā)展其他專業(yè)性調(diào)委會,重點抓好基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),積極探索醫(yī)療糾紛調(diào)處新方向;進一步加強基層司法所建設(shè),積極推進“校所合作”模式,充分發(fā)揮高校幫扶專家教授、掛職教師的作用,切實緩解基層司法所人員短缺問題;進一步加強社區(qū)矯正工作,切實加強特殊人員監(jiān)管,將新科技手段引入對社區(qū)服刑人員的管控,加大電子手環(huán)的使用覆蓋率,切實加強教育幫扶,持續(xù)深入開展“德法共建”傳統(tǒng)文化教育活動,真正實現(xiàn)法治與德治并舉;進一步加強安置幫教工作,鞏固刑滿釋放人員銜接機制,拓展延伸幫扶機制,深入開展監(jiān)所與社會“三個延伸”工作,建立教育改造、安置幫教一體化工作機制,提升教育幫扶質(zhì)量。

(四)進一步服務(wù)保障和改善民生。繼續(xù)開展精準法律援助服務(wù)年活動,主動對接全市脫貧攻堅,有效解決困難群體法律需求問題;大力推進市本級法律援助中心規(guī)范化建設(shè),打造全市法律援助樣板,努力將市本級法律援助中心建成全市一流,全省領(lǐng)先的法律援助服務(wù)窗口;加強刑事法律援助工作,推動建立公檢法司法律援助聯(lián)席會議制度,有效解決刑事法律援助工作中的部門配合協(xié)調(diào)工作。

(五)進一步創(chuàng)新對法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管方式。狠抓黨的建設(shè),強化法律服務(wù)工作者的政治素養(yǎng),壯大黨員律師、公證員、鑒定人員、基層法律服務(wù)工作者隊伍,加大黨建工作對法律服務(wù)行業(yè)的影響力度;狠抓制度建設(shè),繼續(xù)完善對法律服務(wù)機構(gòu)的年度考核機制,嚴肅處理群眾投訴和違規(guī)辦案的情況,必要時啟動行政處罰,進一步嚴格對法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管;狠抓規(guī)范化建設(shè),不斷發(fā)展壯大全市法律服務(wù)機構(gòu),借鑒兄弟地市經(jīng)驗做法,實現(xiàn)鑒定機構(gòu)強弱聯(lián)合或強強聯(lián)合,推動全市司法鑒定機構(gòu)優(yōu)勢互補,轉(zhuǎn)型升級,推進公證體制改革向縱深發(fā)展,指導(dǎo)基層法律服務(wù)所完善內(nèi)部規(guī)章制度等,使基層法律服務(wù)工作邁上規(guī)范化發(fā)展軌道。

匯報完畢。以上匯報如有不妥,請批評指正。

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