一、工作推進(jìn)情況
市委常委班子教育實(shí)踐活動轉(zhuǎn)入整改落實(shí)、建章立制階段以來,總體進(jìn)展比較順利。主要體現(xiàn)在:
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。8月初,市委常委班子整改方案通過后,各位市委常委和牽頭的市級領(lǐng)導(dǎo)主動認(rèn)領(lǐng),按照方案分工,及時(shí)召集牽頭部門、配合部門研究具體整改措施、整改時(shí)限,對亟需解決和能夠立即解決的,做到即知即改、立行立改;對需要常抓不懈、扎實(shí)用力的問題,抓好建章立制工作,研究建立長效機(jī)制。
二是部門認(rèn)真負(fù)責(zé)。按照市委領(lǐng)導(dǎo)指示,辦公室充分調(diào)動職能部門積極性,把方案中的6大類77個問題分解到28個牽頭部門。各牽頭部門立足本職,加強(qiáng)與配合部門的溝通協(xié)調(diào),針對每個問題都制定了更加具體的整改方案。目前,對涉及群眾切身利益、短期內(nèi)可以見效的問題,已經(jīng)整改完成或正在推進(jìn)當(dāng)中;對涉及干部作風(fēng)方面、需要經(jīng)過建立長效機(jī)制破解的問題,已經(jīng)拿出了具體整改意見。
三是協(xié)調(diào)推動有力。8月21日,專門召集28個牽頭部門,調(diào)度整改落實(shí)情況,并對各牽頭部門明確提出了高度重視、主動擔(dān)責(zé),標(biāo)本兼治、完善制度,狠抓落實(shí)、認(rèn)真整改的三點(diǎn)要求。會后,辦公室對各部門上報(bào)的具體整改方案進(jìn)行了逐一審核把關(guān),提出修改意見和建議,相關(guān)牽頭部門又對方案作了進(jìn)一步的修改和完善。
二、整改落實(shí)情況
市委常委班子問題整改落實(shí)工作,在領(lǐng)導(dǎo)的重視推動和相關(guān)部門的共同配合下,梯次跟進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)。截止目前,已經(jīng)完成、可以銷號的有15個,占總數(shù)的19.5%;正在整改、近期可完成的有40個,占總數(shù)的51.9%;積極推進(jìn)、長期堅(jiān)持的有22個,占總數(shù)的28.6%。
一是整改完成的15個問題已經(jīng)取得明顯成效。按照邊查邊改、即知即改、立行立改的原則,重點(diǎn)圍繞市委常委班子第一批問題清單,突出抓了糾正文風(fēng)、軟環(huán)境建設(shè)力度不夠、清理檢查評比過多過濫、事業(yè)單位超編吃空餉、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等15個方面的問題整改,收到了良好成效。目前,全市性會議同比減少16.7%、發(fā)文同比減少15%、簡報(bào)壓縮81%;制定下發(fā)了改善軟環(huán)境的相關(guān)文件通知,開展了專項(xiàng)檢查,取消了27項(xiàng)檢查評比項(xiàng)目;全市共解決超編人員247名、吃空餉人員108名;通過深入排查,對75名違規(guī)兼職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了清理。
二是正在整改的40個問題進(jìn)展比較順利。其中,涉及市委班子決策部署、重點(diǎn)工作的14個問題,已全部出臺了相關(guān)意見、方案和辦法,正在組織實(shí)施;涉及群眾切身利益的14個民生問題,相關(guān)部門已經(jīng)制定了具體整改措施,正在積極推進(jìn);涉及紀(jì)律作風(fēng)、公務(wù)活動等方面的8個問題,結(jié)合開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治活動,按照規(guī)定進(jìn)行了集中治理整頓;涉及有些關(guān)系長遠(yuǎn)重要事項(xiàng)的4個問題,前期工作已經(jīng)基本就緒。以上問題預(yù)計(jì)9月末可完成12個;年底前可完成27個;農(nóng)村留守兒童上學(xué)難問題屬于跨年度工作,今年7月份已經(jīng)啟動,計(jì)劃明年7月份完成。
三是長期堅(jiān)持的22個問題正在有序推進(jìn)。主要包括應(yīng)持續(xù)用勁、加大投入、深化改革、爭取支持等方面的問題。這些問題有的解決起來需要時(shí)間、有一定難度,有的必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓。目前,這些問題都已經(jīng)制定了相關(guān)規(guī)劃、方案,明確了時(shí)間表、路線圖,有的已經(jīng)取得了階段性成效。比如,社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、基層黨組織建設(shè)、超職數(shù)配備干部、清潔能源發(fā)展、生態(tài)移民等方面的整改工作,都有了新進(jìn)展、新變化。
這次市委常委班子問題整改,還有一個比較明顯的特點(diǎn),就是整改落實(shí)與建章立制同步推進(jìn)、互相促進(jìn)。截止目前,各牽頭、配合部門修訂、制定各類制度規(guī)章、意見規(guī)定、方案辦法116個,其中新制定74個,完善42個。
在整改落實(shí)中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是:有的問題解決辦法不多,存在用常規(guī)工作代替整改的傾向;有的對需要整改的問題沒有抓住關(guān)鍵、抓住要害,措施的針對性不夠強(qiáng);有的存在畏難情緒,整改目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)定得不夠高;有的牽頭部門與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通不夠,與配合部門研究協(xié)調(diào)不夠,還沒有形成齊心協(xié)力抓整改的整體合力。這些問題我們都在調(diào)度中及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)加以解決。
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