今年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)全體干部職工共同努力下,鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以習(xí)近平總書(shū)記系列講話和視察內(nèi)蒙古時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo),鎮(zhèn)村建設(shè)有序發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,民生質(zhì)量明顯提升,現(xiàn)將全鎮(zhèn)2019年的工作完成情況及2020年的工作打算匯報(bào)如下:
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整破題起步,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
2019年,我鎮(zhèn)實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)為依托,以招商引資為抓手,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)總量。全鎮(zhèn)共有耕地面積23.8萬(wàn)畝,大小畜總量7.66萬(wàn)頭只,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要圍繞土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、大畜換小畜等方面開(kāi)展。在種植業(yè)方面,品種選擇上逐步由傳統(tǒng)的玉米種植向特色種植轉(zhuǎn)變,今年玉米種植面積14.2萬(wàn)畝,比去年減少1.6萬(wàn)畝;種植模式上逐步向土地流轉(zhuǎn)和訂單農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,今年共流轉(zhuǎn)土地7.8萬(wàn)畝,其中企業(yè)和合作社流轉(zhuǎn)2.2萬(wàn)畝、農(nóng)戶間流轉(zhuǎn)5.6萬(wàn)畝;發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)1.15萬(wàn)畝,其中xx訂單谷子5200畝、xx蘿卜干廠訂單蘿卜2000畝、酸菜廠訂單白菜800畝、xx糖業(yè)甜菜1500畝,xx牧業(yè)等養(yǎng)殖企業(yè)青貯訂單2000畝。在養(yǎng)殖業(yè)方面逐步向大畜和優(yōu)畜轉(zhuǎn)變,今年我鎮(zhèn)羊養(yǎng)殖量由原來(lái)的11.8萬(wàn)只減少到目前的7.1萬(wàn)只,牛、馬、驢等大畜由原來(lái)的2924頭只增加目前的4218頭只。
二、扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn),民生質(zhì)量明顯提升
我鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶1279戶、2761人,2016年已脫貧209戶、451人,2019年預(yù)脫貧人口903人,采取的主要措施:一是按照“兩不愁、三保障”的要求,對(duì)所有建檔立卡貧困戶進(jìn)步全面排查,確保已脫貧戶在住房、基本生活、醫(yī)療等方面沒(méi)有硬傷,同時(shí)對(duì)預(yù)脫貧戶摸清底數(shù),有針對(duì)性的進(jìn)行施策;二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)脫貧工作,鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困戶積極的參與到扶貧產(chǎn)業(yè)當(dāng)中來(lái),目前已確定的扶貧產(chǎn)業(yè)有蘆花雞養(yǎng)殖、黑木耳栽培、鐵畜代養(yǎng)、承貸分紅和放大貸款等五個(gè)方面,其中蘆花雞養(yǎng)殖2.06萬(wàn)只,覆蓋206戶439人;黑木耳栽培15.2萬(wàn)棒,覆蓋35戶、76人,承貸分紅215戶、645人,貸款放大共684戶1616人,貸款規(guī)模1402.2萬(wàn)元,主要用于購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)母畜,發(fā)展牛、驢、豬、馬等大牲畜飼養(yǎng);對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)xx牧業(yè)、蒙東公司等平臺(tái),發(fā)展羊和毛驢的代養(yǎng)業(yè)務(wù)。三是做好軟件完善工作,保證已脫貧困戶軟件、政策和滿意度得到提升,同時(shí),抓好精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作,經(jīng)過(guò)“回頭看”工作,全鎮(zhèn)貧困戶為1259戶2750人,為下一步精準(zhǔn)施策打下良好基礎(chǔ)。
三、環(huán)境衛(wèi)生整治初見(jiàn)成效,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀
結(jié)合盟縣環(huán)境衛(wèi)生 “百日攻堅(jiān)”行動(dòng),全面開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng),全鎮(zhèn)15個(gè)村、62個(gè)自然屯環(huán)境衛(wèi)生得到改善。一是集中整治,鎮(zhèn)里成立專(zhuān)業(yè)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,聘用環(huán)衛(wèi)工人11人,購(gòu)置車(chē)輛、掃路機(jī)5臺(tái)套,重點(diǎn)清理鎮(zhèn)內(nèi)和其他村屯主要街道;二是動(dòng)員群眾參與,發(fā)動(dòng)群眾做好環(huán)境保護(hù)和同時(shí),充分發(fā)揮公益性崗位、護(hù)林員等人員的作用,在宣傳、管護(hù)和垃圾清運(yùn)方面形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是資金保障,2019年每個(gè)村安排環(huán)境衛(wèi)生整治資金1萬(wàn)元,主要用于垃圾點(diǎn)建設(shè)和管護(hù)支出。
2019年,我鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)5次,累計(jì)清理垃圾320噸,清理秸稈垛153處,動(dòng)用鏟車(chē)230臺(tái)次,出動(dòng)人工5800人次,發(fā)放村規(guī)民約、宣傳單各8000余份,簽訂門(mén)前四包1526戶,為創(chuàng)造美麗鄉(xiāng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、社會(huì)事業(yè)穩(wěn)中有序,發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化
一是計(jì)生工作依規(guī)推進(jìn)。落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,開(kāi)展婦科疾病普查和孕前優(yōu)生檢查等計(jì)生服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。今年全鎮(zhèn)共出生人口167人,施行四項(xiàng)手術(shù)225例,完成孕前檢查累計(jì)136人次,利用“世界人口日”,發(fā)放各類(lèi)宣傳單3000余張,計(jì)劃生育率、人口出生率、自然增長(zhǎng)率等全部達(dá)標(biāo);二是社會(huì)保障全面落實(shí)。在社會(huì)保障工作中,對(duì)到齡的375人進(jìn)行補(bǔ)繳批退,輸出勞動(dòng)力3215人,對(duì)1279戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行了信息采集,并錄入自治區(qū)社會(huì)保障網(wǎng),完善貧困戶就業(yè)和技能培訓(xùn)的數(shù)據(jù)管理;三是惠農(nóng)補(bǔ)貼正常發(fā)放。按上級(jí)要求對(duì)各類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)貼進(jìn)行及時(shí)發(fā)放;四是文化惠民工程效果顯著。充分發(fā)揮村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋、文化室、健身場(chǎng)所、完善服務(wù)功能,各村組建廣場(chǎng)舞、秧歌等文藝團(tuán)體,開(kāi)展了秧歌匯演等活動(dòng)5次,豐富了群眾業(yè)余文化生活;五是食品藥品細(xì)查嚴(yán)管。鎮(zhèn)食品藥品安全管理所積極配合縣食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展工作,完成了對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有食品藥品企業(yè)的調(diào)查及備案工作,對(duì)飯店、學(xué)校、幼兒園、診所、藥店等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施時(shí)時(shí)監(jiān)管,全力協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、煙花鞭炮經(jīng)營(yíng)行業(yè)的監(jiān)管,強(qiáng)化交通營(yíng)運(yùn)安全督查;六是抓好政法工作。建立以村居、部門(mén)和治保、調(diào)解組織為依托的群防群治防線,健全以司法所為主,派出所為輔的化解疏導(dǎo)防線,鞏固以鎮(zhèn)綜治辦為中心,各職能部門(mén)配合的控制處置防線,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法和普法考試工作,開(kāi)展法治講座2次。做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn);七是抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入全鎮(zhèn)年度計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)管理,聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)1次,舉辦黨外干部培訓(xùn)班2期,組織召開(kāi)非公經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)2次。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)納入、三個(gè)帶頭”規(guī)定,不斷把全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到新的水平;八是抓好群團(tuán)工作。加強(qiáng)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用和助手作用,重新評(píng)定了困難職工,為全體職工辦了職工普惠卡,組織開(kāi)展了“美麗庭院”、“為環(huán)衛(wèi)工人送清涼”“村級(jí)農(nóng)民籃球賽”等活動(dòng),為營(yíng)造山清、水秀、地凈、物潔的xx打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);九是大力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善鎮(zhèn)、村、屯三級(jí)群防群治體系,集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)5次,化解矛盾糾紛23件,積極推行各村“助信助訪”工作模式,無(wú)越級(jí)信訪案件發(fā)生。
五、從嚴(yán)治黨顯著增強(qiáng),勤廉之風(fēng)普遍彰顯
一是抓好黨的自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力。xx鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鎮(zhèn)黨委班子,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村工作的能力。我們認(rèn)真組織開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),通過(guò)干部駐村入戶搞建設(shè),為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,融洽了黨群干群關(guān)系,樹(shù)立了良好的干部形象。二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終,對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村黨支部和村委會(huì)的干部進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考察,鞏固村兩委的戰(zhàn)斗堡壘作用,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。三是提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),強(qiáng)化黨員教育管理。利用遠(yuǎn)程教學(xué)點(diǎn)全鎮(zhèn)共組織學(xué)教活動(dòng)13場(chǎng)次,參加的黨員干部群眾150人次。四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉。我們嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真完成“四個(gè)親自”,著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,按照廉政文化“六進(jìn)”要求,組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)《農(nóng)村干部廉潔履職若干規(guī)定》2次,參觀警示教育基地3次,觀看廉政影片10多部,研究重要工作和“三重一大”等重大問(wèn)題17次,聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)10次,專(zhuān)題部署案件查辦工作3次,召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)5次。同時(shí),加大“三資”清查力度,嚴(yán)格實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,對(duì)資產(chǎn)、資源、資金,村級(jí)議事程序、站辦所亂收費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,使關(guān)口前移,有效遏制違規(guī)、違紀(jì)行為。
六、其他常規(guī)工作有序開(kāi)展
一是造林綠化工作完成14019畝,其中退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造 9124.4畝,三北五期防護(hù)林1300畝,完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)3184.6畝,村屯綠化410畝。二是村集體經(jīng)濟(jì)工作。結(jié)合各村實(shí)際篩選了17個(gè)種植、養(yǎng)殖、加工方面的項(xiàng)目,逐項(xiàng)的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、探索經(jīng)營(yíng)管理模式,條件成熟的進(jìn)行推進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作有序推進(jìn),永發(fā)村山洪溝治理已基本完成,鎮(zhèn)政府所在地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中。
2020年的工作安排
一是把貧困戶脫貧致富當(dāng)作“第一要?jiǎng)?wù)”來(lái)抓。在做好2016年已脫貧209戶451人的基礎(chǔ)上,對(duì)2019年的脫貧戶903人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持和引導(dǎo),通過(guò)推進(jìn)“五個(gè)一批”,落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策,利用好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和協(xié)調(diào)銀行進(jìn)行貸款放大,發(fā)展大畜養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)工作到村,扶貧到戶,脫貧到人,同時(shí),認(rèn)真做好動(dòng)態(tài)管理工作,使全鎮(zhèn)的貧困人口盡早脫貧致富。
二是把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為我鎮(zhèn)發(fā)展的“第一工程”。做強(qiáng)永發(fā)食用菌、杜樂(lè)民族工藝品、哈拉沁肉羊養(yǎng)殖、永樂(lè)食品廠等,通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)村鎮(zhèn)發(fā)展,以村鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)xx訂單谷子、xx蘿卜干廠訂單蘿卜、酸菜廠訂單白菜、xx糖業(yè)甜菜、xx牧業(yè)訂單青貯,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;種植業(yè)向高效、科技種植轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)提高地膜覆蓋、設(shè)施裝備應(yīng)用水平。2020年,加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的宣傳力度,種植品種由玉米、高粱為主向雜糧、雜豆、特色種植轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3萬(wàn)畝。
三是把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為我鎮(zhèn)發(fā)展的“第一亮點(diǎn)”。借助新農(nóng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧的有利契機(jī),根據(jù)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村相融、有利生產(chǎn)、方便生活”的原則,做好規(guī)劃,合理布局,突出特色,綜合開(kāi)發(fā),完善配套設(shè)施,利用國(guó)家及上級(jí)部門(mén)給予的優(yōu)惠政策,不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)聚集效應(yīng),不斷吸納企業(yè)、個(gè)人及外商等民間資金落戶我鎮(zhèn),為進(jìn)一步繁榮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化提供強(qiáng)有力的資金保障。
四是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生治理,根據(jù)縣委政府開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和我縣“五城同創(chuàng)”的工作部署,努力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、文明有序”的美麗鎮(zhèn)村建設(shè)目標(biāo)。開(kāi)展“五清”、普及“五有”,達(dá)到“五化”要求,深入開(kāi)展我鎮(zhèn)“百日攻堅(jiān)”環(huán)境綜合整治行動(dòng),達(dá)到道路平整暢通、環(huán)境干凈整潔、村容優(yōu)美靚麗、綠化品質(zhì)提升、設(shè)施完善便利,人居環(huán)境顯著改善的目標(biāo),努力增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
五是千方百計(jì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),以致富能手、老黨員、困難戶為重點(diǎn),對(duì)不同村確定差異化的發(fā)展目標(biāo),采取“抓兩頭,帶中間”的辦法,重點(diǎn)扶持永久、永巨等集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,通過(guò)盤(pán)活資產(chǎn),發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)和拓寬思路,挖掘增收潛力。以xx村黑木耳種植為依托,輻射鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),興企辦廠,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),不斷壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模。
六是抓好黨建和反腐倡廉工作。全面落實(shí)“1+3”制度體系和民主集中制,全面推行“6433”黨員隊(duì)伍建設(shè)和從嚴(yán)治黨四種形態(tài),積極開(kāi)展“六個(gè)一”、“三互一促”和“四評(píng)四樹(shù)兩構(gòu)建”活動(dòng),嚴(yán)把黨員入口關(guān),研究制定“52122”工作體系,組織開(kāi)展“雙述雙評(píng)”,真正把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處。
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