縣民族事務(wù)局2019年工作總結(jié)

　　民族事務(wù)局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下，按照年初工作計劃，緊緊圍繞縣委政府中心工作，正在有序地開展民族宗教工作及其他重點工作，現(xiàn)將工作情況報告如下：

　　一、工作完成情況

　　(一)民族宗教工作完成情況

　　1.積極爭取少數(shù)民族發(fā)展資金項目。通過積極爭取，爭取到國家區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金480萬元(第一批200萬元，第二批130萬元，第三批150萬元)資金全部落實在少數(shù)民族聚居集中、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目主要以種植、養(yǎng)殖、引進(jìn)設(shè)備等，起到壯大集體經(jīng)濟(jì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境衛(wèi)生整治等作用。目前正在進(jìn)行項目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查及管理工作。

　　2.宗教管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　以“和諧宗教活動場所”創(chuàng)建活動為基礎(chǔ)，強(qiáng)化了宗教場所安全檢查、教職人員管理、化解矛盾以及宗教法律法規(guī)政策宣傳等工作。2019年3月，我局接到一起認(rèn)為品味xx侵權(quán)的矛盾。反應(yīng)問題人認(rèn)為王小二大餅是他們家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，認(rèn)為在品味xx上宣傳或xx大酒店制作王小二大餅侵害了他們利益，應(yīng)停止宣傳、停止制作。得知此事后，民族事務(wù)局干部立即與舉報人見面、了解詳細(xì)情況，后又與品位xx、電商、xx大酒店聯(lián)系，現(xiàn)此矛盾已化解，但一直在關(guān)注。3月27日，我局得知清真寺院西墻滲水一事后，立即到現(xiàn)場查看情況并協(xié)調(diào)綜合執(zhí)法局解決了周圍群眾的亂扔垃圾、亂倒臟水的事。此次及時解決宗教場所安全隱患問題，得到了清真寺教民的一致好評，保護(hù)了合法宗教活動的正常開展，保證了我縣社會的和諧穩(wěn)定。5月15日，民族事務(wù)局與統(tǒng)戰(zhàn)部共同研究決定伊斯蘭教管委會換屆備事宜，8月初順利完成換屆工作。

　　積極做好宣傳培訓(xùn)工作，全年共舉辦十一次培訓(xùn)，4月26日全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線干部培訓(xùn)會，參加培訓(xùn)共50人;8月份，宗教教職人員培訓(xùn)會，參加培訓(xùn)共20人;9月26日全縣中心組學(xué)習(xí)宗教應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)，參加培訓(xùn)70人;9月26日xx縣宗教工作人員培訓(xùn)會議，參加會議30人;10月8日全縣教職人員培訓(xùn)會，參加會議14人;10月12日xx縣“三支隊伍”三級網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)共236人;10月15--16日全縣科級干部發(fā)展觀政績觀專題培訓(xùn)班，參加人數(shù)60人;10月17日全縣中心組宗教應(yīng)知應(yīng)會知識測試，參加測試共94人;10月18--19日全縣科級干部發(fā)展觀政績觀專題培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)共62人;10月10日縣委統(tǒng)戰(zhàn)部干部和民族事務(wù)局干部宗教理論知識測試共7人;10月22日，基督教以堂帶點負(fù)責(zé)人宗教知識培訓(xùn)會，參加培訓(xùn)共25人;全縣十一次培訓(xùn)共668人，相關(guān)微信群418人接受培訓(xùn)，每日一篇內(nèi)容。習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作重要論述摘要、黨的宗教方針政策、法律法規(guī)的培訓(xùn)覆蓋領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教干部、三級網(wǎng)絡(luò)員，使干部懂政策、會工作，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，確保執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固。

　　3.繼續(xù)強(qiáng)化社會市面用文管理工作。

　　做好蒙古語文工作是鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣主要工作之一，也是民族事務(wù)局加強(qiáng)民族語言工作的重要內(nèi)容之一。為了更好的落實黨的民族語文政策，營造和諧民族語言文字環(huán)境，做好意識形態(tài)工作，從3月份開始，民族事務(wù)局翻譯人員到春州物流園區(qū)、曙光園區(qū)、賽銀花園區(qū)進(jìn)行蒙漢文并用情況檢查，并對不規(guī)范的牌匾立即與使用單位溝通進(jìn)行整改。在抓園區(qū)內(nèi)蒙漢文并用管理工作的基礎(chǔ)上，我局把工作范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地蒙漢文并用工作入手，加強(qiáng)基層蒙漢兩種文字并用檢查力度。于4月24日始，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府院內(nèi)、主要街道蒙古語文使用情況進(jìn)行檢查，對不符合要求的蒙文進(jìn)行現(xiàn)場改正、對不能現(xiàn)場改正的蒙文提出要求，遞交給辦公室管理人員要求限期整改。此次檢查杜絕了錯譯錯寫、材質(zhì)不一、比例失調(diào)等諸多問題。

　　4.進(jìn)一步鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作。

　　按照盟創(chuàng)建工作要求，今年，我縣將繼續(xù)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建鞏固提升工作，根據(jù)我縣實際，已對現(xiàn)有的盟、縣兩級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位進(jìn)行調(diào)研，深入了解了各單位的創(chuàng)建成果和工作計劃，對重點打造的創(chuàng)建單位提出具體指導(dǎo)意見。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分單位對鞏固創(chuàng)建成果認(rèn)識不深，需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。今年5月已制定了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“好家庭”先進(jìn)集體和個人的評選方案，評選活動已完成。今年9月是全區(qū)第35個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動月，根據(jù)《自治區(qū)民族事務(wù)委員會關(guān)于2019年開展全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動月的工作方案》文件精神，結(jié)合我縣實際，制定下發(fā)了《xx縣2019年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動月方案》，部署活動內(nèi)容和工作計劃。充分運(yùn)用廣播電視臺、政務(wù)信息網(wǎng)等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，通過新聞報道、開設(shè)專題欄目、微信群宣傳等多種形式，在校園開展主題班會、黑板報比賽等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門結(jié)合自身工作大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動，形成了人人講民族團(tuán)結(jié)，處處談民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好輿論氛圍，收到良好效果。

　　5.積極做好民族文化發(fā)展工作。

　　我局把發(fā)展和傳承民族文化作為今年民族工作的重點，通過與教育局聯(lián)合，將蒙古象棋列為學(xué)生第二課堂內(nèi)容，將學(xué)校作為第一陣地，開設(shè)蒙古象棋培訓(xùn)班，在學(xué)生和教師中進(jìn)一步推廣普及蒙古象棋，目前，我縣蒙古象棋愛好者已經(jīng)達(dá)到三千余人，并于6月份成功舉辦了全縣第四屆蒙古象棋大賽，參與隊伍和人數(shù)再創(chuàng)新高，活動取得良好效果。

　　(二)堅決做好脫貧攻堅工作

　　1.包扶村的扶貧工作

　　按照組織安排，民族事務(wù)局幫扶xx鎮(zhèn)永寶村脫貧攻堅工作，抽調(diào)1名干部任第一書記、抽調(diào)1名干部任工作隊隊員。根據(jù)永寶村實際情況主要從以下幾方面開展工作：

　　制定了“凝心聚力強(qiáng)化隊伍建設(shè)、循序漸進(jìn)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、不折不扣落實扶貧政策、因地制宜抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，

　　一是規(guī)范合作社運(yùn)營帶動貧困戶發(fā)展。201x年開始，我們進(jìn)一步規(guī)范合作社的運(yùn)營模式、加強(qiáng)財務(wù)管理，不斷探索發(fā)展路子。在發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品的大方向上，確定由大田種植向高效蔬菜種植調(diào)整。爭取少數(shù)民族發(fā)展資金購進(jìn)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)田打井5眼，合作社的扶持帶動能力得到加強(qiáng)。并以托管土地、流轉(zhuǎn)土地、優(yōu)先務(wù)工等形式帶動貧困戶方面，有17戶貧困戶流轉(zhuǎn)土地增加收入8700元，貧困戶在合作社務(wù)工增加收入7萬元。

　　二是多種形式激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。促進(jìn)群眾思想觀念，改變生產(chǎn)生活方式，激發(fā)群眾的自身內(nèi)在動力是推進(jìn)扶貧工作基礎(chǔ)。在永寶村共舉辦7次農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)班，在科技、法律、面點、道德教育、家風(fēng)家訓(xùn)、扶貧政策等方面進(jìn)行有針對性培訓(xùn);創(chuàng)新自領(lǐng)項目，讓群眾主動認(rèn)領(lǐng)發(fā)展項目，對貧困戶搞積分制管理，激發(fā)內(nèi)升動力，早日脫貧;在多次入戶工作中，認(rèn)真講解國家相關(guān)政策，讓群眾了解基本內(nèi)容，感知黨和政府的關(guān)心和愛護(hù)，指導(dǎo)不同農(nóng)戶情況確定發(fā)展路子，受到群眾普遍歡迎。

　　三是帶著真心解決群眾實際困難。在扶貧工作隊入駐后，帶著真心深入群眾家中，根據(jù)群眾不同層面的困難進(jìn)行不同的幫扶。協(xié)調(diào)醫(yī)院2次為村民義診;到醫(yī)院探視貧困人口10人次;幫助群眾賣菜、小雞等農(nóng)產(chǎn)品;個人出資給特殊脫貧戶買價值3800元待產(chǎn)母豬、組織召開7名高考生和家長的座談會，幫助規(guī)劃報考等;協(xié)調(diào)滴灌管、微肥、地膜等支持大棚戶發(fā)展;協(xié)調(diào)捐助助聽器和輪椅;主動參加村民婚禮等多種措施，拉近了和群眾的關(guān)系，還為村辦公提供2臺電腦、手寫板、硬盤、信息架等，有效推進(jìn)了整體扶貧工作開展。

　　四是情理并重化解群眾矛盾糾紛。農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜，每個小問題不及時化解都會產(chǎn)生不良后果，成為不穩(wěn)定因素。在實際工作中，我們小到家庭關(guān)系、大到土地糾紛都能認(rèn)真對待。對苗頭性傾向性的問題及早介入，已發(fā)生的問題更是果斷出手，先后處理了低保評定理解不深、孫成、王文水、王海全等地鄰?fù)恋丶m紛等多起矛盾，保證了社會的和諧穩(wěn)定。

　　從整體來看，永寶村班子為群眾服務(wù)意識更加增強(qiáng)，群眾發(fā)展意識大幅度提高，但是，簡單的想法和干勁還不能很好加快發(fā)展，我們還面臨諸多問題，沒有很好的發(fā)展理念做指導(dǎo)、沒有良好的企業(yè)可依托、發(fā)展思路不開闊、缺少先進(jìn)技術(shù)做支撐、缺少必要的資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施急需改善(8500米屯中路和幼兒園)等是當(dāng)前的困難和短板。我們相信，在黨的富民政策扶持下，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下、社會各界的幫助下，永寶在小康路上將大步向前，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

　　2.民族發(fā)展扶貧專項工作

　　(1)工作開展情況

　　專項組辦公室設(shè)在民族宗教局為認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)、盟、縣關(guān)于脫貧攻堅工作精神，積極推進(jìn)我縣民族發(fā)展扶貧工作，根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，緊密結(jié)合縣情實際，積極探索扶貧新路子、新辦法，取得了明顯效果。

　　①成立組織，強(qiáng)化工作落實。

　　成立了民族發(fā)展扶貧工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員單位工作職責(zé)。多次召開專題會議安排部署,并請財政、審計、扶貧部門進(jìn)行培訓(xùn)，推進(jìn)扶貧工作。通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保扶貧各項任務(wù)目標(biāo)不折不扣的得到落實。

　�、谥贫ǚ桨�，細(xì)化工作任務(wù)。

　　制定了民族發(fā)展扶貧工作推進(jìn)組專項脫貧攻堅工作三年(2019年-2020年)工作行動方案和2019年工作實施方案，分解細(xì)化工作任務(wù)。

　�、壅J(rèn)真梳理，落實各項政策。

　　我縣貧困人口22941人，其中少數(shù)民族貧困人口4043人，占17.6%，已脫貧1884人，未脫貧2159人。全縣少數(shù)民族貧困村26個，其中少數(shù)民族比例超過30%的深度貧困村9個，占比35%。民族發(fā)展扶貧工作推進(jìn)組認(rèn)真做好少數(shù)民族工作，尤其是少數(shù)民族發(fā)展資金爭取和使用工作。按照少數(shù)民族發(fā)展資金投資意向要求及我縣實際，資金落實在產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的村屯，項目主要以種植、養(yǎng)殖、引進(jìn)設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生整治等為主，實現(xiàn)了個別村集體經(jīng)濟(jì)零的突破和壯大，并引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生整治工作。項目均已備案，正在建設(shè)中。

　　(2)存在困難和問題

　　群眾經(jīng)濟(jì)精神發(fā)展不同步。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在正常運(yùn)行，但實際上最基層的群眾思想建設(shè)相對薄弱，不要說社會主義核心價值觀教育，連傳統(tǒng)的思想教育也沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族聚居區(qū)、社會上的弱勢群體更容易受到不良思想的影響，給社會發(fā)展設(shè)置了一定障礙。

　　二、認(rèn)真抓好黨建工作

　　結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我局狠抓機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真組織干部、黨員學(xué)習(xí)了黨的十八大、十九大、習(xí)近平總書記系列重要講話及上級重要會議、文件和指示精神，使全體干部職工在思想上行動上與上級黨委保持高度一致。全年組織干部職工集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)70余次，參觀廉政警示教育3次，組織好各類組織會議和談話活動。在學(xué)教活動中，我們注重與工作實際結(jié)合起來，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)成為機(jī)關(guān)建設(shè)的重點和常態(tài)，黨員干部的服務(wù)意識、學(xué)習(xí)意識、宗旨意識等得到進(jìn)一步提高。全年編寫各類簡報信息200多篇。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力，切實發(fā)揮了全體黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)了全體黨員的宗旨意識和責(zé)任意識。

　　三、存在問題

　　對照當(dāng)前整體發(fā)展形勢，我局機(jī)關(guān)還存在一定的不足：如開展黨建工作方法、提高工作能力還需進(jìn)一步加強(qiáng);干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全滿足當(dāng)前民族宗教工作需要;結(jié)合工作主動作為、探索實踐手段還需進(jìn)一步創(chuàng)新等等。

　　四、2020年工作重點

　　(一)業(yè)務(wù)工作

　　2020年總體工作思路是：將始終唱響“中華民族一家親，同心共駐筑中國夢”的主旋律，秉承“以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點、宣傳教育為主導(dǎo)、典型培樹為促動、團(tuán)結(jié)繁榮為目標(biāo)”，全力推進(jìn)民族工作。緊緊把握引導(dǎo)、服務(wù)和依法管理為主線，自覺筑牢思想防線堅決抵御非法滲透，切實保證宗教和諧穩(wěn)定，扎實開展宗教工作。

　　1.繼續(xù)加強(qiáng)項目立項、申報、項目資金管理工作，監(jiān)督2019年在建項目的實施、管理、監(jiān)督，使其發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會效益，促進(jìn)我縣民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更快發(fā)展。

　　2.繼續(xù)加大宗教政策、法規(guī)宣傳力度，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，促進(jìn)宗教活動場所管理制度化、規(guī)范化，積極做好宗教的服務(wù)引導(dǎo)工作。做好鄉(xiāng)村級宗教三級管理網(wǎng)絡(luò)成員宗教知識及宗教政策法規(guī)培訓(xùn)。

　　3.把社會市面用文的監(jiān)督檢查作為常抓不懈的工作任務(wù)，不斷探索新的管理措施。繼續(xù)舉辦社會市面用文監(jiān)督員的培訓(xùn)班，加大監(jiān)督隊伍，繼續(xù)強(qiáng)化蒙古語文工作。

　　4.做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建鞏固提升工作，不斷選樹先進(jìn)典型、舉辦民族文化活動等，為構(gòu)建和諧社會做好服務(wù)工作。

　　5.完成扶貧攻堅任務(wù)。一是在“牧業(yè)再造xx”的政策指引下大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。二是適應(yīng)社會需求發(fā)展有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地。

　　(二)民族發(fā)展扶貧專項推進(jìn)組工作

　　1.實施、監(jiān)督好少數(shù)民族發(fā)展資金項目。積極爭取2020年少數(shù)民族發(fā)展資金。

　　2.少數(shù)民族集中的貧困村篩選項目，注重壯大集體經(jīng)濟(jì)、環(huán)境衛(wèi)生整治等符合投資意向的項目。

　　3.少數(shù)民族聚集及少數(shù)民族貧困人口相對集中的村屯進(jìn)行社會主義價值觀教育，提升他們的內(nèi)升動力，防止信仰盲從現(xiàn)象。

　　4.引導(dǎo)少數(shù)民族聚居村充分發(fā)揮基層組織作用。

　　(三)抓好黨建促進(jìn)各項工作

　　把政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐倡廉等的內(nèi)涵內(nèi)化于心，外化于行，切實促進(jìn)各項工作。

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