20xx改革委上半年工作總結(jié)

　　今年以來，市發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的重大戰(zhàn)略部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，著力抓重大政策爭取、重大項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)改革推進(jìn)、重大規(guī)劃編制和重點(diǎn)課題研究，推動(dòng)發(fā)展改革工作取得新突破。

　　一、上半年工作情況

　　(一)穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益明顯提升。

　　1.抓運(yùn)行保增長。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，加強(qiáng)運(yùn)行形勢(shì)研判和經(jīng)濟(jì)政策預(yù)研儲(chǔ)備，開展調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長抓落實(shí)有關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作，每季度重點(diǎn)調(diào)度分析xxx家左右企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，走訪服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)xx余家，積極幫助協(xié)調(diào)解決問題。落實(shí)部門和區(qū)市穩(wěn)增長責(zé)任制，將xx項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和xx項(xiàng)服務(wù)業(yè)增加值核算指標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到各部門、各區(qū)市，加大指標(biāo)預(yù)調(diào)度力度，定期跟蹤通報(bào)，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成穩(wěn)增長強(qiáng)大合力。預(yù)計(jì)上半年全市生產(chǎn)總值增長x.x%，高于全年目標(biāo)x.x個(gè)百分點(diǎn)。

　　2.抓項(xiàng)目促后勁。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)“穩(wěn)調(diào)創(chuàng)”工作的抓手。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)總投資xxxx億元的xxx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)用地和融資等方面協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)一汽商用車物流基地等xx個(gè)新開工，開工在建項(xiàng)目達(dá)xxx個(gè)，上半年完成投資xxx億元，占年度計(jì)劃的xx.x%。強(qiáng)化投資運(yùn)行調(diào)度分析，開展千萬元以上新開工、國家重大工程包和產(chǎn)業(yè)、住房、基礎(chǔ)設(shè)施三大板塊項(xiàng)目的月調(diào)度通報(bào)，促進(jìn)上半年全市億元以上新開工項(xiàng)目xxx個(gè)，完成投資xxx億元，同比增長xx.x%;組織區(qū)市、部門走訪xxxx個(gè)在建及擬新開工億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，為新機(jī)場、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)新增貸款xxx億元。預(yù)計(jì)上半年全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成xxxx億元左右，同比增長xx%左右，高于全國、全省x個(gè)和x.x個(gè)百分點(diǎn)左右。爭取新機(jī)場可研報(bào)告獲得國家發(fā)改委批復(fù)，標(biāo)志著新機(jī)場進(jìn)入全面建設(shè)階段。

　　(二)促轉(zhuǎn)型，藍(lán)高新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整升級(jí)。

　　1.大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。全面綜合協(xié)調(diào)服務(wù)我市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，制定印發(fā)xxxx島市推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃總體實(shí)施方案，協(xié)調(diào)組織編制經(jīng)貿(mào)合作、交通物流合作等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略政策、信息、金融、法律等重大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極向上爭取xxxx島新亞歐大陸橋陸�？诎吨�點(diǎn)功能提升。爭取省政府x部門聯(lián)合出臺(tái)支持藍(lán)色硅谷加快發(fā)展的政策措施。滾動(dòng)推進(jìn)xx個(gè)海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、xxx個(gè)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)海洋生產(chǎn)總值增速高于全市生產(chǎn)總值增速預(yù)計(jì)上半年x.x個(gè)百分點(diǎn)。

　　2.加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。圍繞國務(wù)院確定的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)xx項(xiàng)主要任務(wù)，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)督促落實(shí)，已出臺(tái)研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等x個(gè)落實(shí)意見，其它x個(gè)即將印發(fā)。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)主輔業(yè)分離和個(gè)轉(zhuǎn)企工作，上半年新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家。協(xié)調(diào)推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)十個(gè)千萬平米工程xxx個(gè)支撐項(xiàng)目建設(shè)，上半年完成投資xxx億元，施工面積xxxx萬平米，新竣工面積xxx萬平米。重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)xxx個(gè)投資xx億元以上服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，完成投資xxx億元，占年度計(jì)劃xx%。預(yù)計(jì)上半年全市服務(wù)業(yè)增長x.x%左右，同比提高x.x個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　3.培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)落實(shí)全市十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)調(diào)度，梯次推進(jìn)中國移動(dòng)xxxx島云計(jì)算基地等xxx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx億元。獲批x家國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)和x家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)跟蹤服務(wù)xx個(gè)xx億元以上重大工業(yè)招商引資項(xiàng)目，上汽清潔能源客車、北汽新能源轎車項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。

　　4.深入推進(jìn)國家低碳城市試點(diǎn)。堅(jiān)持以試點(diǎn)園區(qū)、示范項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)綠色低碳發(fā)展，爭取我市獲批開展全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)工作先行先試，成為全國碳市場啟動(dòng)以來唯一獲批城市。爭取西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)列為國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)與監(jiān)管，加快推進(jìn)董家口國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及x個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地建設(shè)。完善重點(diǎn)用能企業(yè)能耗監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制，對(duì)xx家單位節(jié)能監(jiān)察、xx個(gè)項(xiàng)目能評(píng)審查和xx家企業(yè)能源管理體系建設(shè)評(píng)價(jià)認(rèn)證，上半年我市萬元gdp能耗可完成預(yù)期目標(biāo)。

　　(三)抓改革，重點(diǎn)領(lǐng)域改革突破進(jìn)一步改善社會(huì)民生。

　　1.制定出臺(tái)xxxx年經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn)和實(shí)施方案，建立xx項(xiàng)改革事項(xiàng)臺(tái)賬并納入考核。全面開展我市公車改革調(diào)研摸底統(tǒng)計(jì)工作，研究制定x個(gè)改革方案和x個(gè)配套政策，為下一步車改做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

　　2.加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。圍繞落實(shí)國家新型城鎮(zhèn)化三項(xiàng)試點(diǎn)、四項(xiàng)改革、四項(xiàng)工程、六項(xiàng)基本公共服務(wù)，制定實(shí)施xxxx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作要點(diǎn)，確立軌道交通產(chǎn)業(yè)區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)新城等x個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范片區(qū)并印發(fā)實(shí)施方案。爭取平度市獲批國家中小城市綜合改革試點(diǎn)，是山東省唯一獲批試點(diǎn)城市。

　　3.深入推進(jìn)投資管理體制改革，發(fā)布我市新版核準(zhǔn)目錄，制定投資便利化改革試點(diǎn)方案，首批選取膠州市和高新區(qū)開展先行先試。會(huì)同財(cái)政部門研究提出我市ppp項(xiàng)目融資操作具體流程，發(fā)布推介引入社會(huì)資本參與，組織市民健康中心、市立醫(yī)院東部院區(qū)二期等項(xiàng)目研究ppp模式融資。

　　4.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。啟動(dòng)實(shí)施第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保在基本制度、管理體制、政策標(biāo)準(zhǔn)、支付結(jié)算、信息系統(tǒng)、經(jīng)辦服務(wù)方面的“六統(tǒng)一”。

　　5.強(qiáng)化基本公共服務(wù)體系建設(shè)。全面啟動(dòng)開展全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作，制定實(shí)施《xxxx島市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案》，同步積極向上爭取信用建設(shè)示范試點(diǎn)。圍繞落實(shí)《xxxx島市基本公共服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(xxxx-xxxx年)》及其重點(diǎn)工作分工方案， 會(huì)同有關(guān)部門對(duì)確定的xx個(gè)基本公共服務(wù)項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性督促推進(jìn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)千萬平方米社會(huì)事業(yè)公共設(shè)施建設(shè)，上半年開工xxx個(gè)、xxx萬平米。第三人民醫(yī)院、聾校綜合樓和南九水路老年公寓等投入使用，五所新建高中、社會(huì)福利院等“三院”改造等進(jìn)展順利，市殘疾人康復(fù)中心、科技館、藝術(shù)學(xué)校遷建等項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。上半年?duì)幦�xx、省專項(xiàng)資金x.x億元支持社會(huì)民生、農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施、保障性安居工程、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等領(lǐng)域建設(shè)。

　　(四)謀長遠(yuǎn)，重大戰(zhàn)略規(guī)劃和課題研究取得新進(jìn)展

　　1.加強(qiáng)重大規(guī)劃編制和落實(shí)。組織編制xxxx島市“十三五”規(guī)劃綱要和xx項(xiàng)重點(diǎn)、一般專項(xiàng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極向上爭取一批重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目納入省和國家專項(xiàng)規(guī)劃。牽頭開展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“海洋+”和膠州灣保護(hù)利用總體規(guī)劃編制。全力爭取國家批復(fù)古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、膠東臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、國家級(jí)示范物流園等事關(guān)xxxx島發(fā)展的重大事項(xiàng)。

　　2.加強(qiáng)重大戰(zhàn)略課題研究。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“十三五”及未來一段時(shí)期xxxx島發(fā)展，組織開展xxxx島在全球城市體系中發(fā)展方位與戰(zhàn)略路徑研究、xx項(xiàng)影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“十三五”重大課題研究。堅(jiān)持實(shí)施重點(diǎn)課題年度計(jì)劃，開展了新常態(tài)下我市未來優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇培育、服務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等重大問題研究。

　　二、存在問題和下半年工作打算

　　上半年，全委工作雖取得一定積極進(jìn)展，但在改革創(chuàng)新突破發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)引進(jìn)、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力等方面，與百姓期望和市委市政府要求還有一定差距，工作理念、工作作風(fēng)還需緊跟新形勢(shì)、新要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變改進(jìn)。下半年，全委將在社會(huì)各界的指導(dǎo)監(jiān)督與幫助支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，廣泛傾聽廣大百姓的意見建議，履職盡責(zé)，積極服務(wù)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、“十三五”規(guī)劃及重大戰(zhàn)略研究等發(fā)展改革重大事項(xiàng)，確保圓滿高效完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

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