一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進清廉XX建設(shè)
(一)組織落實“9+2”廉政風(fēng)險防控措施
1.強化主體責(zé)任落實。切實履行“一崗雙責(zé)”,組織支部書記與支部委員、公司分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負責(zé)人簽訂落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任書和員工廉政自律承諾書,明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和目標(biāo)要求,層層傳導(dǎo)責(zé)任、壓實責(zé)任。將落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任納入對員工的考核重點之一,并與年度績效考核結(jié)果、員工晉級、選撥提任等掛鉤。
2.強化內(nèi)部管理和紀(jì)律意識。為貫徹落實廳直屬機關(guān)五屆二次代表(擴大)會議精神等,結(jié)合廳《關(guān)于進一步規(guī)范我廳對外提供信息資料的通知》有關(guān)規(guī)定及公司發(fā)展實際,公司下發(fā)《關(guān)于進一步加強公司內(nèi)部管理的通知》,并全面梳理了對外報送信息資料清單,進一步規(guī)范辦事要求、提升辦事實效,加強公文管理、提升辦文質(zhì)量,做好會議準(zhǔn)備工作、提高議事效率,增強組織意識、紀(jì)律意識,嚴(yán)格落實“六不準(zhǔn)”,更好保障和服務(wù)公司中心工作。
3.建立健全清廉XX建設(shè)重點任務(wù)清單。結(jié)合公司實際和自身特點,緊盯XX重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“9+2”風(fēng)險,對存在的廉政風(fēng)險點進行再梳理、再排查,形成公司2020年廉政風(fēng)險清單。突出對政策落實、招投標(biāo)、業(yè)務(wù)接待、辦公場所裝修等重點領(lǐng)域及節(jié)假日重要節(jié)點的監(jiān)督。根據(jù)清單明確的主要風(fēng)險點、防控措施和責(zé)任部門等認(rèn)真抓好落實,從源頭上防范化解各類廉政風(fēng)險,建立長效機制。
4.壓實部門主管責(zé)任。著力構(gòu)建支部書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、監(jiān)事會監(jiān)督和部門主管的責(zé)任體系,重點發(fā)揮好部門的作用,壓實部門負責(zé)人的主管責(zé)任,在第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
5.切實抓好廉政教育。貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神及我省“36條辦法”和全省糾治“四風(fēng)”工作會議精神,認(rèn)真開展自查自糾。針對“四風(fēng)”問題易發(fā)高發(fā)重要時間節(jié)點,重申作風(fēng)建設(shè)相關(guān)紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部職工繃緊紀(jì)律之弦,不觸紅線、不越底線。按照“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與直接下級每半年至少一次、與下級的下級每年至少一次并主動接受約談”的談心談話制度要求,常態(tài)化開展談心談話及春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)前廉政談話,提升防腐能力。
6.加大典型案例警示通報。按照廳警示教育常態(tài)化制度化的要求,充分利用廳每月“三重”精神傳達學(xué)習(xí)會等,及時貫徹和解讀黨紀(jì)黨規(guī),持續(xù)深入開展典型案例警示通報,以案明紀(jì)、引以為戒,促動黨員干部知敬畏、講規(guī)矩、守底線,確保干部員工干成事不出事。
(二)貫徹落實清廉XX建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
1.堅持黨建引領(lǐng)。針對國企黨建工作的特點,堅持黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展,制訂了年度黨建工作計劃,明確年度目標(biāo)、重點任務(wù)、主要工作、配套措施等,把黨支部建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、創(chuàng)新發(fā)展理念的堅強戰(zhàn)斗堡壘,推動公司快速成長和XX事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證和核心力量。
2.加強財務(wù)監(jiān)督和資金存放工作。健全財務(wù)制度,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,進一步強化財務(wù)預(yù)算和執(zhí)行工作,嚴(yán)格按制度設(shè)定、預(yù)算安排和規(guī)范流程審批使用資金。按照提倡過緊日子的要求,對非剛性、非重點、非必須的進一步壓縮開支、從嚴(yán)管控。進一步做好資金存放管理,對新增資本金和到期資金,嚴(yán)格按照公款競爭性存放相關(guān)政策規(guī)定,組織做好資金存放招投標(biāo)工作,主動邀請廳機關(guān)紀(jì)委等部門進行現(xiàn)場監(jiān)督,確保資金安全和存放合規(guī)。
3.突出業(yè)務(wù)的合規(guī)性管理。認(rèn)真貫徹落實2020年政府工作報告等精神,主動做好政府的參謀,就進一步建立健全XX費用補助和業(yè)務(wù)獎補政策向省XX廳建言獻策,并就明確XX業(yè)務(wù)范圍向報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出建議。加強對體系內(nèi)、合作銀行等的政策宣導(dǎo),嚴(yán)格按文件明確的“雙控”要求開展XX業(yè)務(wù),進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),簡化審批流程,改進業(yè)務(wù)手段提高效率。
4.建立健全內(nèi)外部多重監(jiān)督機制。設(shè)立董事會風(fēng)險與內(nèi)控委員會,并調(diào)整XX業(yè)務(wù)評審委員會等組成人員,積極發(fā)揮監(jiān)事會及風(fēng)控部門等的作用,健全完善XX風(fēng)險管理、追償管理等內(nèi)控制度,加強內(nèi)控建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)管。開展“內(nèi)控合規(guī)月”活動,通過內(nèi)控合規(guī)知識測評、專項自查和專題培訓(xùn)講座,評估各類制度執(zhí)行情況,推進問題整改落實,強化內(nèi)控合規(guī)。優(yōu)化完善部門設(shè)置和職責(zé),細化職責(zé)分工,落實不相容崗位相互分離控制要求。外部主動接受股東會、主管部門績效考核專項審計和其它上級部門的行政監(jiān)督,對涉及的重大事項,主動做好請示和報告。同時,積極配合接受行業(yè)主管部門、審計部門等的行業(yè)監(jiān)督和審計監(jiān)督。發(fā)揮好公司法律顧問作用,通過法律風(fēng)險評估,防范化解公司法律風(fēng)險。
6.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。根據(jù)《中共XX省紀(jì)委 XX省監(jiān)委關(guān)于全面加強政治監(jiān)督的意見》,做深做實政治監(jiān)督工作,推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵處、關(guān)鍵時開展專項監(jiān)督。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在“第一種形態(tài)”上下功夫,見人見事見細節(jié),從苗頭性、傾向性問題抓起,在“治未病”上積極作為。同時,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,形成“不敢腐”的強烈威懾。
(三)加強政治生態(tài)建設(shè)
公司黨支部嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真開展民主生活會和組織生活會,在黨組織活動中突出政治引領(lǐng),在中心工作中堅守政策性定位,堅決做到“兩個維護”,不折不扣地將中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署和XX政策落到實處。
1.鼓勵員工擔(dān)當(dāng)作為。樹立激勵員工擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向,堅持正確的用人導(dǎo)向和好干部標(biāo)準(zhǔn),大力提拔任用敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部,結(jié)合年度考核結(jié)果、工作一貫表現(xiàn)及崗位配置情況等,上半年選拔任用中層干部X名。為進一步規(guī)范公司XX業(yè)務(wù)操作,健全盡職免責(zé)機制,建立XX業(yè)務(wù)風(fēng)險責(zé)任認(rèn)定管理辦法,完善擔(dān)當(dāng)作為良性互動機制。
2.強化員工素質(zhì)培養(yǎng)。制訂公司年度培訓(xùn)計劃,開展“浙里擔(dān)”論壇系列活動,通過“引進來”與“走出去”、線上線下共推進、內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)相結(jié)合等,提升員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。疫情期間,公司進行一次全新嘗試,開展形式多樣、豐富多彩的“線上學(xué)習(xí)”培訓(xùn)模式,累計開展直播培訓(xùn)X場,做到疫情防控與學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤。同時,加強對年輕員工的培養(yǎng)鍛煉,既注重搭梯子,又注重壓擔(dān)子。
11.完善激勵約束機制。改革績效考核制度,完善考核指標(biāo)體系和考核機制,不斷完善崗位目標(biāo)和績效工資體系,強化激勵約束機制。嚴(yán)格執(zhí)行能上能下、能進能出的用人機制,調(diào)整和淘汰工作績效差、工作能力和作風(fēng)不適應(yīng)崗位要求的人員,提高團隊的戰(zhàn)斗力與凝聚力。
二、落實意識形態(tài)主體責(zé)任,抓牢理論武裝工作
1.建立健全“不忘初心、牢記使命”長效機制。鞏固和拓展主題教育成果,結(jié)合實際制訂實施辦法,重點完善貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神督查反饋機制。不斷提升黨支部組織生活會、民主生活會質(zhì)量,鞏固“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)協(xié)同”研學(xué)機制等。
2.持續(xù)加強思想政治工作。發(fā)揮“三個地”政治優(yōu)勢,用好紅色資源,加強對黨忠誠教育。開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、黨史國史改革開放史教育。定期開展支部黨員干部思想狀況分析工作,加強談心談話工作,結(jié)合工作座談、會議及各種活動等,及時掌握思想動態(tài)。注重用好正反面典型,根據(jù)廳機關(guān)黨委安排,開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等先進典型宣傳展示;深入剖析身邊的違法違紀(jì)案件,以案為鑒以案促改。
3.嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。排查掌握黨員干部信教情況,教育黨員干部不造謠、不信謠、不傳謠,對微信、短信傳播的網(wǎng)絡(luò)謠言、負面炒作、攻擊滲透等信息特別是有關(guān)疫情不實信息堅決抵制,對涉及XX工作的負面輿情信息主動亮劍、及時做好解釋和引導(dǎo)工作。通過公司官微自媒體及省級主流媒體等,傳播正能量,引導(dǎo)社會輿論,守牢守好意識形態(tài)陣地。
4.不斷提升XX宣傳工作水平。圍繞地方政府、農(nóng)口部門、銀行和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等宣傳對象,加強與農(nóng)民日報、XX日報等主流媒體的溝通聯(lián)系,充分利用各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)渠道和通過舉辦培訓(xùn)班、制作宣傳冊等多種手段,宣傳解讀好XX政策及公司的發(fā)展定位、經(jīng)營理念、合作理念、合作模式、XX產(chǎn)品等,通過打響XXX品牌,營造良好的輿論環(huán)境,讓更多農(nóng)民享受到XX政策紅利。
三、落實支部建設(shè)主體責(zé)任,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
(一)堅持黨建引領(lǐng)。以“三個融入、四個同步”為抓手做好公司黨建工作,推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,更好地把黨建成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展活力和競爭實力。一是把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理中。按照支部委員與領(lǐng)導(dǎo)班子雙向進入、交叉任職的原則,將黨組織研究作為重大事項前置程序,上半年共召開支委會XX次,高質(zhì)量開好每月一次的支委會,會前做好議題準(zhǔn)備、會中充分醞釀、會后督辦落實,把方向、管大局、保落實,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。二是將黨建融入到生產(chǎn)經(jīng)營中。樹立黨建與業(yè)務(wù)“一盤棋”的理念,把黨建“第一責(zé)任”和推動發(fā)展“第一要務(wù)”有機融合;堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,做到深度對接、融合發(fā)展。把中心工作、改革發(fā)展的難點熱點作為黨建工作的重點來抓,以推動業(yè)務(wù)工作的實際成效來檢驗黨建工作的成效。三是將黨建融入到XX隊伍建設(shè)中。大力弘揚“XX、XX”的XX職業(yè)精神,增強員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。踐行“講政治、有能力、能擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律”的XX精神,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(二)突出政治建設(shè)。一是堅決做到“兩個維護”。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,常態(tài)化傳達學(xué)習(xí)中央和省委重要會議、重要部署、重要文件精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣地將中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署和XX政策落到實處。二是三是堅決扛起疫情防控政治任務(wù)。根據(jù)廳黨組關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,落深落細落實自身疫情防控各項工作,確保自身防控有力有效。結(jié)合掌上辦公、網(wǎng)上辦公有序安排復(fù)工,積極發(fā)揮政策性XX功能,在全省率先推動出臺和落實XX業(yè)務(wù)扶持政策,多舉措支持農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體復(fù)產(chǎn)復(fù)工、春耕備耕,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(三)加強思想建設(shè)。一是以XX黨建平臺加強教育,舉辦X次學(xué)習(xí)論壇,集中學(xué)習(xí)分享黨內(nèi)法規(guī)、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)文件,以及金融、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等,促進政治學(xué)習(xí)和工作交流平臺的統(tǒng)一。二是切實抓好黨內(nèi)政治生活基本制度的落實,今年以來組織召開黨員大會X次、支委會會議X次、主題黨日活動X次、專題學(xué)習(xí)會X次,黨課X次,帶動全體黨員干部學(xué)習(xí)。三是支部書記與支委、支委與干部職工等開展談心談話X次以上,抓好黨員思想政治工作。
(四)加強組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在公司治理中的核心作用,堅持民主集中制原則,將黨組織研究作為重大事項的前置程序,完善“三重一大”決策機制,對公司重大決策、重要人事任免、重大項目安排等“三重一大”事項,規(guī)范、科學(xué)、高效履行決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行公司重大事項請示報告報備制度。上半年以來召開支委會、董事會、總經(jīng)理辦公會會議XX次,集體研究“三重一大”等議題XX多個,并嚴(yán)格履行重大事項事前報批和會議紀(jì)要報備等手續(xù)。按規(guī)定開好支部組織生活會,開展民主評議黨員、“兩優(yōu)一先”評比等活動。二是支部書記帶頭加強政治理論學(xué)習(xí),支部委員制定年度黨建自學(xué)計劃,開展主題鮮明、形式多樣的主題黨日活動。三是做好支部黨員管理信息系統(tǒng)管理工作,嚴(yán)格黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨費收繳管理。
(五)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極開展黨規(guī)黨紀(jì)和政紀(jì)教育,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行《公司工作人員廉潔自律十項禁止性規(guī)定》《公司支部委員會履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。著力抓早抓小、防微杜漸,重點運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”內(nèi)的“第一種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時批評教育、談話,以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
公司黨支部全面從嚴(yán)治黨不斷深入推進,充分發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為XX事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強支持和核心力量。下一步,我們將繼續(xù)增強問題意識、責(zé)任意識,強化黨建統(tǒng)領(lǐng)、業(yè)務(wù)協(xié)同,始終將政治建設(shè)擺在首位,圍繞XX事業(yè)發(fā)展大局,持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作和支部建設(shè),繼續(xù)深入推進全面從嚴(yán)治黨,為我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展打下良好的政治、思想、組織保障。
今年以來,區(qū)供銷社黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實區(qū)紀(jì)委X屆X次全會精神,以區(qū)委巡察反饋意見整改為導(dǎo)向,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實開展問題整改,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、工作進展
(一)抓好統(tǒng)籌謀劃,壓實責(zé)任體系。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子X項職責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)X項職責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)X項職責(zé),結(jié)合班子分工,細化責(zé)任清單和任務(wù)清單,壓實責(zé)任體系。制定2020年全面從嚴(yán)治黨工作要點,召開動員部署會。黨組書記與X名班子成員、X名基層支部書記逐級簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,X名科級干部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。建立處級干部黨建聯(lián)系點制度,編入基層支部參加組織生活。抓好基層支部書記黨建述職評議工作,用好評議結(jié)果。落實好意識形態(tài)責(zé)任制,成立網(wǎng)評員隊伍,加強網(wǎng)絡(luò)安全教育,停用所有個人郵箱,管好電腦、微信等,不儲存、處理、傳輸涉密信息。開展防電信詐騙宣傳工作,組織黨規(guī)黨紀(jì)知識答題活動。
(二)突出政治引領(lǐng),提高政治站位。教育引導(dǎo)干部職工增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一系列講話精神,學(xué)習(xí)區(qū)委一屆十一次全會精神和區(qū)紀(jì)委一屆六次全會精神。按照區(qū)委疫情防控要求,區(qū)社黨組及時關(guān)停所有門店,最大限度地抽調(diào)機關(guān)和基層單位X名工作人員,第一時間充實到包保責(zé)任的X個小區(qū),X名黨員干部下沉到X莊鎮(zhèn), X名干部到許家臺鎮(zhèn)做好森林防火工作。
(三)強化思想引領(lǐng),提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。區(qū)社理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)揮帶頭示范作用,帶頭學(xué)習(xí),知行合一;用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺,實現(xiàn)X名在職黨員全覆蓋,實行積分管理;在常態(tài)化疫情防控下重點抓好黨員自學(xué),及時填寫好學(xué)習(xí)手冊,開展創(chuàng)新發(fā)展大討論活動和疫情防控志愿服務(wù),不斷提升“黨員政治學(xué)習(xí)日”和“黨性鍛煉活動周”質(zhì)量,推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
(四)做實日常監(jiān)督,筑牢思想防線。召開以案三促警示教育大會,通報系統(tǒng)內(nèi)馬曉光、郭屹立違紀(jì)典型案例,集中觀看警示教育片“政治掮客蘇洪波”“蒙塵的初心”;組織各單位進行廉政風(fēng)險點排查,完善防控措施;開展“小金庫”專項治理和辦公用房自查;緊盯春節(jié)、清明、五一等關(guān)鍵節(jié)點,下發(fā)通知,重申“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,開展明察暗訪;黨組成員帶頭到黨建聯(lián)系點講廉政黨課;舉辦黨的十九屆四中全會精神培訓(xùn)班,提升制度意識;完善“三重一大”制度,制定黨組議事規(guī)則程序和黨建督查制度,落實“三會一課”備案制度。上半年,運用“第一種形態(tài)”,批評教育X人,誡勉談話X人。
(五)抓好巡察整改,強化作風(fēng)建設(shè)。制定巡察整改方案,列出整改臺賬,明確X個具體問題的責(zé)任人、整改措施和完成時限,高質(zhì)量開好巡察整改專題民主生活會。約談X名基層支部書記,責(zé)令作出書面檢查,重新制定不作為不擔(dān)當(dāng)三年行動方案。嚴(yán)肅組織生活,責(zé)令機關(guān)支部、物資公司支部和冷凍廠支部在X月底前重新召開組織生活會。完成機關(guān)科級干部備案,選拔科級干部X人,樹立正確的用人導(dǎo)向,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”的工作作風(fēng)。
二、存在問題
(一)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識有差距。
主動思考不深入、認(rèn)識不到位,缺乏嚴(yán)格有效的措施。個別支部落實主體責(zé)任的自覺性、主動性不強,壓力傳導(dǎo)不到位,存在上緊下松、壓力傳導(dǎo)遞減的問題。
(二)“第一種形態(tài)”運用不充分。
未能經(jīng)常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);與分管人員開展廉政談話少,對黨員干部的管理、監(jiān)督還不夠到位,工作形式相對單一,及時發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性問題的方法不多,抓早抓小沒有落實到位。
(三)監(jiān)管平臺管理有待加強。
從嚴(yán)治黨監(jiān)管平臺的填報,未按照區(qū)紀(jì)委工作要求每月及時上傳,缺少照片等佐證材料。
以上問題產(chǎn)生的主要原因:一是嚴(yán)抓嚴(yán)管的意識不強。落實主體責(zé)任缺少“釘釘子”精神,指導(dǎo)實際工作不夠,監(jiān)督手段少,管黨治黨的持續(xù)性還需加強。二是創(chuàng)新意識不強。工作力度還不夠大,廉潔教育的針對性、實效性和創(chuàng)新性還不夠,質(zhì)量效果需要進一步提升。三是制度執(zhí)行不到位。在抓作風(fēng)建設(shè)中,缺乏敢于動真碰硬的決心。
三、下步想法
一是強化責(zé)任意識。牢固樹立主體責(zé)任是政治責(zé)任、全面責(zé)任、第一責(zé)任的理念。學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,增強“兩個維護”的政治自覺,強化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨組這個關(guān)鍵主體,不折不扣落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)。按照“一崗雙責(zé)”要求,對分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進行教育管理監(jiān)督,以全面從嚴(yán)治黨新成效推進供銷社高質(zhì)量發(fā)展。
二是抓實基層支部。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。貫徹好支部工作條例,選好支部書記,配強支部班子,強化政治功能和組織力;加強支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn),不斷提升理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;落實好社會化管理要求,繼續(xù)做好退休黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作;嚴(yán)格落實“三會一課”“黨員政治學(xué)習(xí)日”“黨性鍛煉活動周”等制度,創(chuàng)新活動方式,用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺,不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)量;建立經(jīng)常性談心談話制度,嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合。
三是加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。強化經(jīng)常性紀(jì)律教育和廉政警示教育,組織深入學(xué)習(xí)新修訂的紀(jì)律處分條例,集體參觀區(qū)警示教育中心。強化監(jiān)督,提升早發(fā)現(xiàn)問題的能力。緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員,強化重點崗位廉潔風(fēng)險防控,突出抓好“三重一大”決策、資產(chǎn)出租、租金收繳等制度執(zhí)行情況,持續(xù)加強關(guān)鍵時間節(jié)點的監(jiān)督檢查。加強與第七紀(jì)檢組的溝通,準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸。落實黨管干部原則,樹立正確用人導(dǎo)向,實施精準(zhǔn)考核,營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,為推進供銷社高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
上半年,市委宣傳部把堅決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為一項極端重要的政治任務(wù)來抓,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),堅持以《XX省黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施細則(試行)》《中共XX市委關(guān)于貫徹落實〈XX省黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施細則(試行)〉的通知》等文件精神為遵循,主動作為,真抓實干,高標(biāo)準(zhǔn)推進,嚴(yán)要求落實,推動黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、上半年黨建工作基本情況
(一)強化理論武裝,不斷筑牢理想信念堤壩。一是加強理論學(xué)習(xí),堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想,特別是xxx關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要論述作為首要政治任務(wù)和頭等大事來抓,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員這個“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用,統(tǒng)籌用好中心組研討學(xué)、黨支部集體學(xué)、班子成員個人學(xué)等途徑,上半年組織開展市委宣傳部理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討X次,機關(guān)黨員干部集體學(xué)習(xí)5次,黨支部集中學(xué)習(xí)5次,進一步推動xxx新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹往深里走、往心里走、往實里走。二是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,市委宣傳部在統(tǒng)籌指導(dǎo)好全市意識形態(tài)工作的同時,始終秉承“打鐵還需自身硬”的工作理念,切實加強全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的意識形態(tài)工作,切實履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任和分管責(zé)任,上半年先后組織開展“聽黨話、跟黨走,做知行合一的媒體人”“明責(zé)任、講奉獻”等系列主題活動,教育引導(dǎo)全市宣傳思想干部嚴(yán)格執(zhí)行宣傳紀(jì)律和工作紀(jì)律,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則不動搖。
(二)緊扣政治根本,持續(xù)提升對標(biāo)看齊自覺。一是提高政治站位,堅持把黨的政治建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨的全過程,教育引導(dǎo)全體宣傳干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致;全力配合市委巡察工作,積極做好巡察反饋問題的整改落實,切實做到了不管是學(xué)習(xí)、工作還是生活中,都能始終堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向。二是嚴(yán)肅政治生活,年初市委宣傳部部務(wù)會研究制定了《中共市委宣傳部2020年履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計劃》和《中共XX市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子2020年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,對民主組織生活會制度、重大事項報告制度、民主集中制及“三會一課”制度進行了統(tǒng)一安排,堅持重大事項必須集體討論研究決定,上半年宣傳部組織召開部務(wù)會X次,開展黨日活動X次,專題研究全面從嚴(yán)治黨工作X次,召開民主生活會X次,組織集中述職述廉1次,進一步鞏固拓展了嚴(yán)肅活潑、風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生活氛圍。
(三)加強作風(fēng)建設(shè),繼承弘揚黨內(nèi)新風(fēng)正氣。一是持續(xù)改進工作作風(fēng),繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),自覺踐行黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”要求,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,馳而不息地糾正“四風(fēng)”問題,特別是形式主義、官僚主義問題,緊密結(jié)合市紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》,開展自檢自查、對照檢查,制定了整改方案和整改清單,積極做好問題整改工作。二是不斷加強調(diào)查研究,堅持把調(diào)查研究作為民主科學(xué)決策的前置關(guān)口、密切聯(lián)系群眾的重要途徑、推動解決問題的關(guān)鍵一招,不斷加強和改進調(diào)查研究工作的方式方法,啟動2020年度全市宣傳思想文化系統(tǒng)大調(diào)研大學(xué)習(xí)主題活動,確定了X個調(diào)研重點、X個調(diào)研課題,督促宣傳干部深入基層、深入群眾、深入一線開展調(diào)查研究,不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。
(四)抓實內(nèi)部管理,積極鍛造優(yōu)良干部隊伍。一是匡正選人用人之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,注重培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)優(yōu)良的干部特別是優(yōu)秀年輕干部,上半年部務(wù)會按照集體醞釀、綜合考核、民主決策的原則,將X名優(yōu)秀年輕干部提拔到正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,得到了全體機關(guān)干部的堅決擁護和一致好評,進一步調(diào)動了宣傳干部忠于職守、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。二是加強干部隊伍建設(shè),按照xxx提出的增強“腳力、眼力、腦力、筆力”的總要求,組織開展“四力”主題教育實踐活動,以學(xué)習(xí)教育工程、政治引領(lǐng)工程、平臺建設(shè)工程、業(yè)務(wù)創(chuàng)新工程、能力提升工程、作風(fēng)培養(yǎng)工程、風(fēng)險防控工程等X個工程為載體,以提高政治能力為根本,以增強專業(yè)本領(lǐng)為關(guān)鍵,以銳意創(chuàng)新創(chuàng)造為緊要,以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)為基礎(chǔ),努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想文化工作隊伍。組織全體機關(guān)黨員干部參與社區(qū)一線疫情防控和學(xué)雷鋒志愿服務(wù),推動黨員干部在疫情防控一線上堅定信念、鍛煉本領(lǐng)。
(五)深化反腐倡廉,穩(wěn)妥鞏固防腐拒變根基。一是嚴(yán)格落實主體責(zé)任,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,切實做到逢會必說、逢文必講,用好黨風(fēng)黨紀(jì)經(jīng)常性教育、黨員干部日常監(jiān)督管理、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”等各類手段,上半年組織專題警示教育參觀X次,各類談話提醒X人次,進一步強化宣傳干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和覺悟。二是堅決支持紀(jì)委派駐組工作,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項制度規(guī)定,建立健全市紀(jì)委派駐組書記列席部務(wù)會制度,特別是在涉及單位預(yù)算、資金使用、干部任用、重大工作部署上,提前與市紀(jì)委派駐組溝通匯報,主動接受監(jiān)督。
在肯定成績的同時,也得清醒地認(rèn)識到市委宣傳部在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任中還存在一些短板和不足,主要體現(xiàn)在以下一個方面:一是理論學(xué)習(xí)全面性系統(tǒng)性有效性還需增強,部門黨員依然存在現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急用急學(xué)的現(xiàn)象,理論學(xué)習(xí)的積極性、主動性還不高,距離學(xué)懂弄通做實還有差距。二是全面從嚴(yán)治黨的方式方法還需創(chuàng)新,市委宣傳部能夠保時保質(zhì)保量完成規(guī)定動作,但在如何緊密結(jié)合宣傳思想文化工作、推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振上還需進一步探索、進一步創(chuàng)新、進一步加大力度。三是基層黨建工作還需夯實,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠、發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依然存在。
二、下半年工作安排
下半年,市委宣傳部將深入貫徹落實黨中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項工作部署,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足新時代全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新特點、新要求,既面向當(dāng)前、加快解決存在的突出問題,又著眼長遠、建立健全工作長效機制,從嚴(yán)從實抓好全面從嚴(yán)治黨工作。
(一)切實加強理論武裝。繼承發(fā)揚黨的理論工作優(yōu)良傳統(tǒng),通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、組織宣講、集中研討、座談交流等多種形式,學(xué)好用好《xxx新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等輔導(dǎo)讀物,扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育,更好地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
(二)切實強化政治建設(shè)。始終把講政治作為第一位的要求,把忠誠可靠作為第一位的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守宣傳紀(jì)律和工作紀(jì)律,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,旗幟鮮明地聽黨話、跟黨走,始終做政治上的明白人。
(三)切實轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)。始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,堅持問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,努力做到敢于擔(dān)當(dāng)、崇尚實干、善于創(chuàng)新;堅決反對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義,突出“實”、力戒“虛”,不搞花架子,不做表面文章,堅持不懈改進文風(fēng),提倡短實新,反對假大空。
(四)切實推進隊伍建設(shè)。扎實推進全市宣傳思想文化戰(zhàn)線增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐工作,大興調(diào)查研究之風(fēng),努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想文化工作隊伍。
(五)切實落實反腐倡廉。堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,抓早抓小、抓全抓實,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹于宣傳思想文化工作的全過程,進一步強化宗旨意識、廉政意識和法治理念。
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