在年度黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議大會上的講話

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在年度黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議大會上的講話

　　同志們：

　　今天，我們召開XX城市基層黨建工作推進會暨20xx年度黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議大會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省城市基層黨建工作推進會、全省20xx年度黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議大會會議精神，對XX城市基層黨建工作進行安排部署，對各黨委(黨組)書記抓基層黨建工作情況進行述職評議。一年一度的基層黨建述職評議大會，既是對各黨委(黨組)書記抓基層黨建成效的一次集中檢驗，也是大家相互學(xué)習(xí)交流的一次難得機會。我們要把這項制度堅持好，把這個平臺運用好，述出動力、評出壓力，相互借鑒、取長補短，持之以恒把基層黨建工作抓得更有質(zhì)量、更有成效。

　　剛才，XX園區(qū)黨委和XX黨委負(fù)責(zé)同志就一年來抓基層黨建工作情況作了大會述職，其他黨委(黨組)的負(fù)責(zé)同志提交了書面述職報告。大家講成績客觀實在，講問題一針見血，講思路切實可行，彰顯了大家盡心盡力抓主責(zé)主業(yè)的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，體現(xiàn)了堅決與中央和省委安排部署同心同向、同頻共振、靶向發(fā)力的政治素養(yǎng)和政治擔(dān)當(dāng)，同時也說明我們層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力、織密拉緊責(zé)任鏈條、扎緊扎牢制度籠子的堅定信心和堅強決心。近年來，省委對XX的工作高度重視，給予了格外的關(guān)心關(guān)懷，特別是省委組織部從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等各個方面，進行了精心指導(dǎo)和傾心支持。今天，省委組織部干部二處丁迪凡同志專程到會指導(dǎo)，再次體現(xiàn)了省委、省委組織部對XX的關(guān)心厚愛。

　　剛剛過去的20xx年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX，固定資產(chǎn)投資增長XX，稅收收入增長XX，一般公共預(yù)算收入增長XX，招商引資引進產(chǎn)業(yè)項目增長XX，投資增長XX，是XX深化改革創(chuàng)新、高質(zhì)量快速發(fā)展的一年，也是基層黨建工作不斷提質(zhì)增效的一年，可以說，XX之所以能夠呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人事繁榮興旺、環(huán)境優(yōu)美靚麗的嶄新局面，一個重要的原因就是基層黨建工作發(fā)揮了堅強的組織保證作用。一年來，XX上下堅決落實中央和省委各項決策部署，推動XX基層黨建工作邁上新臺階。

　　一是政治建設(shè)進一步加強。把不忘初心、牢記使命主題教育作為政治建設(shè)的重要抓手，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，堅持主題教育與高質(zhì)量發(fā)展同部署，改革創(chuàng)新與制度建設(shè)兩手抓，解決突出問題與建立長效機制共推進，舉辦讀書班X班次、專題調(diào)研X次、成果交流X次、形成調(diào)研成果X個、解決問題X項，扭轉(zhuǎn)了慣性思維、摒棄了陳規(guī)陋習(xí)、提升了黨性修養(yǎng)、強化了擔(dān)當(dāng)意識、增強了能力本領(lǐng)、錘煉了嚴(yán)實作風(fēng)，各級黨員干部真正把增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護體現(xiàn)到了抓機遇、爭政策、搶先機、促改革、謀發(fā)展、創(chuàng)一流的具體行動中。中央、省委巡回指導(dǎo)組對主題教育取得的成效高度認(rèn)可。

　　二是抓黨建責(zé)任進一步壓實。充分發(fā)揮績效考核的指揮棒作用，黨建工作在績效考核中地位更加突顯、權(quán)重更加科學(xué)、導(dǎo)向更加鮮明。尤其是各級黨組織強化黨建主體責(zé)任，把黨建工作列入重要議事日程，抓整改、抓推進、抓提升，研究基層黨建工作的次數(shù)、頻次均比往年有了顯著提升，有力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、壓力向末梢神經(jīng)傳導(dǎo)。

　　三是基層黨建質(zhì)量進一步提高。認(rèn)真落實四抓兩整治工作措施，圍繞建設(shè)全省一流基層陣地，建成村、社區(qū)黨群服務(wù)中心X個，整頓提升軟弱渙散基層黨組織X個，全面完成XX名村(社區(qū))兩委和XX名組社干部的集中聯(lián)審，推行村黨支部書記、村委會主任一肩挑XX個村，占行政村總數(shù)的XX,設(shè)立部門黨組(黨委)XX個。堅持以點帶面推動基層黨組織全面進步、全面過硬，在各領(lǐng)域打造了一批高質(zhì)量、有影響力的黨建示范點，XX機關(guān)、國有企事業(yè)單位、村(社區(qū))黨組織覆蓋率達(dá)到X%，兩新組織黨組織覆蓋率分別達(dá)X%和X%。健全完善XX、園區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的城市社區(qū)基層黨建工作體系，有序推行街道大工委和社區(qū)大黨委機制，構(gòu)建形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共治的城市基層黨建的新格局，基層治理能力和服務(wù)水平明顯提升。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，XX基層黨建工作與中央和省委的要求相比還有差距，與XX經(jīng)濟社會發(fā)展需要還不完全適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是抓緊抓實黨建工作的站位還不高。有的單位對落實中央、省委和XX黨工委決策部署打折扣、做選擇，搞上有政策、下有對策的形式主義，執(zhí)行效力層層衰減;有的單位對從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)缺乏主動性和自覺性，一推一動、不推不動、甚至推了也不動;有的單位只打雷不下雨只聽樓梯響、不見人下來，熱衷于作表面文章，缺乏基本的政治責(zé)任感。

　　二是黨建工作與中心工作相互融合不夠緊密。個別黨組織仍然錯誤的認(rèn)為抓基層黨建工作就是補資料、制圖表、釘牌子，重痕不重效，重跡不重心，黨建工作與中心工作兩張皮的問題仍然存在，黨組織的職責(zé)沒有得到有效履行，在深化改革、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、拆遷安置、城市治理等重點工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有得到充分發(fā)揮。

　　三是黨組織的組織力還不夠強。一些基層黨組織在抓黨建工作上辦法不多，特別是在提高黨支部建設(shè)工作質(zhì)量上成效不夠明顯;各領(lǐng)域基層黨建的特色載體、示范品牌還不夠豐富，機關(guān)黨建燈下黑的問題還未根除，國企黨組織特別是二級子公司黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用還需進一步發(fā)揮，兩新組織黨的工作有效覆蓋還有差距，村級黨組織引領(lǐng)發(fā)展和帶富能力有待提高，社區(qū)黨組織加強社會治理、服務(wù)居民群眾的制度體系還不夠完善。

　　四是黨員干部教育管理還不夠嚴(yán)格。一些干部對全面從嚴(yán)治黨的新形勢認(rèn)識不清，黨性觀念淡薄，放松自我約束;有的只想做官、不想做事，只抓權(quán)力、不抓監(jiān)督;有的領(lǐng)導(dǎo)干部原則性不強，對歪風(fēng)邪氣不抵制不斗爭，一味遮丑護短，對不學(xué)習(xí)、不干事、不自律的干部放任自流;有的不想管、不愿管、甚至不敢管，影響了XX黨員干部隊伍形象，損害了群眾利益。以上這些問題，有些是帶有普遍性的，有些在個別單位反映比較突出，希望大家自覺對號入座、舉一反三，采取有力措施，切實加以解決。

　　X月X日，省委召開全省城市基層黨建工作推進會和全省黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議大會，XX書記對抓好今年全省基層黨建工作作出全面部署，為我們扎實推進基層黨建工作指明了努力方向和著力重點。X書記的講話政治站位高，問題導(dǎo)向鮮明，每個方面、每項工作，都是先點問題、再提要求。各級黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，正視差距不足，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加嚴(yán)格的要求，推動全市基層黨建工作全面進步全面過硬。

　　下面，我就扎實做好2020年XX基層黨建工作，講三點意見：

　　一、突出六個圍繞，在抓黨建促發(fā)展上取得新成效。

　　黨建工作是所有工作的基礎(chǔ)和先決條件，可以說黨建工作搞不好，所有工作的基礎(chǔ)就不牢靠，根基就不穩(wěn)固。各級黨組織要堅持抓黨建與促發(fā)展同頻共振，以黨建引領(lǐng)改革，以黨建促進發(fā)展。一要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓黨建，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中快升。今年是十三五、全面建成小康社會、第一個百年奮斗目標(biāo)的收官之年，是XX新型高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，要通過抓好黨建，凝聚起高質(zhì)量快速發(fā)展政治自覺、行動自覺，確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX，力爭增長XX;固定資產(chǎn)投資增長XX，力爭增長XX;進出口貿(mào)易額增長XX以上;稅收收入增長XX、力爭增長XX;一般公共預(yù)算收入增長XX、力爭增長XX財政收入增長XX，社會消費品零售總額增長XX，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長8%左右。二要圍繞改革創(chuàng)新抓黨建，實現(xiàn)示范發(fā)展有破有立。要把抓好黨建作為加快改革、推動發(fā)展的強大動力，堅持法無禁止即可為，堅決破除陳規(guī)錯習(xí)，推動中央、省委各項改革部署率先在XX落地落實，及時學(xué)習(xí)借鑒自貿(mào)區(qū)和其他國家級XX好經(jīng)驗、好做法，加快理念、制度、流程創(chuàng)新，堅決破除陳規(guī)錯習(xí)，全力開展國土空間規(guī)劃創(chuàng)新，用好國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)金字招牌，深化行政審批、并聯(lián)驗收、為民服務(wù)改革，建設(shè)現(xiàn)代國資國企管理新體系，創(chuàng)新城市治理理念，打造全省改革創(chuàng)新新典范。三要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓黨建，實現(xiàn)產(chǎn)能集聚提質(zhì)增效。要通過抓黨建，創(chuàng)新國家級XX特色黨建品牌，將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在生產(chǎn)服務(wù)線上，在機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村社區(qū)等領(lǐng)域打造一批黨建創(chuàng)新示范點，提升城市基層黨建質(zhì)量，通過抓好黨建，把穩(wěn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞打造綠色化工、有色金屬新材料、商貿(mào)物流三個千億產(chǎn)業(yè)，先進裝備制造、新能源兩個五百億產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、節(jié)能環(huán)保五個百億產(chǎn)業(yè)，今年新引進產(chǎn)業(yè)項目X個、總投資X億元以上，當(dāng)年開工X個、完成投資X億元以上，創(chuàng)建全省非公經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。四要圍繞民生服務(wù)抓黨建，實現(xiàn)社會事業(yè)全面發(fā)展。要通過抓好黨建，使XX改革發(fā)展成果更多更好惠及XX人民，突出教育事業(yè)戰(zhàn)略地位，著眼人口快速增加的需求，按照布局合理、適度超前、優(yōu)質(zhì)實用的原則，擴大中小學(xué)教育規(guī)模，普惠性幼兒園全覆蓋，打造一批品牌名優(yōu)學(xué)校。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，啟動醫(yī)療衛(wèi)生綜合體建設(shè)，實施健康老齡化提升工程、普惠性嬰幼兒照護工程，強化食品藥品全流程全鏈條監(jiān)管，保障群眾大健康需求。促進文化體育事業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批社區(qū)綜合文化服務(wù)中心和社區(qū)健身中心，實現(xiàn)新建小區(qū)體育健身配套設(shè)施全覆蓋。不斷健全社會保障體系，著力解決一老一小問題，引導(dǎo)社會力量發(fā)展養(yǎng)老、普惠托育服務(wù)，開辦四點半學(xué)校，解決干部職工上班期間無法接子女放學(xué)的后顧之憂。推進社會治理體系現(xiàn)代化，建立共建、共治、共享社會治理新格局。五要圍繞人才引育抓黨建，增強支撐發(fā)展效應(yīng)。要通過抓黨建，強化組織隊伍建設(shè)，暢通人才交流渠道，打通機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)人才流動通道，實行職級、職稱、職務(wù)互通機制。樹立能者上、庸者下的鮮明用人導(dǎo)向，選拔一批講政治、高素質(zhì)、有業(yè)績的年輕干部，讓想干事、敢干事、干成事的干部得到重用。創(chuàng)新表彰獎勵、收入分配、知識產(chǎn)權(quán)收益等制度，吸引百名院士、千名博士、萬名科研人才、萬名工匠技師、數(shù)萬名技術(shù)工人為XX發(fā)展貢獻才智。六要圍繞城市管理抓黨建，塑造現(xiàn)代文明新城。要通過抓黨建，提升城市服務(wù)能級，統(tǒng)籌城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，推動城市強基提質(zhì)，建設(shè)城市水系，打造花園城市，規(guī)范自然資源管理，塑造時尚現(xiàn)代、功能完備、舒適便捷、管理智慧的西部特色城市。創(chuàng)建全國文明城市，打造新時代文明實踐中心示范點，開展各級文明爭創(chuàng)、五項十佳評選、社會主義核心價值觀宣教等活動，營造崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍，提升城市文明程度。

　　二、統(tǒng)籌六大領(lǐng)域，在抓重點提質(zhì)量上取得新發(fā)展。

　　一是城市基層黨建要注重引領(lǐng)創(chuàng)新基層社會治理。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的《意見》，深入落實全省城市基層黨建工作推進會精神，轉(zhuǎn)變觀念，主動作為，努力走出一條黨建引領(lǐng)基層治理的新路子。要盡快制定下發(fā)深化街道體制改革的實施方案，加快賦權(quán)、擴能、減負(fù)各項改革任務(wù)落地，理清街道社區(qū)的職責(zé)邊界，把該給的權(quán)給到位，把不該街道社區(qū)背的包袱卸下來，真正讓街道社區(qū)黨組織有人有權(quán)有資源，在抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上實現(xiàn)更大作為。要以街道社區(qū)為樞紐，加快建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的基層治理體制，健全社區(qū)管理和服務(wù)機制，推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，努力形成共建共治共享的基層社會治理新局面。二是農(nóng)村黨建要聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加力提效。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，加強黨對三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強化四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，對標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)，堅決高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)，特別是要積極適應(yīng)XX三農(nóng)工作重心逐步向?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的形勢任務(wù)變化，堅決補上全面小康三農(nóng)領(lǐng)域短板，以黨建為引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村組織振興，以鄉(xiāng)村組織振興助推實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村全面振興。要著眼增強村級黨組織整體功能，持續(xù)開展排摸整頓，落實任職資格聯(lián)審機制，實施村黨組織書記XX、園區(qū)兩級備案管理制度，持續(xù)推進村黨組織書記與村委會主任一肩挑，努力建設(shè)政治過硬、能打硬仗、帶頭實干、推動發(fā)展的鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍。三是機關(guān)黨建要推動黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。要按照習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上提出的三個表率、一個模范的要求，堅持把機關(guān)黨建工作同貫徹黨中央和省委決策部署、完成XX中心工作、做好本職工作結(jié)合起來，處理好共性和個性、黨建和業(yè)務(wù)、目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向、建章立制和落地見效、繼承和創(chuàng)新等5個方面的關(guān)系，持續(xù)開展黨建示范點創(chuàng)建工作，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進。四是兩新組織黨建要重點提高黨的工作覆蓋質(zhì)量。緊貼行業(yè)和企業(yè)實際，創(chuàng)新工作方式，豐富活動載體，引導(dǎo)黨員立足崗位、爭先創(chuàng)優(yōu)，為企業(yè)發(fā)展貢獻智慧和力量，實現(xiàn)有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，形成黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振、互促共贏的良好局面，不斷擴大黨在新興領(lǐng)域的號召力和凝聚力。要加強行業(yè)協(xié)會、城鄉(xiāng)社會組織黨建工作，及時理順隸屬關(guān)系，健全協(xié)同聯(lián)動機制，全面加強黨對各類社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。五是國企黨建要切實發(fā)揮好黨委把關(guān)定向作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，緊盯30項重點任務(wù)不放松，落實企業(yè)三重一大事項黨組織前置把關(guān)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保國有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮組織化、制度化、具體化。車間班組的基層黨組織要找準(zhǔn)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的著力點，激發(fā)和調(diào)動干部職工的積極性，團結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)職工抓好重點任務(wù)落實。六是學(xué)校和公立醫(yī)院黨建要以政治建設(shè)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。要著眼為立德樹人提供組織保證，繼續(xù)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，辦好思政課，加強師德師風(fēng)建設(shè)，努力培養(yǎng)與黨同心同德的建設(shè)者和接班人。進一步理順民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系，推進黨組織負(fù)責(zé)人進董(理)事會，積極推行從業(yè)務(wù)主管部門、黨建專干隊伍中向民辦學(xué)校選派黨組織書記工作，確保民辦學(xué)校正確辦學(xué)方向。公立醫(yī)院黨建方面，要認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見和實施辦法，落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，加快建立雙培養(yǎng)機制，注重把醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員等高知群體培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療、科研、管理骨干，推動醫(yī)院改革發(fā)展，增進群眾健康福祉。

　　三、聚焦五個關(guān)鍵，在夯實基層黨建工作基礎(chǔ)上做實功。

　　各級黨組織要進一步樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，把強基固本作為工作的重中之重，更加注重組織體系建設(shè)，著力在固根本、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項上下功夫，全面提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是持續(xù)鞏固拓展主題教育成果。建立不忘初心、牢記使命制度機制，教育引導(dǎo)廣大黨員干部把兩個維護體現(xiàn)到堅決貫徹黨中央、省委決策部署的政治自覺上，體現(xiàn)到履職盡責(zé)的工作實效上，真正把主題教育成效轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際行動，轉(zhuǎn)化為加快改革、推動發(fā)展的強大動力，轉(zhuǎn)化為完善治理體系、提升治理能力現(xiàn)代化的務(wù)實舉措。要開展思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、作風(fēng)大提升活動，堅決破除陳規(guī)錯習(xí)，堅決整治對改革政策學(xué)習(xí)不主動、搞敷衍，落實決策搞變通、做選擇，推進工作不務(wù)實、不盡力等行為，營造崇尚主動擔(dān)當(dāng)、拼搏實干、一抓到底的濃厚氛圍。二是深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。我在基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)一些基層黨組織搞形式主義，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)搞成了盒子黨建臺賬黨建，形式大于內(nèi)容，這就違背了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的初衷，大家對此一定要高度重視、堅決糾正。要把貫徹黨支部工作條例和推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化有機結(jié)合起來，從提升黨組織組織力、嚴(yán)格落實黨組織生活、提高黨員黨性修養(yǎng)和提升群眾滿意度等方面入手，把抓落實、促規(guī)范和重創(chuàng)新、樹品牌統(tǒng)一起來，確保規(guī)定動作不走樣、做到位，自選動作有特色、做精彩。組織部門要在鞏固深化現(xiàn)有黨建創(chuàng)新品牌的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)、引導(dǎo)各領(lǐng)域基層黨組織發(fā)揚首創(chuàng)精神，緊跟時代發(fā)展步伐、緊貼群眾關(guān)切期盼，大膽創(chuàng)新、勇于改革，努力推出一批叫得響、立得住的基層黨建新典型、新品牌，形成一批可復(fù)制、能推廣、具有XX特色的基層黨建制度創(chuàng)新成果。三是從嚴(yán)從實抓好黨員教育管理。黨員教育管理是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。XX案件成為一些省市專家課堂的反面教材，案件側(cè)面也暴露出我們一些基層黨組織在十八大以前存在的發(fā)展黨員審核不嚴(yán)、把關(guān)不嚴(yán)的問題。各級黨組織要以此為鑒、高度重視，切實把黨員教育管理放在更加突出的位置，認(rèn)真抓好《條例》的貫徹落實，著力激發(fā)黨組織的生機活力，努力建設(shè)一支信念堅定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍。流動黨員是黨員隊伍的重要組成部分，也一直是XX黨員管理的難點。要探索建立流入地流出地雙向共管機制，依托街道社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等，采取掛靠組建、區(qū)域統(tǒng)建、行業(yè)聯(lián)建等方式，建立流動黨員黨組織，跟進做好教育培訓(xùn)和管理服務(wù)等工作，確保讓每一名流動黨員都納入黨組織有效管理。四是持續(xù)加大基層保障力度。從現(xiàn)有情況來看，除完全拆遷村和個別新成立社區(qū)外，XX絕大部分村(社區(qū))活動陣地面積達(dá)標(biāo)、設(shè)施齊全、功能完備，硬件條件已達(dá)到全省一流水平，還要著重在管理使用和作用發(fā)揮等軟實力方面做文章。要持續(xù)推進村、社區(qū)辦公活動場所改造提升工程，提高村組干部待遇和村級辦公保障水平，盡最大努力為基層黨組織開展工作創(chuàng)造良好條件，把黨的陣地鞏固好、發(fā)展好、使用好。要積極運用互聯(lián)網(wǎng)+模式創(chuàng)新黨建工作載體，加快XX黨建XX分平臺建設(shè)，使黨建工作富有時代氣息、體現(xiàn)時代特色、充滿時代活力。近兩年，XX先后成立了X個街道、XX個社區(qū)，但由于當(dāng)前人員力量不足，一定程度上影響了XX基層黨建發(fā)展。組織部門要通過督促指導(dǎo)園區(qū)下沉干部到基層等形式，配齊配強社區(qū)工作力量，為基層治理和服務(wù)群眾添活力、增動力。五是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。抓基層黨建工作，必須牽住責(zé)任制這個牛鼻子。各級黨組織要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，把高標(biāo)準(zhǔn)立起來，把嚴(yán)要求落下去，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。要織牢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)防護網(wǎng)，利用大數(shù)據(jù)、智能化等新技術(shù)，嚴(yán)督嚴(yán)管司法執(zhí)法、工程建設(shè)、招投標(biāo)、招商引資、金融信貸等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，堅持行賄受賄一起查，對損公肥私、包庇縱容等腐敗行為零容忍，對破壞和諧環(huán)境、阻礙改革發(fā)展、制造偽證、誣告陷害的快查嚴(yán)懲，對不作為、慢作為、差作為的堅決淘汰，最大限度激勵廣大黨員干部大膽想、大膽闖、大膽試，快干巧干拼命干。同志們，加強黨的基層組織建設(shè)，事關(guān)全局、涉及長遠(yuǎn)。XX各級黨組織要持續(xù)以落實習(xí)近平總書記重要講話和指示精神為指導(dǎo)，以提升組織力為重點，強化政治功能，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，以務(wù)實的作風(fēng)、飽滿的熱情、扎實的工作，持之以恒抓好黨的基層組織建設(shè)，不斷開創(chuàng)XX基層黨建工作新局面，為推動XX高質(zhì)量快速發(fā)展提供堅強組織保證。