各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鄉(xiāng)人民政府向大會做工作報告,請予審議,并請列席會議的各位同志提出意見。
20xx年以來的工作回顧
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),采取積極措施,進一步解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大工作力度,加快發(fā)展速度,較好地實現(xiàn)了xx鄉(xiāng)第十八屆人大一次會議確定的各項任務(wù)目標(biāo)。截止到目前,我鄉(xiāng)共實現(xiàn)財公共財政預(yù)算收入286.09萬元,較上年完成實績增長42.3%,占全年收入預(yù)算任務(wù)的110.03%;固定資產(chǎn)投資完成6367萬元,完成了既定的固定資產(chǎn)投資目標(biāo),通過招商引資,黃山市天勤汽車配件有限公司即將落地xx。
一、特色品牌全面發(fā)力
今年以來,我鄉(xiāng)以打造“中國山泉流水養(yǎng)魚之鄉(xiāng)”為主線,大力推廣泉水魚養(yǎng)殖,壯大泉水魚產(chǎn)業(yè)。今年6月初建設(shè)完成了xx鄉(xiāng)泉水魚魚苗養(yǎng)殖場,已經(jīng)投放3萬余尾魚苗,未來將會對我鄉(xiāng)的泉水魚示范養(yǎng)殖起到帶動作用。同時,結(jié)合各行政村不同的資源特點和發(fā)展需求,全力打造“一村一品”,形成了以泉水魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展為拳頭,紅色梓溪游、油菜花攝影游,獼猴桃和香榧、覆盆子多種經(jīng)濟作物種植觀光,箬葉加工,泉水魚農(nóng)耕文化探究,古驛道古徽商精神探秘等多種鄉(xiāng)村旅游項目融合發(fā)展的格局。20xx年隨著xx魚博館、紅色梓溪相繼對外開放,進一步豐富了我鄉(xiāng)旅游內(nèi)涵。目前全鄉(xiāng)農(nóng)家樂、漁家樂經(jīng)營戶已達38戶,其中省三星級農(nóng)家樂2戶,徽姑娘品牌農(nóng)家樂3戶,全鄉(xiāng)全年接待游客近10萬人次,廣大群眾增收致富的道路更廣了。
二、美麗xx成效顯著
20xx年以來,作為鄉(xiāng)政府駐地建成區(qū)和省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村的xx村,按照兩治理一加強和十項建設(shè)任務(wù)要求,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和村級集體經(jīng)濟建設(shè),xx村已全面完成集體魚塘、楊林灣及上xx護岸建設(shè)、污水處理系統(tǒng)建設(shè)、河道整治、房前屋后環(huán)境整治、衛(wèi)生改廁、村莊綠化、垃圾處理、引水渠建設(shè)、安全飲水工程等10余項工程建設(shè)目標(biāo),并通過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)和省級中心村的省級考核驗收。
三、生態(tài)文明大幅提升
認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府以“守護青山”等為主的六大行動,規(guī)范林木采伐管理,嚴(yán)格禁止皆伐,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)宣傳推行以擇伐、漸伐為主的采伐方式,目前全鄉(xiāng)已有三個村民組申請放棄木材采伐計劃;加強護林防火宣傳力度,設(shè)立固定防火牌150個,撰寫防火宣傳標(biāo)語40條,發(fā)放防火宣傳材料320份,每個村都組建了一支20人以上的專業(yè)撲火隊伍,儲備了三個100的防火物資,已經(jīng)保持了30多年無重大森林火災(zāi)的記錄;20xx年完成采伐跡地造林375畝,申報長江防護林封山育林500畝,下達幼林撫育任務(wù)2309畝,目前已完成2000畝。成立沂源河河道禁漁巡護隊,堅持連續(xù)五年開展護魚禁漁工作,對鄉(xiāng)內(nèi)河道進行常態(tài)化巡護。今年以來,巡護隊出動巡邏120余次,抓獲網(wǎng)魚、電魚人員6人,處罰人民幣1.8萬元。聯(lián)合溪口公安所查處毒魚事件1起,挽回群眾經(jīng)濟損失3萬余元。按照鄉(xiāng)村環(huán)境“六清理”的具體要求,對xx鄉(xiāng)全境開展環(huán)境整治,通過以開展主題黨日活動,深入開展黨員志愿服務(wù)活動,積極參與公路河道沿線垃圾、衛(wèi)生死角清理,同時,創(chuàng)新垃圾清理方式,在全鄉(xiāng)建立垃圾回收站;開展實施“三大革命”行動,對全鄉(xiāng)所有自然村全面開展陳年垃圾清理、改廁和污水處理建設(shè)項目。結(jié)合政府駐地整治,對公路沿線的亂搭亂建行為進行全面清理,對電線、網(wǎng)線、有線電視線和戶外廣告進行全面清理和布局,嚴(yán)格建筑材料堆放場和村組停車場的管理,同時開展種植和擺放鮮花、鋪設(shè)草坪活動,努力改善人民群眾的村居環(huán)境,扮靚美麗鄉(xiāng)村。
四、脫貧攻堅基礎(chǔ)牢固
一是落實黨委書記主抓扶貧機制。下設(shè)扶貧工作站,分管領(lǐng)導(dǎo)任站長,配1名工作專員。各村設(shè)工作室,配齊村級扶貧專干。鄉(xiāng)黨委、政府與5個行政村分別簽訂村級脫貧攻堅責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,將扶貧工作納入到“村為主”考核機制。二是駐軍部門六項援建助力扶貧攻堅。駐軍96151部隊通過對泉水魚等支柱產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)設(shè)施、精神文明創(chuàng)建、基層黨建等六項援建行動,著力集體經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生與基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育條件改善,提升村居環(huán)境與村民生活品質(zhì),助力貧困戶增收,助力扶貧攻堅。三是大力推動魚旅融合,大力發(fā)展泉水魚,帶動鄉(xiāng)村旅游,提升xx鄉(xiāng)整體經(jīng)濟,讓貧困戶享受發(fā)展成果。四是全力夯實扶貧工作基礎(chǔ)。幫扶責(zé)任人和扶貧隊長按照扶貧工作要求及時到貧困戶家中開展走訪活動,全面掌握貧困戶家庭信息,全面宣傳好中央及省市縣的有關(guān)扶貧政策,規(guī)范整理扶貧檔案,及時掌握貧困戶就業(yè)等方面的需求,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底扶貧和醫(yī)療扶貧等政策確保了20xx年36戶脫貧對象按時脫貧。
五、軍民融合愈加彌堅
自2016年10月,駐軍96151部隊啟動對我鄉(xiāng)實施軍民融合發(fā)展六項援建行動以來,投入200余萬元,援建集體魚塘50余口,完成41口魚塘、引水管、獼猴桃架、軍民共建文化長廊建設(shè)和3塊xx鄉(xiāng)村旅游宣傳牌、“山泉流水養(yǎng)魚”項目宣傳廣告牌制作安裝。將所有收益的50%將以分紅形式發(fā)給全鄉(xiāng)的貧困群眾,確保貧困群眾穩(wěn)定增收。組織醫(yī)學(xué)專家到xx革命老區(qū)開展免費體檢、義務(wù)診療,實施白內(nèi)障復(fù)明,向貧困村衛(wèi)生室60余類常用藥品及心電圖機、紅外線治療儀、制氧機等醫(yī)療器械36臺(件),得到廣大群眾一致好評。駐軍96151部隊還為xx鄉(xiāng)中心小學(xué)建設(shè)了多功能音樂舞蹈教室,添置空調(diào)、電視機、寫字白板五線譜電教板、電子琴、移動音箱、墻面鏡、把桿、鼓鈴等硬件建設(shè)以及全自動熱水器等生活設(shè)施,極大改善了廣大師生學(xué)習(xí)工作環(huán)境。今年以來,已經(jīng)完成對xx村新增的集體魚塘9個監(jiān)控視頻的安裝,黃連8口連片魚塘建設(shè)也已完成,其他援建行動也正同步實施。駐軍96151部隊的援建行動有力地促進了xx鄉(xiāng)的扶貧攻堅行動,有力地促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展,有力地促進了村居環(huán)境和村民生活品質(zhì)的提升,讓老區(qū)人民更加熱愛人民的軍隊,讓軍隊在融合發(fā)展中得到升華。
六、民生訴求渠道通達
進一步推進強農(nóng)惠農(nóng)政策實施,今年以來,全鄉(xiāng)共安全發(fā)放了涉及全鄉(xiāng)6489戶次33項的涉農(nóng)惠農(nóng)補貼資金369.61萬元,大幅增加了村民的資產(chǎn)性收入,提升全鄉(xiāng)的民生保障水平;大力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和一事一議等一批民生工程,完善村級基礎(chǔ)設(shè)施,促進民生改善。大力推進里莊居民點和黃連通組道路的農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)。目前,此兩條暢通項目已經(jīng)完成;利用省道471線拓寬改造的契機,為樟前村修建大型停車場,切實解決樟前村停車難;進一步推進xx省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè);實施完成了梓塢碣壩建設(shè)、楊林灣和上xx護岸建設(shè)、官山新村亮化、官坑橋梁建設(shè),黃連移動信號開通等一大批民心工程,著力改善基礎(chǔ)民生條件;著力建設(shè)金融惠民店建設(shè),以“貧困戶+企業(yè)”模式發(fā)放扶貧貸款,助力貧困戶增收,金融與政府相互融合,共同打擊非法集資等金融違法行為;結(jié)合“微服務(wù)·零距離”和文明創(chuàng)建活動的開展,深入開展以民生工程核心內(nèi)容的走訪活動,進一步提升我鄉(xiāng)的民生工程知曉率和滿意率;全鄉(xiāng)的計生衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、教育事業(yè)和武裝工作等各項事業(yè)都取得了長足的進步。
七、和諧進步境界更高
一是進一步加大平安創(chuàng)建的宣傳力度,提升廣大群眾對平安創(chuàng)建的滿意率和參與度;二是進一步加強村級綜治助理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力夯實基層綜治工作基礎(chǔ);三是進一步深化“微服務(wù)·零距離”綜治工作深入細致開展,力爭“微服務(wù)?零距離”再上新臺階;四是全面推行網(wǎng)格化管理機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,有效防控社會穩(wěn)定風(fēng)險;五是全力打好信訪化解攻堅戰(zhàn),以走訪、交心等形式努力化解一批等信訪積案,全力打造平安xx,促進xx和諧發(fā)展。
八、干部作風(fēng)持續(xù)改進
今年以來,我們以開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育和“講重作”專題警示教育活動為契機,認(rèn)真履行政府的黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。一是扎實開展學(xué)習(xí)教育。共開展干部夜校16次,xx講堂8次,書記例會8次,參加學(xué)習(xí)達700余人次;二是持續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”。全面執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市、縣有關(guān)精神,堅決反對“四風(fēng)”,制定了《林權(quán)流轉(zhuǎn)招投標(biāo)管理辦法》,《政府集中采購制度》,界定風(fēng)險點52個;三是建立了廉潔高效的政府權(quán)力運行機制。扎實推進“村為主”、“坐班走訪”制及“陽光四務(wù)”,將重大政務(wù)、財務(wù)都納入了信息公開范圍,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”等公用經(jīng)費支出;四是切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村干部作風(fēng),提升工作效能。深入開展“微服務(wù)·零距離”活動,共走訪群眾3000余人次,化解矛盾糾紛23起,為群眾辦實事45件;五是大力實施依法行政,開展政府權(quán)力清單清理和工作創(chuàng)新活動,大力推進政務(wù)公開,政府的自身建設(shè)效果顯著。
各位代表,今年以來政府各項工作取得的成績,是在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督和支持下,全鄉(xiāng)人民迎難而上、團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)人民政府,向大力支持政府工作的各位人大代表,向全鄉(xiāng)廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持xx建設(shè)的社會各界朋友表示衷心地感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題,主要是:保持經(jīng)濟持續(xù)增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨;改善民生、維護穩(wěn)定仍需加倍努力;鄉(xiāng)村干部作風(fēng)建設(shè)還要進一步加強、能力還需進一步提高,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,等等。我們一定高度重視這些問題,采取有效措施,努力加以解決。
20xx的主要工作安排及舉措
針對全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),我鄉(xiāng)將采取以下具體措施:
(一)強化舉措確保預(yù)期目標(biāo)
一是加強對宏觀經(jīng)濟形勢和財政收入結(jié)構(gòu)的分析研究,密切關(guān)注財稅改革動態(tài),及時掌握和應(yīng)對國家財稅政策調(diào)整對收入的影響,牢牢掌握組織收入工作的主動權(quán),確保稅源不流失。強化財稅部門協(xié)作機制,加大協(xié)稅護稅的工作力度,把握動態(tài),落實措施,形成齊抓共管局面,確保完成既定的300萬元財政收入目標(biāo)任務(wù);二是繼續(xù)加大招商引資力度,確保項目及時落地;三是加大固定資產(chǎn)投入,確保完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo);四是加大農(nóng)民收入轉(zhuǎn)型力度,確保農(nóng)民人均收入達到預(yù)期。
(二)不斷促進產(chǎn)業(yè)品牌保護
充分發(fā)揮沂源流水養(yǎng)魚合作社的領(lǐng)軍作用,成立黃山市沂源泉水魚銷售有限公司,將全鄉(xiāng)283戶泉水魚養(yǎng)殖戶吸收進合作社,在前期“統(tǒng)一魚苗、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一品牌、保底銷售” “四統(tǒng)一保”的基礎(chǔ)上,結(jié)合xx鄉(xiāng)已建立的信息物聯(lián)中心,讓泉水魚的銷售插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀,使xx鄉(xiāng)的廣大魚農(nóng)安心養(yǎng)殖;同時邀請中央及省市縣三級媒體對xx鄉(xiāng)的人土風(fēng)情、歷史文化進行深度采風(fēng),對我鄉(xiāng)泉水魚養(yǎng)殖模式、泉水魚農(nóng)耕文化以及銷售模式進行深度挖掘報道,進一步擴大xx鄉(xiāng)泉水魚品牌的知名度和美譽度;注重引導(dǎo)全鄉(xiāng)魚農(nóng)樹立品牌意識、誠信意識,堅定維護好“一線泉”泉水魚品牌。
(三)不斷推進生態(tài)文明建設(shè)
以縣委縣政府提出的生態(tài)文明建設(shè)“六大行動”為契機,始終秉持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,繼續(xù)實施綠色提升工程,提高xx的森林覆蓋率,打造xx的“徽杉林海、天然氧吧”;繼續(xù)實施全年全河道禁漁;繼續(xù)推進一批美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè),持續(xù)開展全域環(huán)境創(chuàng)建宣傳,著力提升沿線創(chuàng)建效果;繼續(xù)完善機制與措施,打一場露天糞缸殲滅戰(zhàn),建設(shè)兩個垃圾填埋場,不斷深化文明創(chuàng)建舉措;繼續(xù)推進農(nóng)村清潔工程,改善村居環(huán)境,強化文明創(chuàng)建,在已經(jīng)獲得省級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)全國生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),不斷將我鄉(xiāng)的生態(tài)文明建設(shè)向縱深推進。
(四)不斷促進魚旅融合發(fā)展
一是堅持全域旅游發(fā)展理念,按照3A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),對全鄉(xiāng)重點區(qū)域旅游標(biāo)識牌、旅游廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施進行規(guī)劃,分步實施,同時完善對于農(nóng)家樂及民宿的獎補政策,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有積極性的農(nóng)家樂經(jīng)營戶進行提升改造,逐步提高xx旅游接待水平。
二是在現(xiàn)有“品魚、賞花、走古道”旅游產(chǎn)品基礎(chǔ)上,進一步做好資源整合,針對不同目標(biāo)群體,打造親子游、研學(xué)游、健康養(yǎng)生游等旅游產(chǎn)品,繼續(xù)做好xx油菜花節(jié)活動,提高xx知名度。
(五)不斷提升社會民生福祉
大力推進惠農(nóng)政策實施,提升全鄉(xiāng)的民生保障水平;大力實施民生工程和美好鄉(xiāng)村建設(shè),促進民生改善;大力加強機關(guān)效能建設(shè),提升計生、教育、衛(wèi)生服務(wù)水平,增加人民群眾的滿意度;大力發(fā)展基層民主,不斷完善基層群眾自治制度、農(nóng)村自治組織民主管理制度,積極做好第十屆村民委員會的換屆工作,著力壯大村級集體經(jīng)濟實力;大力加強食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾的生命安全;進一步深化金融惠農(nóng)服務(wù)舉措;大力推進農(nóng)民休閑廣場(或停車場)建設(shè),引進農(nóng)民健身舞蹈,豐富農(nóng)村生活;繼續(xù)開展諸如“農(nóng)民文化活動周”、送電影下鄉(xiāng)等系列文化活動,提升農(nóng)民素養(yǎng);大力推進社會治理創(chuàng)新,實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,加強“兩站兩中心”建設(shè),加強重點事項、重點人群管理,建立健全矛盾糾紛化解機制,推進誠信建設(shè),打造平安xx、誠信xx、美麗xx、幸福xx,不斷提升全鄉(xiāng)人民群眾的民生福祉。
(六)不斷加強政府自身建設(shè)
一是更加著重依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行政府職能,執(zhí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。堅持重大事項向黨委報告制度,自覺接受人大法律監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。努力提高政府決策的透明度和公眾的參與度。規(guī)范行政權(quán)力運行,增強責(zé)任意識,繼續(xù)利用干部夜校、xx講堂、書記例會等載體,加強干部自身對黨的十九大精神及黨在農(nóng)村的一系列路線、方針、政策的學(xué)習(xí),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地開展為民服務(wù),努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、陽光型、法治型”政府。
二是更加著重廉潔從政。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大考核力度,樹立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府形象。
三是更加著重高效施政。以開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)和“講重作”專題警示教育活動為契機,以深入開展“微服務(wù)·零距離”活動為抓手,,嚴(yán)格履行村為主“坐班走訪”制度。自覺做到深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。及時了解和解決群眾反映的熱點、難點問題,把為民服務(wù)作為鄉(xiāng)村干部績效考核的重要內(nèi)容,全面促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表,新時代賦予新使命,新征程賦予新任務(wù)。站在新起點,開創(chuàng)新局面,我們信心滿懷。讓我們緊緊團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,擼起袖子加油干,齊心協(xié)力,攻堅克難,為早日實現(xiàn)幸福美麗新xx的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表xx鄉(xiāng)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
過去的一年,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“主動為民、實干興鄉(xiāng)”的工作思路,以建設(shè)“民生xx、養(yǎng)生xx、新生xx”為目標(biāo),以五大發(fā)展行動計劃為總抓手,以改善民生為根本,以月潭水庫建設(shè)和脫貧攻堅為重點,主動適應(yīng)新常態(tài),團結(jié)奮進,真抓實干,實現(xiàn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的穩(wěn)步提升,較好完成了鄉(xiāng)十九屆人大三次會議確定的年度目標(biāo)。
20xx年工作回顧
一年來,我們著力抓經(jīng)濟,鄉(xiāng)域?qū)嵙Σ粩嘣鰪?/p>
20xx年全鄉(xiāng)共完成財政收入1067萬元,占全年任務(wù)的146%;固定資產(chǎn)投資完成16047萬元,占全年任務(wù)的101%;招商引資完成11500萬元,占全年任務(wù)的230%。以盤活柏海組閑置農(nóng)戶試點為契機,與上海圣菱文化藝術(shù)有限公司成功簽定山水藝術(shù)硅谷項目,目前已啟動項目的征地工作。
一年來,我們大力推項目,水庫建設(shè)穩(wěn)步推進
成立了13個月潭水庫工作組,黨委班子成員及中層以上干部任組長,全面推行“7+14”工作法,帶動黨員干部群眾奮力推進,取得了一定的成效。截止目前:共完成土地征收8498畝,遷墳613棺,發(fā)放土地和房屋補償資金4.2億元;完成搬遷安置協(xié)議簽訂1408戶,全鄉(xiāng)還剩余16戶未簽協(xié)議;完成房屋騰空拆除394戶,其中涉及影響黃回路、xx大橋等項目建設(shè)16戶,保障了項目建設(shè)的順利推進;完成宅基地分配1330宗,除企灘組因房屋基礎(chǔ)問題未開展分配工作外,僅有部分村民小組的極少數(shù)戶未分配;簽訂房屋代建協(xié)議401戶,目前回溪村的余村、畢二、畢三、上回口、下回口、呂家、臺子上7個村民組和xx村的沉潭組移民安置房已開工建設(shè)。xx集鎮(zhèn)安置點已基本完成,小珰、金村安置點也接近掃尾工作。xx中心小學(xué)建設(shè)基本完成,預(yù)計汛期前能搬入新校區(qū)。道路、橋梁等工程建設(shè)也在有條不紊地進行。xx鄉(xiāng)政府辦公樓和3個村活動中心已完成招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。編制了移民度汛安置應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對度汛工作,保障人民群眾生命及財產(chǎn)安全。
一年來,我們盡力抓扶貧,脫貧攻堅成效顯著
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。增強扶貧工作力量,配齊配強6個行政村的駐村工作隊。有力開展了脫貧攻堅春、夏、秋三季攻勢、“重補促”專項整治、“五級書記遍訪”、“脫貧攻堅工作大排查”、“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治”等專項行動,通過問題查擺,建立問題清單,落實整改銷號,不斷夯實脫貧攻堅基層基礎(chǔ)。二是落實政策措施。圍繞20xx年98戶259人的脫貧目標(biāo),按照“一過線兩不愁三保障”要求,依托“十大工程”建設(shè),加大政策扶持力度。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面:落實種養(yǎng)業(yè)到戶項目688個,補助資金77.03萬元;編制了20xx-2020年扶貧項目庫,當(dāng)年投資56萬元完成了泮路村覆盆子種植、泉水魚養(yǎng)殖和里莊村泉水魚養(yǎng)殖項目建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧方面:投資300萬元在回嶺村建成長716米寬4.5米的繞村公路,極大改善了里莊及回嶺村的交通條件。在智力扶貧方面:全年共補助職業(yè)教育在校生33人6.6萬元,雨露計劃資助19人3.9萬元,資助幼兒園到高中各階段就讀學(xué)生314人20.43萬元。在就業(yè)扶貧方面:組織在家適齡、有意愿就業(yè)貧困勞動者參加人社局組織的招聘會,組織貧困戶參加技能脫貧培訓(xùn),對全鄉(xiāng)特色種養(yǎng)業(yè)戶進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)輪訓(xùn)。開發(fā)保潔、護林防火等村級公益性崗位,安排貧困勞動者就業(yè)14人。在金融扶貧方面:33戶貧困戶申請小額信貸158.7萬元,與3位致富帶頭人實行抱團,當(dāng)年獲得發(fā)展收益9萬余元。三是加強督查指導(dǎo)。會同鄉(xiāng)紀(jì)委制定出臺了《xx鄉(xiāng)脫貧攻堅工作制度》,定期對脫貧攻堅工作開展督查,督查結(jié)果直接運用于鄉(xiāng)村兩級干部考核。全年共接受脫貧攻堅省查2次,市查2次。98戶259人順利通過省第三方脫貧評估。
一年來,我們致力促生態(tài),人居環(huán)境不斷改善
一是深化宣傳教育。通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、組建微信群等方式,加大宣傳力度;將家風(fēng)建設(shè)、移風(fēng)易俗等納入黨員承諾,將全域環(huán)境整治納入村規(guī)民約,建立健全村民理事會,強化黨員的責(zé)任意識、群眾的自治意識。二是美化鄉(xiāng)村家園。組建村莊保潔隊伍25人,添置垃圾桶200余個,清除衛(wèi)生死角160余處。里莊、回溪2處垃圾焚燒爐運行有序。拆除露天糞缸40個,衛(wèi)生改廁70戶。利用“主題黨日”活動契機,6個村共組織黨員900余人次參與環(huán)境整治、種樹植綠等活動。三是細化督查考核。結(jié)合“村為主”機制每月下旬對各村文明創(chuàng)建和全域環(huán)境整治工作進行現(xiàn)場考核,不定期開展明察暗訪和重點巡查,對摸排發(fā)現(xiàn)的問題實行“清單式”管理。目前,已開展考核4次,明察暗訪6次,問題整改29件。
一年來,我們傾力惠民生,社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
一是民生事業(yè)扎實推進。全年共發(fā)放惠農(nóng)補助資金725.6萬元,新農(nóng)合參合9266人,參合率達94.5%;新農(nóng)保參保4279人,參保率達90.31%。投資20萬元的特惠制項目泮路村停車場、投資227萬元的里莊“四好”公路拓寬項目已完成。投資300萬元的回嶺村小河流域治理工程正在抓緊實施。二是衛(wèi)計服務(wù)質(zhì)量得到提升。加強全面兩孩政策宣傳和基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳,認(rèn)真落實計生各項獎扶政策,群眾的政策知曉率和滿意度不斷提升。認(rèn)真開展健康促進機關(guān)和健康促進村的創(chuàng)建工作,進下提升群眾的健康素養(yǎng)水平。三是社會大局和諧穩(wěn)定。結(jié)合月潭水庫、扶貧攻堅、全域環(huán)境整治等工作經(jīng)常性開展進村入戶走訪,與百姓交流談心,聽取意見建議。及時排查矛盾糾紛隱患,組織精干力量開展調(diào)解工作,全年共調(diào)處糾紛90起。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進 “一網(wǎng)、一門、一次”改革,為民服務(wù)全程網(wǎng)上辦理60件。依法拆除違章建筑1處120平方米,嚴(yán)厲打擊偷挖河砂淘金行為,起到了警示震懾作用。安全生產(chǎn)常抓不懈,全年未發(fā)生一起安全事故。四是文化建設(shè)繁榮發(fā)展。送戲、送電影、送春聯(lián)下鄉(xiāng)實現(xiàn)常態(tài)化,鄉(xiāng)村圖書室、資源共享室常年免費開放。在各村還舉辦了一系列文藝匯演活動,邊續(xù)五年在xx村舉辦群眾自娛自樂的文藝匯演,在泮路村開展“宣傳十九大,共筑中國夢”文藝活動。暑假期間開展開心課堂活動,進一步豐富留守兒童的暑期生活。共青團婦等活動開展也是精彩紛呈。
一年來,我們努力轉(zhuǎn)作風(fēng),自身建設(shè)不斷加強
一是加強思想建設(shè),深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“講嚴(yán)立”專項警示教育活動。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,制定出臺《xx鄉(xiāng)意識形態(tài)工作責(zé)任制》,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。建成鄉(xiāng)村兩級新時代文明實踐中心7個,開展活動20余次,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。二是持續(xù)改進作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,緊抓作風(fēng)建設(shè)不放松。在元旦、春節(jié)等重要假日節(jié)占推送廉政提醒信息400余條;開展機關(guān)作風(fēng)、會風(fēng)、會紀(jì)督查14次,通報批評 2人、提醒談話3人;加強村干部隊伍管理,3名村干部因擅自脫崗被扣除績效工資,3名村干部因工作推動不力被約談。順利選出新一屆村“兩委”班子29人,6個村全部實現(xiàn)書記主任“一肩挑”, 年齡結(jié)構(gòu)及學(xué)歷層次進一步優(yōu)化。新任34名村“三委”成員簽訂底線承諾書,三是加強紀(jì)律建設(shè)。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,鄉(xiāng)紀(jì)委共受理信訪線索14件,其中信訪了結(jié)8件,立案6件,結(jié)案1件,給予1名鄉(xiāng)干黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,對2名村干誡勉談話。全面完成市扶貧專項巡察反饋24個問題整改,建立完善各項制度22個,清退違規(guī)資金6.23萬元,集中約談18人,個別提醒談話3人,開展專項整治檢查2項。
各位代表,過去的一年,困難比預(yù)料的多,結(jié)果比預(yù)想的好,各項工作推進阻力雖大,但總體形勢向好。這樣的成績來之不易,這是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體代表和廣大群眾理解支持的結(jié)果,是全體干部擔(dān)當(dāng)奉獻的結(jié)果!實踐證明,只要我們凝心聚力、真抓實干,就沒有闖不過去的難關(guān),只要我們主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)。在此,我謹(jǐn)代表xx鄉(xiāng)人民政府,向全鄉(xiāng)廣大干部群眾,向全體人大代表和列席代表,向所有關(guān)心和關(guān)注xx經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
同時,我們也清醒認(rèn)識到我們的工作還存在很多不足,我們的發(fā)展還面臨很大的壓力:一是項目建設(shè)推進滯后。受長時間陰雨天氣影響,安置點房屋建設(shè)啟動緩慢,部分移民群眾對代建房屋質(zhì)量心存顧慮,觀望心態(tài)在一定范圍內(nèi)存在。二是防汛工作形勢嚴(yán)峻。月潭水庫大壩已建設(shè)封頂,只留三個泄洪孔,汛期一旦突降大雨,上游未搬遷的群眾將直接面臨威脅,目前搬離庫區(qū)的群眾只是占移民的一小部分,還需要加大宣傳發(fā)動。三是社會不穩(wěn)定因素還存在。部分村民對移民政策理解不到位,個人訴求未能達成就付諸于上訪,再加在征地拆遷過程中還有一部分矛盾糾紛沒有調(diào)解到位,都極易造成群眾集體訪和越級訪,維穩(wěn)壓力大。
20xx年工作謀劃
20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅決勝之年、月潭水庫建設(shè)收官之年,我們要緊緊抓住撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、打造月潭湖旅游風(fēng)景區(qū)、融入杭州都市圈等戰(zhàn)略機遇期,圍繞月潭水庫建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作,加快建設(shè)五大發(fā)展新xx。
一、不斷發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興
確保20xx年實現(xiàn)財政收入1200萬元;確保引進項目不少于一個,招商引資1個億;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資超3個億。啟動撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作,圍繞市委市政府提出的“兩山兩湖”著力打造月潭湖旅游風(fēng)景區(qū),全力服務(wù)好山水藝術(shù)硅谷(柏溪)項目建設(shè)工作。協(xié)助配合月潭湖旅游開發(fā)公司做好年度項目建設(shè)和招商引資工作,發(fā)展全域旅游。
二、強力推進水庫建設(shè),做好融杭發(fā)展文章
圍繞月潭水庫8月份驗收的總目標(biāo),結(jié)合‘“融杭”我們怎么看、怎么干’解放思想大討論活動為契機,進一步理清工作思路,倒排工期,細化任務(wù)清單,確保完成目標(biāo)任務(wù)。重新調(diào)整13個月潭水庫工作組,組建9個安置房建設(shè)施工隊伍。齊聚鄉(xiāng)村黨員干部隊伍、村民理事會、能人等方面的作用,繼續(xù)推行“7+14”工作法,強力推進月潭水庫建設(shè)。
一是全面完成庫區(qū)灘涂地、茶棵地和房前屋后地的測量掃尾工作,加快土地、房屋等補償資金的發(fā)放,按政策繼續(xù)兌現(xiàn)騰空移民戶的過渡期間租金補助。二是完成庫底清理工作。開展林地、茶園植被附著物清理,完成淹沒線下及項目建設(shè)點上的墳?zāi)惯w移,完成構(gòu)筑物清理和衛(wèi)生清理,8月底前全面完成庫底清理并通過驗收。三是結(jié)合新一輪縣領(lǐng)導(dǎo)包全力攻堅剩余16戶移民搬遷安置協(xié)議的簽訂。全面啟動移民房屋代建協(xié)議簽訂,在確保安置房建設(shè)質(zhì)量的前提下加快安置房建設(shè)進度。結(jié)合房屋基礎(chǔ)整改優(yōu)化,千方百計推進移民宅基地分配工作,確保在4月底前全面完成宅基地的分配。四是加快安置點建設(shè)掃尾及工程驗收。全面完成庫區(qū)道路、橋梁和生態(tài)公墓建設(shè),加快啟動鄉(xiāng)政府、3個黨群服務(wù)中心的招投標(biāo)和后續(xù)建設(shè)。協(xié)助xx鄉(xiāng)中心小學(xué)的搬遷。五是加快庫區(qū)生產(chǎn)道路設(shè)計規(guī)劃和建設(shè),抓緊出臺生產(chǎn)安置方案,并加快生產(chǎn)安置區(qū)的平整和建設(shè),確保生產(chǎn)安置與移民安置房建設(shè)同步。六是針對庫區(qū)實際,制定切實可行的度汛應(yīng)急預(yù)案,做好防汛物資儲備,確保163.5米水位線下793戶3210人能順利騰空撤離,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。七是妥善處理好因月潭水庫征地拆遷等工作引發(fā)的矛盾糾紛,加強矛盾隱患的排查和調(diào)處。高度重視安全生產(chǎn),確保庫區(qū)和諧穩(wěn)定。
三、扎實推進扶貧工作,決戰(zhàn)建成小康社會
一是抓精準(zhǔn)幫扶。加強對扶貧工作隊的管理考核,督促扶貧干部沉到一線,真正摸準(zhǔn)實情,因村因戶因人施策,堅決杜絕“掛名”“走讀”等問題。加大與幫扶單位聯(lián)系對接,加大貧困戶扶持力度。二是抓項目建設(shè)。結(jié)合各村實際安排項目,確保項目建成并取得實實在在的效益,切實增強造血功能。三是抓基層基礎(chǔ)。加強對駐村工作隊和幫扶責(zé)任人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展脫貧攻堅工作大排查問題整改工作,持續(xù)抓好貧困戶扶貧檔案的整理歸檔和數(shù)據(jù)的質(zhì)量提升;四是抓政策落實。緊扣年度脫貧目標(biāo),提升一戶一策精準(zhǔn)實效性,堅持脫貧不脫政策,脫貧不脫幫扶,脫貧不脫責(zé)任,進一步鞏固脫貧成效。加強對邊緣戶的管理,建立聯(lián)系制度,打好政策補丁;五是抓責(zé)任落實。開展“五級書記遍訪貧困戶”行動。同時以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機,加強幫扶責(zé)任落實。繼續(xù)對幫扶情況開展自查督查,解決干部責(zé)任心不強、作風(fēng)散漫、工作不細不實等突出問題;六是抓問題整改。要舉一反三,注重對“重補促”專項整治、扶貧作風(fēng)建設(shè)年行動以及督查暗訪、自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題的整改。確保完成20xx年25戶54人的脫貧任務(wù)。
四、著力美化鄉(xiāng)村環(huán)境,改善農(nóng)村人居環(huán)境
牢固樹立“名山秀水,文化休寧”理念,大力推動生態(tài)文明建設(shè)“六大行動”和全域環(huán)境整治“三年行動”,開展農(nóng)村環(huán)境(垃圾、污水、廁所)“三大革命”,探索PPP公司市場化管理環(huán)境衛(wèi)生機制,開展好“大棚房”、“藍色屋面”專項整治。清理村內(nèi)溝渠,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,清理無功能建筑,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,完成上泮路、下泮路、石灰坑的“五清一改”工作。全面實施“河長制”、“林長制”,加強河道綜合治理,建成庫區(qū)3個村級污水處理設(shè)施。扎實推進全縣砂石管理在xx的試點工作,規(guī)范砂石開采加工秩序。抓好林政管理,規(guī)范林區(qū)秩序,強化護林防火工作,按計劃采伐,最大程度減少采伐量。以里片3個村為重點持續(xù)擴大全域環(huán)境整治成果,以外片3個村月潭水庫項目建設(shè)為機遇,更快地實現(xiàn)綠水青山向金山銀山的有效轉(zhuǎn)化。
五、全力改善民生事業(yè),促進社會和諧穩(wěn)定
健全工作機制,強化工作職責(zé)。繼續(xù)加大民生政策的宣傳及公開力度,調(diào)動群眾參與的主動性和積極性。不斷擴大新農(nóng)合及新農(nóng)保參保比例,使民生政策惠及更多百姓。強化對民生資金的監(jiān)管,確保各類惠農(nóng)政策資金及時足額發(fā)放到戶到人。加強民生工程項目的監(jiān)督檢查,提高民生工程質(zhì)量,確保民生工程惠民生。以建設(shè)平安xx為目標(biāo),積極探索新形勢下社會治理工作的新特點、新方法、新舉措。繼續(xù)完善為民服務(wù)新機制,認(rèn)真抓好“兩站兩中心”建設(shè),全面完成社會信息網(wǎng)格化工作。繼續(xù)完善“村為主”“組為重”工作機制,健全矛盾糾紛排查化解機制,定期開展矛盾糾紛隱患大排查,特別是月潭水庫建設(shè)中群眾提出的各類訴求,要做到及時妥善調(diào)處。大力開展“掃黑除惡”專項行動,堅決打擊黑惡勢力,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境。繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力和水平。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,特別是交通、防火、防汛、消防、校園等重點領(lǐng)域及項目建設(shè)安全。頂住壓力,依靠群眾,為月潭水庫重大項目建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。新建庫區(qū)3個村黨群服務(wù)中心,健全完善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,進一步豐富廣大人民群眾的文化精神生活。
六、強化政府自身建設(shè),提升為民服務(wù)水平
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。落實全面從嚴(yán)治黨要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,深入開展“融杭”思想大討論活動和“嚴(yán)強轉(zhuǎn)”集中整治形式主義官僚主義專項行動,大力推廣使用“學(xué)習(xí)強國”APP。二是堅持依法行政。落實法治政府建設(shè)實施綱要,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,加強重大事項合法性審查,切實提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。進一步加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè),推行政務(wù)公開。完善權(quán)責(zé)清單體系,以制度剛性約束權(quán)力任性。自覺接受人大監(jiān)督、監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督、社會輿論和人民群眾監(jiān)督。三是堅持擔(dān)當(dāng)作為。聚焦建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍要求,努力增強本領(lǐng),做到新時代新?lián)?dāng)新作為。樹牢正確的政績觀,解放思想、放大格局,改進和創(chuàng)新工作方法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好各項工作。推進機關(guān)效能建設(shè),不斷提升群眾辦事滿意度。四是堅持廉潔從政。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。持之以恒貫徹中央八項規(guī)定和省、市轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的規(guī)定精神,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強紀(jì)律教育,做到知敬畏、存戒懼、守底線。以為民務(wù)實清廉的良好形象取信于民,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,讓權(quán)力在陽光下運行。
各位代表、同志們!
新時代鼓舞人心,新征程催人奮進。回顧過去,我們創(chuàng)造了可喜的成就,展望未來,我們對xx的明天充滿信心!讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下,在廣大干群的支持下,勇往直前,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮!
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