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市紀委監(jiān)委2020年上半年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)及下半年工作打算三篇

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市紀委監(jiān)委2020年上半年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)及下半年工作打算(1)

  2020年,在集團公司黨委、紀委的領(lǐng)導和關(guān)懷下,在公司黨總支的幫助和支持下,公司紀檢組織以黨的十九大和十九屆中紀委二次、三次全會精神為指導,以落實黨中央關(guān)于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展為目標,以監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為重要抓手,按照上級組織的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際全面開展紀檢監(jiān)察工作。堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”,堅持“標本兼治、懲防并舉”,著力加強紀律、作風和反腐倡廉建設(shè),嚴格履行監(jiān)督責任,圓滿地完成了年度工作目標,F(xiàn)將紀檢監(jiān)察主要工作情況報告如下:?

  一、夯實“兩個責任”,助推從嚴治黨

  公司紀檢組織主動協(xié)助黨總支履行黨風廉政建設(shè)主體責任,同時認真履行監(jiān)督責任,促進“兩個責任”有效落實,助推全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是卡實主體責任,抓好全年黨風廉政建設(shè)工作部署。以黨的十九大和十九屆中紀委二次全會精神為指導,以上級黨委、紀委總體部署為核心,結(jié)合自身實際情況,研究部署全年黨風廉政建設(shè)工作。年初,黨總支書記與集團公司簽訂黨風廉政建設(shè)主體責任承諾書,各基層黨支部書記利用雙代會時間,與公司黨總支簽訂黨風廉政建設(shè)主體責任書,進一步明確工作責任。召開了黨風廉政建設(shè)與反腐敗年度工作會議,在總結(jié)經(jīng)驗、分析不足的基礎(chǔ)上,對2020年工作提出明確要求。每季度召開一次黨總支會議,研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時調(diào)整工作部署,確保工作有效落實。二是落實監(jiān)督責任,做好全年紀檢監(jiān)察工作部署。研究制定了紀檢監(jiān)察全年工作安排,并以紅頭文形式下發(fā),對全年紀檢監(jiān)察工作作出全面部署。修訂完善并以紅頭文下發(fā)了“三重一大”制度和總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則,并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。積極參與公司重點工作安排,重要人事任免等工作研究部署,對421權(quán)利模式執(zhí)行情況進行監(jiān)督。圍繞公司中心工作,以集團公司物資采購與產(chǎn)品銷售效能監(jiān)察為指導,結(jié)合公司實際情況制定下發(fā)了《煤炭采購及廢舊物資處理效能監(jiān)察方案》。組織全體副科級以上管理人員與五管人員簽訂了廉潔從業(yè)承諾書,并組織全體成員參加集團公司廉政約談。按照集團公司要求,派駐紀檢員與供應(yīng)商、工程承包商的進行廉政約談。建立管理人員廉潔從業(yè)檔案,副科級以上管理人員廉潔從業(yè)檔案由公司存檔,5名副處級以上管理人員廉潔從業(yè)檔案按要求上報集團公司。三是嚴格執(zhí)行“五個一”要求,確保“一崗雙責”落到實處。年初,利用黨風廉政建設(shè)會議時間,班子成員簽訂落實“一崗雙責”與廉潔從業(yè)承諾書。5名班子成員按照要求利用三會一課、理論中心組、主題黨日等時間在黨總支層和黨支部層面講了廉政黨課。圍繞效能監(jiān)察安排,各班子成員積極配合,推動效能監(jiān)察工作開展,特別是對煤炭采購與廢舊物資等處理等工作,抽調(diào)骨干人員進行全過程監(jiān)督檢查。截至目前,完成前三季度效能監(jiān)察總結(jié),計劃年底前組織全年工作回頭看工作,對全年工作進行梳理檢查。根據(jù)公司要求,著手對供暖收費、查偷暖等工作進行監(jiān)督檢查。結(jié)合今年副科級以上管理人員述職、公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及人員任免等工作,公司主要負責人、派駐紀檢員及各分管領(lǐng)導分別對述職排名最后、崗位調(diào)整及新提拔任命的管理人員進行約談。職代會前,所有班子成員將按照公司要求,完成述職述廉工作報告及“一崗雙責”落實情況報告。

  二、堅持“三廉”并舉,打造廉潔生態(tài)

  積極協(xié)助公司黨總支加強黨風廉政建設(shè)工作,充分利用各種載體,強化廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè),努力打造風清氣正的政治生態(tài)。一是在“講廉”上下功夫。對照“標準化+”要求,黨總支利用中心組學習時間,開展黨風廉政建設(shè)學習教育工作。各基層黨支部利用“三會一課”、主題黨日等時間開展廉政教育,公司黨總支書記利用“七一”表彰大會時間為全體黨員講黨課,4名班子成員也利用不同形式講了廉政黨課。三季度,按照集團公司要求,講新編《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為重點學習內(nèi)容,11月20日,利用黨總支主題黨日時間,組織全體黨員共同學習了新編《條例》解讀。11月30日,組織全體黨員通過視頻收看了能源集團廉政知識宣講。二是在“觀廉”上下功夫。年內(nèi),根據(jù)集團公司要求,組織全體黨員收看了《失衡的代價》、《鐵肩擔當鑄忠誠》、《失控的“雅號”》、《弄潮兒向濤頭立》等視頻教育片。同時,按照“廉潔有尊嚴”要求,自行組織全體黨員收看了《永遠在路上》專題片,全體參會人員均撰寫了心得體會。通過正反兩方面教育,強化全體黨員,特別是黨員管理人員的廉潔從業(yè)意識。三是在“培廉”上下功夫。按照“廉潔有尊嚴”活動安排,深化廉政文化建設(shè),將廉政文化建設(shè)納入公司文化建設(shè)重要組成部分,在公司主干道設(shè)立廉政文化獨立宣傳欄,闡述廉政理念。制作多塊廉政文化宣傳排版懸掛在辦公樓及廠區(qū)各重點區(qū)域,在全公司范圍內(nèi)營造廉潔從業(yè)氛圍。認真落實中央八項規(guī)定與反“四風”要求,對照標準開展2次自查自糾工作。開展全面從嚴治黨自查自糾工作,全體副科級以上管理人員撰寫了自查情況報告及承諾書。按照集團公司要求,組織開展黨紀法規(guī)和德廉知識學習及測試,5名副處級以上管理人員分別到煙臺和濟南參加集中測試,副科級以上管理人員和五管人員參加公司集中測試,所有人員均通過測試。

  三、踐行“四種形態(tài)”,強化紀律審查

  按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求,運用批評教育、黨紀輕處分和組織處理、重處分和重大職務(wù)調(diào)整及嚴重違紀涉嫌違法立案審查等方式,開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。一是加強學習,提升履職能力。持續(xù)開展關(guān)于正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”相關(guān)知識學習,不斷增強專兼職紀檢工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三季度,按照集團公司要求,安排1名兼職工作人員到集團公司參加培訓學習,有效提升專兼職工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。二是暢通渠道,加大信息收集力度。嚴格執(zhí)行信訪工作條例,完善信訪制度體系,建立信訪接待室,設(shè)立信訪舉報電話、郵箱等,拓寬信息收集渠道。建立《轉(zhuǎn)辦、自辦信訪案件登記表》、《中層管理干部違紀違法問題臺賬》、《領(lǐng)導班子成員問題線索登記臺賬》等,保證各項工作有記錄、有依據(jù)、有跟蹤、有落實。全力開展“打黑除惡”行動,配合地方公安機關(guān)對駐場單位勞務(wù)人員進行信息排查,保證廠區(qū)穩(wěn)定。三是監(jiān)督執(zhí)紀,保持懲腐高壓態(tài)勢。圍繞黨員干部廉潔從政、作風建設(shè)等方面存在的突出問題,集中查處黨員干部違反中央八項規(guī)定精神和基層腐敗問題,重點查處黨的十八大后不收手、不收斂、頂風違紀行為。按照集團公司要求,先后開展了《違規(guī)配備使用公車濫發(fā)津補貼違規(guī)公款吃喝違規(guī)收送禮品禮金自查自糾》及工程發(fā)包管理、內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)作制度執(zhí)行、管理人員選拔任用情況自查自糾,并配合集團公司開展專項巡察,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。三是運用“四種形態(tài)”,促進廉潔從業(yè)。轉(zhuǎn)變理念,改進方式,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是立足抓早抓小,對黨員干部一般性、苗頭性和輕微違紀問題,按照干部管理權(quán)限,進行談話提醒、教育誡勉,把問題消除在破紀之初、違法之前。抓住元旦春節(jié)、清明、五一端午、中秋國慶等重要時間節(jié)點,開展6輪次明察暗訪,重點督查治理公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用、利用婚喪喜慶斂財?shù)?ldquo;節(jié)日病”。年內(nèi)處理一起職工糾紛事件,對涉事管理人員進行了教育談話和罰款處理。

  四、緊盯“作風”問題,持續(xù)開展督查

  按照“經(jīng)常抓、深入抓、持久抓”的要求,寸土不讓,弛而開展作風建設(shè)。一是持續(xù)加大督查力度。健全常態(tài)化督查機制,由黨群工作部牽頭,會同人力資源,嚴格落實考勤制度,不定期開展勞動紀律檢查。重點抓住端午、五一、清明、中秋國慶等時間節(jié)點,針對遲到早退、曠崗、酒后上崗、違規(guī)上網(wǎng)等情況進行全面檢查。并對檢查結(jié)果進行通報批評及罰款處理。二是持續(xù)開展自查自糾。按照集團公司要求,持續(xù)開展形式主義、官僚主義問題自查自糾,緊盯“十種表現(xiàn)”、聚焦“五個領(lǐng)域”、整治“四種行為”,建立問題清單和整改臺賬,制定整改措施、明確了責任人、責任部門和整改時限,全面落實整改。三是持續(xù)開展特色活動。制定下發(fā)了“治理慵懶散,轉(zhuǎn)變工作作風”大討論活動方案,組織全體在冊在崗職工開展大討論活動,填寫了大討論調(diào)查問卷。并以各車間、部室為單位,開展自查自糾工作,全部制定了問題清單和整改清單,邊查邊改、立查立改,推動工作作風持續(xù)不斷向好轉(zhuǎn)變。

  五、融入中心工作,加強經(jīng)營風險防控

  持續(xù)開展物資采購與產(chǎn)品銷售效能監(jiān)察,在此基礎(chǔ)上,自主立項制定實施了煤炭采購與廢舊物資處理效能監(jiān)察,重點對內(nèi)外煤采購、公司廢舊物資處理等工作進行監(jiān)督檢查。紀檢組織牽頭,會同供應(yīng)、運行、財務(wù)、安技部等職能部門組成廢舊物資處置小組。并安排專人對廢舊物資處理招標、議價、合同簽訂及處置全過程進行監(jiān)督檢查。此外,針對供暖季偷暖問題,組織查偷暖小組,著手開始查偷暖工作。

  六、存在問題

  一是紀檢監(jiān)察隊伍仍顯薄弱,公司現(xiàn)有專職紀檢工作人員1人,其余均為兼職,在專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能及綜合能力方面仍需加強。

  二是融入中心工作的深度和廣度仍需加大。針對當前公司原址技改工程建設(shè)、物資采購數(shù)量多、規(guī)模大,整體搬遷工作環(huán)節(jié)、手續(xù)復雜等實際情況,紀檢工作在融入、指導、監(jiān)督方面需進一步加強。

  三是工作創(chuàng)新不夠。今年,雖然自主開展了“治理慵懶散、轉(zhuǎn)變工作作風”大討論活動,但仍然是在集團公司相關(guān)工作的基礎(chǔ)上開展的,創(chuàng)新的深度不夠。

  四是自辦案件力度需加強。需提升紀檢工作敏感性和警惕性,加大監(jiān)督檢查力度和信息收集力度,深入分析研判,深究問題線索,真正將執(zhí)紀問責落到實處。

  七、下一步工作打算

  2020年,公司紀檢組織將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大、十九屆一中、二中全會精神及中紀委十九屆二次、三次會議精神為指導,緊緊圍繞公司中心工作,加大紀檢監(jiān)察工作力度,認真履行監(jiān)督責任,扎實有效的開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化作風建設(shè),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

  (一)突出落實責任,嚴格責任追究

  切實履行黨風廉政建設(shè)和全面從嚴治黨的責任,圍繞實際工作,進行細化和責任分解,明確目標要去、具體內(nèi)容和保障措施。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,層層簽訂黨風廉政責任書、廉潔從業(yè)承諾等,把黨風廉政建設(shè)責任目標與只能工作目標管理緊密結(jié)合起來,著力推動“一崗雙責”、推進管黨治黨責任落實。嚴格信訪分析、嚴格案件查處,保持執(zhí)紀審查高壓態(tài)勢,維護公司、職工群眾利益。堅持有腐必懲、有貪必肅,以“零容忍”態(tài)度,做到違規(guī)違紀案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,落實“一案雙查”,一查到底。

  (二)嚴明政治紀律,強化黨內(nèi)監(jiān)督

  做好廉潔風險排查和防控工作,加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,進一步完善議事規(guī)則和決策程序,嚴格落實三重一大決策制度和“421”全力運行模式,讓全力始終處于有效監(jiān)督之下,形成權(quán)責明晰、制約有效、科學合理、監(jiān)督有力的內(nèi)控機制,從源頭減少和預防腐敗。

  (三)嚴防“四風”問題,鞏固深化作風建設(shè)成果

  堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定精神,以問題為導向,緊盯“四風”在企業(yè)中的薪形式、新動向,強化干部作風建設(shè),對照八項規(guī)定“80條”加大問題查處力度。加強教育引導,運用多種形式,開展預防職務(wù)犯罪教育,筑牢遵紀守法的思想防線。嚴格落實黨員領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)談話制度,做到思想引導到位、提醒警示到位、要求紀律到位,讓每名領(lǐng)導干部警鐘長鳴。

  (四)打造敢于擔當、忠誠、干凈的紀檢干部隊伍

  進一步強化紀檢監(jiān)察隊伍專業(yè)知識的學習,加強紀檢監(jiān)察工作人員業(yè)務(wù)知識的培訓,提高案件處理能力,特別是增強發(fā)現(xiàn)問題、查清問題的能力。及時留存相關(guān)資料,將紀檢工作做細、做實。進一步提升責任意識、擔當意識,堅決杜絕不作為、亂作為問題,持續(xù)以政治力立場、工作定位、奉獻精神、自身心態(tài)“四把尺子”作為標準查找自身存在的問題并抓好整改落實,加大教育培訓、交叉辦案、以案代培力度,不斷提高干部隊伍思想政治工作水平和綜合業(yè)務(wù)能力,努力打造一支過硬的紀檢監(jiān)察隊伍。


市紀委監(jiān)委2020年上半年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)及下半年工作打算(2)

  一、2018年上半年紀檢監(jiān)察工作開展情況

  (一)加強組織領(lǐng)導,認真履行職責

  XXX公司黨支部高度重視黨風廉政建設(shè)工作,始終將此項工作作為年度的重要工作來抓,同日常工作同部署同安排。召開專題會議研究部署黨風廉政建設(shè)工作,明確支部成員黨風廉政建設(shè)工作的職責和具體要求,簽訂目標任務(wù)責任書,把黨風廉政建設(shè)任務(wù)分解到了工作的各個方面,進一步加強了對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導,強化了班子成員的黨風廉政建設(shè)責任意識,形成了上下協(xié)調(diào),層層落實的工作格局。

  (二)周密部署,扎實開展黨風廉政建設(shè)工作

  一是加強思想道德教育,提高干部職工的廉潔自律意識。公司黨支部堅持每周一次政治理論學習,促進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化;同時開展了學習《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》、“一準則一條例一規(guī)則”集中

  學習教育等一系列活動,強化廉政學習理念,營造廉潔自律氛圍,組織全體黨員參觀廉政教育長廊,進一步提高了干部職工廉潔自律意識和廉潔自律能力。

  二是加強制度建設(shè),進一步規(guī)范管理。公司建立和完善了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)制度,再一次完善修訂了《XXX公司財務(wù)票據(jù)管理規(guī)定》、公車管理制度等,使加強干部職工作風建設(shè),落實干部職工廉潔自律,制止奢侈浪費行為等有關(guān)工作有章可循。

  三是加強作風建設(shè)。嚴格執(zhí)行上級公司“三重一大”決策制度,認真落實領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度,嚴格執(zhí)行不準收受禮金、紅包等的有關(guān)規(guī)定,被動收到暫又不能退回的及時上繳登記,以便后續(xù)處理,做到了禮金、紅包等“零持有、零報告”。在選人用人、職稱評聘、職工工資、福利發(fā)放等涉及職工群眾利益等問題決策上自覺接受廣大職工群眾監(jiān)督,確保了公司全年無一起違規(guī)違紀事件發(fā)生。

  (三)扎實開展 “治玩風、轉(zhuǎn)作風、樹正氣”專項活動

  為進一步落實全面從嚴治黨的要求,持之以恒的把作風建設(shè)引向深入,按照上級公司黨委的相關(guān)要求,在全公司范圍內(nèi)開展此項專項活動,協(xié)助對公司各部室的考勤記錄和日常工作情況進行不定期檢查,每周通報一次。

  (四)其他工作

  1、協(xié)助公司黨支部組織領(lǐng)導班子成員召開2017年度班子民主生活會,并按時上報相關(guān)材料。

  2、監(jiān)督管理黨員辦理婚喪喜慶事宜備案2人次。

  3、通過組織召開節(jié)前專題會議,對領(lǐng)導干部及關(guān)鍵崗位人員進行“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”、“端午”節(jié)前廉政提醒教育。

  4、配合公司財務(wù),順利完成公司上半年的清欠工作。

  二、存在問題和不足

  按照上級的部署和要求,認真開展了紀檢監(jiān)察各項工作,但因是綜合部門,每個人都是兼職作業(yè),工作上難免有失誤,今后在紀檢監(jiān)察工作上還要在做細、做實上下功夫,不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作方式,推動我公司的紀檢監(jiān)察工作再上臺階。

  三、2018年下半年工作計劃

  (一)持續(xù)扎實做好貫徹十九大精神、學習黨章、憲法、監(jiān)察法等工作,同時促進“兩學一做”學習教育常態(tài)化。

  XXX公司將把學習貫徹落實黨的十九大精神作為一項主要工作來抓,推進學習宣傳貫徹黨的十九大精神更加深入化、更加常態(tài)化,讓黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,成為公司廣大黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的思想武器、力量源泉和精神支柱。

  (二)狠抓責任落實,持續(xù)改進工作作風

  繼續(xù)抓好紀檢監(jiān)察各項工作任務(wù)的分解和落實,以黨風廉政責任制為基礎(chǔ),以建章立制為措施,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,使公司干部職工進一步增強廉潔自律的責任感和自覺性,使公司整體作風得到新的提升。

  (三)加強反腐倡廉教育,推進廉潔文化建設(shè)

  一是開展以廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容的集中宣教活動,提高黨員干部廉潔自律意識。二是強化對領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)、規(guī)范用權(quán)的監(jiān)督檢查。既要積極引導黨員遵紀守法,又要對違紀黨員從嚴懲處、絕不姑息遷就,逐步營造一個風清氣正、運轉(zhuǎn)高效的戰(zhàn)斗堡壘。

  (四)積極探索黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機制

  認真總結(jié)我公司在開展此項工作中的成績和不足,借鑒其他單位的一些好的做法和典型經(jīng)驗,堅持抓源頭、抓根本,在制度建設(shè)上下功夫,健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學的考評制度。通過制度約束,把轉(zhuǎn)變作風、強化服務(wù)變成干部職工經(jīng)常的、自覺的行為,形成黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效機制。


市紀委監(jiān)委2020年上半年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)及下半年工作打算(3)

  今年以來,**縣紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決維護習近平總書記的核心地位和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,全面學習貫徹落實黨的十九大及中央、省、市紀委全會精神,積極履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀問責職責和憲法賦予的監(jiān)督調(diào)查處置職責,有力推動全縣黨風政風持續(xù)向好、從嚴管黨治黨各項工作不斷向縱深發(fā)展。

  一、主要工作及成效

  (一)強化政治屬性,壓緊壓實全面從嚴管黨治黨政治責任

  一是全力助推縣委主體責任落地落實落細。堅持把協(xié)助縣委落實主體責任作為履行監(jiān)督責任的基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮參謀助手作用,及時向縣委提出工作建議,督促各級黨組織扛緊壓實主體責任,積極做好縣委主體責任落實的協(xié)助者和督促者。上半年,縣委書記集中約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門單位主要負責人400余人(次),縣紀委書記集中約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直部門紀委(紀檢組)負責人80人(次),有力推動了各級黨組織責任上肩、任務(wù)上心、措施上手。充分發(fā)揮“微腐敗”防范智慧平臺功能,不斷推進“微腐敗”防范智慧平臺與微信等通訊工具的技術(shù)融合,創(chuàng)建“**縣紀委監(jiān)委官方頭條號”和“清風**”微信公眾號,積極引導群眾參與,制作“服務(wù)連心卡”,公布舉報電話、郵箱及“微腐敗”防范智慧平臺的使用方法等,不斷增加群眾知曉率、下載率和使用率,拓寬監(jiān)督渠道,延伸監(jiān)督觸角,有效預防和減少了“微腐敗”增量。

  二是牢牢把握紀檢監(jiān)察工作監(jiān)督第一職責。把黨內(nèi)監(jiān)督作為首要政治任務(wù),由縣級黨員領(lǐng)導干部和紀檢干部參加并全程指導**個單位的民主生活會,切實嚴肅了黨內(nèi)政治生活,保證民主生活會環(huán)節(jié)不減少、程序不走樣、制度不變通、質(zhì)量有保證。夯實“兩個責任”,推動管黨治黨責任抓實落地。一是抓實年度考核。按照《年度黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任考核辦法》,協(xié)調(diào)縣級黨政領(lǐng)導班子成員帶隊,分 17 個檢查考核組,對 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和 85 個縣直部門單位進行考核,考核結(jié)果納入全縣綜合考核成績。二是明確任務(wù)分解。協(xié)助縣委制定《年度落實全面從嚴治黨主體責任重點任務(wù)分工意見》,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門建立領(lǐng)導班子、主要負責人、班子成員、責任部門(科室)“四個責任清單”,將責任進一步明確細化、壓緊壓實、分解到位。三是督促落實責任。協(xié)助縣委扎實開展履責談話工作,14 名縣委常委和黨員副縣長同 18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、98 個縣直部門“第一責任人”進行了逐一談話。談話前,認真梳理談話對象所在單位落實全面從嚴治黨主體責任問題 110 余條,為履責談話提供了有力依據(jù)。督促縣財政局、事管局等部門對辦公用房、公務(wù)接待、差旅補貼等工作開展監(jiān)督檢查、督促整改、完善制度。

  二、圍繞“三個方面”,持之以恒推進紀律作風建設(shè)。

  一是扎實開展廉政教育活動。結(jié)合紀律作風集中整頓活動,充分利用電視、報刊、手機短信、微信公眾號等媒介,向領(lǐng)導干部發(fā)送廉潔短信 2.9 萬余條,刊發(fā)信息 230 余篇,播放警示教育片112 場次,“清風”微信公眾號關(guān)注人數(shù)達 4500 余人。開展黨組織書記講黨課活動 96 場次,紀律宣講 41 場次。聯(lián)合縣地稅局投資 400 余萬元打造“蘭韻清風”黨風廉政建設(shè)教育展廳,已接待全縣 116 個部門單位 5400 余名黨員干部接受警示教育,取得了良好效果。二是鞏固紀律作風集中整頓活動成果。重點圍繞違規(guī)使用公車、公款吃喝等“四風”方面問題以及違反工作紀律、不作為亂作為等紀律作風建設(shè)方面問題,持續(xù)加大明察暗訪力度。通過察訪發(fā)現(xiàn)問題線索 83 起,查實問題 53 起,給予黨紀政務(wù)處分 19 人,誡勉談話 3 人,辭退 3 人,其他處理 46人,一案雙查 42 人。編發(fā)通報 3 期,點名道姓通報曝光 13 人。三是著力查處形式主義、官僚主義問題。制定了《關(guān)于開展重點領(lǐng)域形式主義官僚主義問題專項整治工作方案》,聚焦脫貧攻堅、掃黑除惡、環(huán)境保護、窗口服務(wù)、解決群眾訴求、推進重點工作以及落實“兩個責任”等 7 個方面開展專項整治活動,著力查處不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題。今年以來,查處脫貧攻堅、環(huán)境保護等領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題 13 起,處理 13 人。

  三、突出“四個重點”,著力鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢。

  一是持續(xù)加大審查調(diào)查力度。把紀律審查和監(jiān)察調(diào)查放在突出位置,堅持有腐必反、有貪必肅,持續(xù)釋放了越往后執(zhí)紀越嚴的鮮明態(tài)度和強烈信號。今年以來,全縣共立查案件 203 起,其中縣 紀委機關(guān)自辦 70 起、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理 68 起、司法機關(guān)移送 65 起。已處分 215 人,其中涉及科級干部 16 人。二是聚焦扶貧領(lǐng)域,嚴懲群眾身邊微腐敗。進一步深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,加大問題線索調(diào)查核實力度,對扶貧領(lǐng)域履職不力、弄虛作假的 13 名村主要負責人給予黨紀處分,7 名負主要責任的村干部通報批評,對問題較多的 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、扶貧辦主任責令作出書面檢查,對黨委書記進行批評教育。根據(jù)各級巡視巡察發(fā)現(xiàn)、審計移送等線索,查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題 7 起 7 人,通報 1 期 3 人。三是扎實開展掃黑除惡專項斗爭。制定了《在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作的實施方案》,會同相關(guān)部門對 2016 年以來已偵破的涉黑涉惡違法犯罪案件逐案過篩,對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索深入排查。目前,縣紀委監(jiān)委調(diào)查核實 31 起,公安機關(guān)調(diào)查處理 7起,已初核 20 起 31 人,立案 5 起 8 人,查結(jié) 2 起 4 人,已給予 1 名涉惡、1 名涉黑、2 名充當“保護傘”人員開除黨籍處分,1 名教師“吃空餉”問題移交縣教體局處分。四是集中辦理中央巡視組交辦問題線索。我縣共收到中央巡視組交辦件件,為及時優(yōu)質(zhì)完成核查工作,縣紀委將其作為當前重點工作,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委抽調(diào)精干力量 30 余人,成立了 12 個核查組。對交辦的問題線索,建立工作臺賬,列出工作清單,每天調(diào)度情況,督促加快進度。各審查組堅持快查快結(jié),提高工作效率,從 5 月上旬至 7 月上旬周末全部不休息,白天外出核查,晚上集體加班至 12 點。截至 7 月 5 日,這些問題已查結(jié)上報。

  四、抓好“三項工作”,積極推進監(jiān)察體制改革試點工作。

  一是加快人員業(yè)務(wù)融合。1 月 18 日縣監(jiān)委成立后,立即對各內(nèi) 設(shè)機構(gòu)重新調(diào)整、優(yōu)化組合,將 25 名轉(zhuǎn)隸干部和原委機關(guān)干部交叉使用。通過組織集中培訓、召開案件分析會、參與辦案實踐等方式,促使全體干部補齊能力短板,快速精通業(yè)務(wù),促進深度融合磨合。
  二是規(guī)范監(jiān)察工作機制。嚴格執(zhí)行省紀委《監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作辦法(試行)》,從問題線索受理到移送司法機關(guān)進行全流程梳理規(guī)范,及時對50余種常用文書進行轉(zhuǎn)換制作,夯實了工作基礎(chǔ)。建立審查調(diào)查專題會等集體決策機制,實施“一案一指定”,對所查辦的留置案件從內(nèi)審、外調(diào)、紀法銜接、文書材料和后勤保障等方面分工負責,健全辦案安全制度措施,推進審查調(diào)查工作規(guī)范、有序、高效運行。
  三是加大留置調(diào)查工作力度。積極試用 12 種調(diào)查措施,目前已試用 11 種措施,其中,談話 5 人次,訊問 437 人次,詢問 112 人次,查詢 128次,調(diào)取 4 件次,凍結(jié) 6 次,搜查可 3 次,扣押 3 件次、暫扣涉案款 288.4 萬元,查封房產(chǎn) 4 套,鑒定 1 次,留置 5 人,目前5 人移送檢察機關(guān)審查起訴,留置人數(shù)和移送人數(shù)全市第一。留置案件的查辦尤其是案、案以及職務(wù)犯罪案,均系重特大案件,挽回直接經(jīng)濟損失余萬元,有效提升了縣紀委監(jiān)委的良好形象,取得良好社會反響。

  五、強化“三項措施”,充分發(fā)揮巡察“利劍”作用。堅持問題導向,今年將扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題作為巡察重點。目前,已完成對農(nóng)業(yè)局、畜牧局 2 個縣直部門和 14 個扶貧重點村居開展的第五輪巡察。一是緊盯重點人和事。結(jié)合基層實際,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負責人及班子成員,延伸至二級單位、重點崗位負責人作為重點巡察對象。緊盯黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失及全面從嚴治黨不力的問題,突出扶貧領(lǐng)域,重 點發(fā)現(xiàn)吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風問題。二是瞄準巡察靶向。全面梳理被巡察單位信訪反映、紀律審查、財政審計、執(zhí)法司法中發(fā)現(xiàn)的問題,詳細了解被巡察單位工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點和廉政風險點,認真加以分析研判,制定有針對性的巡察方案,帶著問題巡察。今年第五輪巡察共發(fā)現(xiàn)重點問題 243 個,移交黨員干部問題線索 59 條,涉及 75人。三是督促整改落實。對涉及黨的組織建設(shè)、違反中央八項規(guī)定精神的問題,堅持邊巡邊改,在巡察中由巡察組直接向被巡察單位黨組織反饋,及時解決。對巡察反饋意見,明確整改責任,要求被巡察單位黨組織抓好全面整改,對整改不及時不到位的,抓典型嚴問責。

  六、堅持“三個注重”,切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

  一是注重推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化。精心組織開展“主題黨日+”活動,全體干部原原本本學理論、學業(yè)務(wù),不斷深化理解認識,提高政治站位。扎實開展機關(guān)紀律作風集中整頓和“大學習、大調(diào)研、大改進”活動,制定實施方案,領(lǐng)導班子成員帶頭對照查擺、自我畫像,活動開展以來,機關(guān)黨員干部共查擺各類問題 1400 余條,完成調(diào)研報告 30 余篇。

  二是注重全面提升能力素質(zhì)。“七一”前,在縣委黨校舉辦了為期 3 天的全縣紀檢監(jiān)察干部培訓班,并到淮安周恩來紀念館、周恩來故居瞻仰學習,進一步提升紀檢干部政治素質(zhì)和黨性觀念。注重思想引領(lǐng),開展家訪談心活動,促進人員、工作、情感全面融合,累計談心談話 120 余人次。

  三是注重嚴格自我監(jiān)管。建立完善機關(guān)科級干部廉政檔案 9 份,強化日常監(jiān)督管理。對 6 名工作作風不實的機關(guān)干部及時進行談話批評,對履責不力的 1 名鄉(xiāng) 鎮(zhèn)紀委書記進行約談。

  當前工作中存在的問題和不足主要表現(xiàn)在: 一是信訪工作壓力較大。 二是對形式主義、官僚主義以及掃黑除惡問題的查處缺乏具體有效的監(jiān)督手段和整治措施,工作成效不夠明顯。三 是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部監(jiān)管不嚴,對扶貧領(lǐng)域優(yōu)親厚友、雁過拔毛、吃拿卡要等問題查處不力,侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題時有發(fā)生。 四是對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”把握不夠,第一種形態(tài)運用效果不好,還需在實踐中不斷探索運用。

  一是進一步壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。加強對各級黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查,用好問責利器。繼續(xù)開展縣級黨政班子成員向同級紀委全會述責述廉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直部門黨組織書記向縣紀委全會述責述廉。指導、督促下級黨組織開展相關(guān)工作。

  二是加大對紀律作風建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。發(fā)揚釘釘子精神,持之以恒糾治“四風”。聚焦形式主義、官僚主義等問題,對表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差的嚴肅問責。加強對落實中央八項規(guī)定及實施細則精神情況的監(jiān)督檢查。 三是進一步鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅持懲治腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾。緊盯“六類人”,堅持受賄行賄一起查。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,強化部門協(xié)作配合,主動發(fā)現(xiàn)、篩查一批問題線索,堅決查處 涉黑涉惡“保護傘”問題。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題線索大排查,堅決斬斷伸向扶貧領(lǐng)域的“黑手”,切實增強群眾獲得感。

  四是進一步健全不能腐、不想腐的體制機制。加強黨的紀律建設(shè),開展經(jīng)常性的紀律教育,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。深化巡察工作,加大移交線索的查處力度,快查快結(jié)。深入推進監(jiān)察體制改革試點工作,強化深度融合,完善監(jiān)察調(diào)查機制,切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。探索建立信訪舉報失實澄清制度,充分保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,激勵干部擔當作為。 五是切實減控重復訪、越級訪量。結(jié)合縣紀委監(jiān)委班子成員帶案下發(fā),及時排查苗頭性信訪舉報問題線索,對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪問題進行督導化解。進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責任,督促黨委把該扛的責任扛起來。強化責任追究,對問題突出的,適時約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和紀委書記。同時,堅持“一案雙查”,切實加大對履職不到位人員的追責問責力度。 六是強化紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。通過外派培訓、集中輪訓以及以案代訓的形式,有計劃、分批次、全覆蓋開展執(zhí)紀審查和監(jiān)察調(diào)查工作培訓,全面提升紀檢監(jiān)察干部履職能力。

  五 是對新形勢下履行黨內(nèi)監(jiān)督專責的新辦法、新途徑探索不夠,有效發(fā)揮派駐紀檢機構(gòu)作用的工作模式還有待進一步探索等等。對此,我們將認真貫徹落實本次會議精神,強化工作措施,著力補齊短板,力爭下半年工作再上新臺階。

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