這次召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政警示教育暨集體約談會(huì)，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以強(qiáng)化干部職工廉潔從政意識(shí)為目的，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線，著力解決在黨風(fēng)政紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，營(yíng)造全體系統(tǒng)職工講黨性、重品行、作表率的良好氛圍，為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)更好地履行財(cái)政部門(mén)職能職責(zé)出全心全力。
剛才，XXX、XX、XXX三位同志結(jié)合分管的工作圍繞履行好“一崗雙責(zé)”做了安排部署，XXX圍繞監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)作了強(qiáng)調(diào)，我完全同意。全體同志要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞縣委政府確定工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自的工作職能職責(zé)，以不松勁、不停步、再出發(fā)的態(tài)度，在確保業(yè)務(wù)工作整體推進(jìn)的同時(shí)，從嚴(yán)治黨工作重整行裝又出發(fā)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、學(xué)深悟透政策，筑牢思想底線
要學(xué)深悟透黨的十九大精神和中紀(jì)委十九屆二次全會(huì)精神，把兩個(gè)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)作好當(dāng)前和今后一段時(shí)期最近迫、最重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。黨的十九大以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了方向，為做好財(cái)政事業(yè)工作提供了科學(xué)指引。特別是在前不久召開(kāi)的中紀(jì)委十九屆二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在重要講話中指出，要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動(dòng)搖。一要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，既要解決思想問(wèn)題，也要解決制度問(wèn)題，把堅(jiān)定理想信念作為根本任務(wù)，把制度建設(shè)貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。二要堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，既要立足當(dāng)前、直面問(wèn)題，在解決人民群眾最不滿意的問(wèn)題上下功夫;又要著眼未來(lái)、登高望遠(yuǎn)，在加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)上著力。三要堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求，又對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督。四要堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一，真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問(wèn)責(zé)”這個(gè)要害。五要堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，抓早抓小、防微杜漸，最大限度防止干部出問(wèn)題，最大限度激發(fā)干部積極性。六要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督，積極暢通人民群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。
全縣財(cái)政系統(tǒng)要緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)主線，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵和中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大意義，全面把握“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨的重大部署，要一以貫之、堅(jiān)定不移，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，排除錯(cuò)誤思想干擾，重整行裝再出發(fā)。
二、正視存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)監(jiān)管差距
圍繞“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、作用發(fā)揮合格”方面要求，著重從“干部作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等方面正視問(wèn)題，找準(zhǔn)監(jiān)管差距。
(一)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題
一是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃厚。有的干部學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏了解，工作憑感覺(jué)，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)憑心情，學(xué)習(xí)出于應(yīng)付不懂政策底線和紅線，最容易走偏方向，不練過(guò)硬本領(lǐng)，工作力不從心。
二是思想消極不進(jìn)取。有一些同志精神萎靡，意志消沉，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”、“混日子”的心態(tài)表現(xiàn)明顯，熱衷于比待遇、比條件、比享受，不想事、不謀事、不干事;有的畏懼困難，回避矛盾，對(duì)工作能拖則拖，能推則推，不負(fù)責(zé)任;還有的不思進(jìn)取，滿足于現(xiàn)狀，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情、艱苦奮斗的精神和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勇氣，忘掉了當(dāng)時(shí)千方百計(jì)擠進(jìn)干部隊(duì)伍的初心。
三是紀(jì)律散漫不嚴(yán)明。個(gè)別同志不思進(jìn)取慵懶散漫，上班時(shí)間無(wú)所事事，擅離職守，甘于平庸，不能自我反省。對(duì)工作冷淡厭煩，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事，滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和危機(jī)感。有的干部工作紀(jì)律散漫，上班遲到早退，上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，敗壞黨和干部的形象。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的問(wèn)題
一是對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)。有的不想抓，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛，可以說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要;有的不真抓，覺(jué)得出力不討好，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，被動(dòng)應(yīng)付了事;對(duì)如何抓、怎么抓思考少，將落實(shí)責(zé)任制與業(yè)務(wù)工作割裂開(kāi)來(lái)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“四個(gè)融入”，即同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查。特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨組主體責(zé)任上有誤區(qū)，認(rèn)為主體責(zé)任是黨組書(shū)記、局長(zhǎng)的事，其實(shí)每個(gè)班子成員都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。
二是“一崗雙責(zé)”履行不完全到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子以及股室和分局責(zé)任人都有履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，但普遍存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓而不緊、抓而不細(xì)的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在對(duì)管理對(duì)象業(yè)務(wù)工作投入的精力多，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)問(wèn)很少，甚至聽(tīng)之任之，不聞不問(wèn)的現(xiàn)象。
三是日常督導(dǎo)缺位。長(zhǎng)期以來(lái)，在責(zé)任制的落實(shí)上僅限于年初分解、年終考核，年初忙一陣，年終忙一陣，中間缺乏經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒，致使對(duì)管理對(duì)象長(zhǎng)期失管、失教、失察、失監(jiān)，埋下干部職工違紀(jì)違法的隱患。
以上問(wèn)題在我局是存在的，有的方面還表現(xiàn)突出，必須引起大家的高度重視，切實(shí)加以整改和強(qiáng)化。
三、全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。
一是切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。把落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為局黨組的主責(zé)主業(yè)，要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，抓常抓細(xì)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要增強(qiáng)緊迫感，把管黨治黨作為一種擔(dān)當(dāng)，牢固樹(shù)立不抓管黨治黨就是失職的理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。各位班子成員、各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局的負(fù)責(zé)同志要不忘初心、牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，履行好“一崗雙責(zé)”，對(duì)管黨治黨工作負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨工作特別是“四風(fēng)”方面問(wèn)題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
二是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”。以黨組中心組、支部組織生活會(huì)、干部職工集體學(xué)習(xí)為活動(dòng)載體，圍繞上級(jí)的決策，部署，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善學(xué)習(xí)內(nèi)容，下實(shí)學(xué)習(xí)功夫，不斷提升干部政治素質(zhì)和拒腐防變的能力�；A(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，學(xué)以致用。
三是認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重全程留痕，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，抓早抓小、堅(jiān)持約談常態(tài)化，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒誡勉。通過(guò)提醒和談話，及時(shí)了解和掌握了黨員干部的思想、工作、生活情況，宣傳黨的反腐倡廉政策，提出廉潔從政、廉潔自律方面的要求，針對(duì)存在的不良苗頭和可能出現(xiàn)的問(wèn)題以及不廉行為及時(shí)提醒、制止，并限期整改，切實(shí)做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。同時(shí)加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防和警示教育，剖析重大典型案件，以案反思、堵塞漏洞，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉、勤政的財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍新形象。
四是嚴(yán)查快處，以儆效尤。紀(jì)檢組和監(jiān)督檢查辦要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的職工要早發(fā)現(xiàn)、快查處。特別是在當(dāng)前處在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期，對(duì)不服從安排，不作為、慢作為甚至亂作為的干部職工要作為關(guān)注的重點(diǎn)，緊盯不放，發(fā)現(xiàn)違背政策法規(guī)的行動(dòng)要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，決不姑息遷就。
同志們，做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是對(duì)財(cái)政系統(tǒng)干部職工最大的保護(hù)，最好的關(guān)懷。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，希望大家以這次警示教育活動(dòng)為契機(jī)，始終堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓、兩手硬，人人擔(dān)責(zé)上肩，齊抓共管履責(zé)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍，為推進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
今天下午，我們組織股長(zhǎng)以上干部開(kāi)展了一組意義深刻的警示教育，目的是為了貫徹落實(shí)昨天全市警示教育大會(huì)精神，深入開(kāi)展反腐倡廉活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)我局黨員干部的拒腐防變能力，為實(shí)現(xiàn)今年的稅收工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
今天的活動(dòng)內(nèi)容比較豐富，安排的行程也比較緊湊。同志們觀看了市紀(jì)委下發(fā)的以我市開(kāi)發(fā)區(qū)和建材辦兩個(gè)系列案件為原型的警示教育片，聽(tīng)取了xx市局xx局長(zhǎng)在“市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)”上的講話，并參觀了xx市看守所，親身了解犯人的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)情況，真真切切地感受到以身試法、失去自由的慘痛代價(jià)。剛才，大家又系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和《xx市地方稅務(wù)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件。
通過(guò)這次教育，相信大家一定感想很多。實(shí)踐證明，用我們本市的、我們身邊的反面典型現(xiàn)身說(shuō)法，對(duì)我們黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行警示教育，是加強(qiáng)黨員干部廉政教育的有效形式。希望大家要深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。下面，我代表局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。
一、以案為鑒，提高警惕，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和警覺(jué)性
前車(chē)之覆，后車(chē)之鑒。今天的警示教育，我相信對(duì)大家的思想應(yīng)該有很大的觸動(dòng)。xxx、xxx、xx等人的現(xiàn)身說(shuō)法，看守所內(nèi)在押犯人的灰暗生活，給我們實(shí)實(shí)在在地敲響了警鐘，帶來(lái)的教訓(xùn)是極其深刻的。
教訓(xùn)之一，理想信念動(dòng)搖，放棄世界觀的改造。堅(jiān)定的理想信念，是一個(gè)黨員干部的精神支柱和前進(jìn)動(dòng)力，也是黨員干部拒腐防變的根本。理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，從根本上講，首先是理想信念動(dòng)搖，自我防線喪失。他們平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，放棄世界觀的改造，導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背離黨的宗旨、目無(wú)黨紀(jì)國(guó)法，成為名利、地位、金錢(qián)、美色的俘虜，最終走上違紀(jì)違法甚至犯罪的道路。
教訓(xùn)之二，心理出現(xiàn)失衡，放松對(duì)自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路的一個(gè)重要原因是沒(méi)有擺正自己的心態(tài)，沒(méi)有時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。剛才我們看到的這些違紀(jì)違法人員，過(guò)去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作，但隨著地位、權(quán)力的變化，他們的心理發(fā)生失衡和錯(cuò)位，把自己與商人、老板作比較，逐漸放松了對(duì)自己的要求，從接受吃請(qǐng)、收受禮金開(kāi)始，逐漸喪失了黨性，迷失了自我。
教訓(xùn)之三，權(quán)力觀發(fā)生扭曲，在誘惑面前經(jīng)不住考驗(yàn)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力，作為謀取個(gè)人私利的工具，在他們眼里，權(quán)就是與錢(qián)交易的等價(jià)物，有錢(qián)就有了一切，有權(quán)就有了一切，從而置黨紀(jì)國(guó)法于腦后，經(jīng)受不住外部的各種誘惑，把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，濫用權(quán)力以換取金錢(qián)和私利，最終使自己身敗名裂。
教訓(xùn)之四，不愿接受監(jiān)督，把個(gè)人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約，必然產(chǎn)生腐敗。這些人都曾擔(dān)任過(guò)一個(gè)部門(mén)或地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，掌有一定的權(quán)力，但他們把黨組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過(guò)不去，對(duì)監(jiān)督避而遠(yuǎn)之，進(jìn)而膽大妄為，濫用權(quán)力，對(duì)組織的監(jiān)督心存抵觸，教訓(xùn)是非常深刻的。
這些案例說(shuō)明，人一旦貪欲膨脹、利欲熏心，就會(huì)喪失理想信念，在金錢(qián)面前打敗仗;一旦追逐名利、撈取功名，就會(huì)急功近利，貽誤事業(yè)的發(fā)展;一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸，就會(huì)觸犯法律，受到制裁。我們?cè)谧母魑灰欢ㄒ獜姆疵娴湫椭屑橙〗逃?xùn)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小處著手，嚴(yán)格要求自己，塑好自身清正廉潔的良好形象。
二、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，充分認(rèn)清反腐倡廉工作的重要性和嚴(yán)肅性
近年來(lái)，我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。始終堅(jiān)持教育在先，全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，深入推進(jìn)廉政文化“十個(gè)一”活動(dòng)，有針對(duì)性地開(kāi)展了形式多樣的警示教育活動(dòng)。始終注重制度建設(shè)，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、民主測(cè)評(píng)、誡勉談話、責(zé)任追究等落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的多項(xiàng)配套制度;進(jìn)一步完善了招投標(biāo)、“收支兩條線”管理、領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任審計(jì)等規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的多項(xiàng)控制制度;進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)、行政效能監(jiān)察、雙向評(píng)議等規(guī)范行政行為的多項(xiàng)監(jiān)督制度。全局地稅干部的廉政責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)干部的形象進(jìn)一步提升，社會(huì)各界對(duì)我們反腐敗工作的滿意度不斷提高。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，在我們的干部職工隊(duì)伍中，仍存在一些星星點(diǎn)點(diǎn)的不安定因素和不良苗頭。有的干部職工思想疲軟，正氣不夠，邪氣盛行;有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，部分科室、分局工作進(jìn)展緩慢，與市局要求存在一定的差距;有的在管理和執(zhí)法中存在不廉行為，吃、拿、卡、要、報(bào)等問(wèn)題陰魂不散，嚴(yán)重?fù)p害地稅形象;有的干部職工不務(wù)正業(yè)，熱衷賭博，影響很壞。這些問(wèn)題，如果不引起我們的警覺(jué)和注意，勢(shì)必影響地稅工作，敗壞地稅形象，危害家庭幸福。
今天，我在這里給各位敲敲警鐘，打打預(yù)防針，今后不管是誰(shuí)，出了什么問(wèn)題，都將依法照章處理，對(duì)事不對(duì)人，決不姑息遷就。希望大家能結(jié)合我們地稅實(shí)際工作，認(rèn)清兩大危害，提高警惕，牢牢記住高壓線碰不得。
一是認(rèn)清職務(wù)犯罪危害，強(qiáng)化工作責(zé)任，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。由于依法治稅進(jìn)程的不斷推進(jìn)，納稅人的合法權(quán)益日益得到尊重。加上稅務(wù)系統(tǒng)全面推進(jìn)精細(xì)化管理，任務(wù)越來(lái)越繁重，工作越來(lái)越細(xì)化，責(zé)任越來(lái)越明確。因此，我們稅務(wù)人員面臨的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)也就越來(lái)越大。如果我們思想上滑坡，經(jīng)不起納稅人的金錢(qián)腐蝕與誘惑，或者因?yàn)楣ぷ鞑徽J(rèn)真，不負(fù)責(zé)任，不作為，玩忽職守，導(dǎo)致不征和少征應(yīng)征稅款，迎接他們的將是刑法的嚴(yán)厲懲處。一個(gè)人只要在世界觀、權(quán)力觀這個(gè)根本性問(wèn)題上出了毛病，從公仆到貪官就是一念之差，從功臣到罪犯往往只有一步之遙，一失足成千古恨，昨天座上賓，今日階下囚，教訓(xùn)不能說(shuō)不深刻。因此，我們每一個(gè)稅務(wù)干部都應(yīng)該深刻反�。好鎸�(duì)金錢(qián)，我們?cè)撛趺崔k?我們必須保持清醒的頭腦，做到“三想三不”：一是見(jiàn)錢(qián)想黨性，不違原則;二是見(jiàn)錢(qián)想廉政，不壞形象;三是見(jiàn)錢(qián)想后果，不陷深淵。避免心存僥幸，“偶一為之”，最后“一失足成千古恨”，造成終身悔恨。
二是認(rèn)清不良作風(fēng)的危害，管住自己的小節(jié)，作一名受人尊重的稅務(wù)干部，少數(shù)干部不良習(xí)氣未改，向納稅人吃、拿、卡、要、報(bào)。吃、拿、卡、要、報(bào)雖然不是致命的問(wèn)題，但影響極其惡劣，危害極大。任何事物的發(fā)展變化都有一個(gè)由小到大、由量變到質(zhì)變的過(guò)程。某些人之所以違法亂紀(jì)，都是從小病犯起，逐漸成了大病，甚至到了病入膏盲而不可救藥的地步。在現(xiàn)實(shí)生活中，很多干部一開(kāi)始對(duì)數(shù)額較大的不義之財(cái)還能保持高度警惕，但遇到小恩小惠則因小而笑納，把這些看成是生活小節(jié)。這個(gè)從小到大、從輕到重、從一時(shí)的閃念到不能自拔的過(guò)程，也是一個(gè)由偶然的量變到必然的質(zhì)變的過(guò)程。在任何時(shí)候、任何情況下都要防微杜漸，遵紀(jì)守法，不越“雷池”半步，免得后悔莫及。
俗話說(shuō)，人不求人一般高。經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范，納稅人維權(quán)意識(shí)提高。如果稅務(wù)干部死皮賴臉地在納稅人那里“吃、拿、卡、要、報(bào)”，可以說(shuō)，你就喪失了做人的基本品格。或許今天納稅人有求于你，向你進(jìn)點(diǎn)小貢，施以小恩小惠，你一出大門(mén)，別人就打心眼里瞧不起你，甚至，明天納稅人就會(huì)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，以至東窗事發(fā)，不可收拾，危及人生。我要求大家盡量避免與納稅人聯(lián)系過(guò)于緊密，堅(jiān)決不接受納稅人的吃請(qǐng)。少吃別人一頓飯，少收別人一份禮，別人就高看我們一眼，就尊敬我們十分。我希望同志們仔細(xì)體會(huì)其中的含義，真正做一個(gè)堂堂正正、受人尊敬的人。
三、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷提高反腐倡廉工作的針對(duì)性和有效性
一要堅(jiān)持教育先行，提高自身修養(yǎng)。重視學(xué)習(xí)教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)和精神境界，是廉潔從政拒腐防變的第一道防線。因此，要防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，就必須從加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育入手，使黨員干部加強(qiáng)思想修養(yǎng)，增強(qiáng)自律意識(shí)，從根本上守住防線，提高拒腐防變的能力。目前，在一部分干部甚至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中，存在一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“教育不管用”、“大道理行不通”。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)該這樣看，不是教育不管用，而是教育不到點(diǎn)上，人家不愿意接受;不是大道理行不通，而是道理沒(méi)講清，別人聽(tīng)不明白。這不僅是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也是工作方法問(wèn)題。因此，我們要在教育的內(nèi)容、形式、方式、方法上多下工夫、多研究，因人而異，因需施教。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》、學(xué)習(xí)《黨章》、學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨章意識(shí)，堅(jiān)持做到知紀(jì)知法，守紀(jì)守法。
二是突出制度建設(shè)，完善反腐倡廉制度體系 。這些年來(lái)，我們已經(jīng)制定了教育、管理、監(jiān)督、懲治等方面諸多制度，隨著工作的進(jìn)展，我們還將不斷地進(jìn)行補(bǔ)充和完善，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法有依據(jù)，操作有程序，過(guò)程有監(jiān)控，責(zé)任有追究，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化和法制化。當(dāng)前的制度建設(shè)，主要是圍繞完善稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行機(jī)制來(lái)進(jìn)行，重點(diǎn)是抓好以下四項(xiàng)工作：一是在全系統(tǒng)深入推行落實(shí)《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。規(guī)范崗位行為，確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是完善行政管理工作制度。堅(jiān)持重大開(kāi)支事項(xiàng)集體決策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金使用權(quán)、物資采購(gòu)權(quán)、固定資產(chǎn)處置權(quán)的監(jiān)督制約。嚴(yán)格賬戶管理，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)，一切經(jīng)費(fèi)都統(tǒng)一歸口到財(cái)務(wù)部門(mén)。嚴(yán)格資金使用審批制度，大額經(jīng)費(fèi)審批，一律經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定 。基建工程、大宗物品采購(gòu)、票證印制、信息化設(shè)備購(gòu)置等，能夠?qū)嵭姓少?gòu)的，要堅(jiān)持政府采購(gòu);不便實(shí)行政府采購(gòu)的，要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，防止暗箱操作，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、合理性和公開(kāi)性。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和《xx市地方稅務(wù)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》。應(yīng)該說(shuō)，這兩項(xiàng)新出臺(tái)的制度是我們做好各項(xiàng)工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動(dòng)指南，是一把尺子，一面鏡子�！抖悇�(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》把地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的建設(shè)提高到執(zhí)政能力和依法行政的高度，與此同時(shí)，這個(gè)辦法還很具有針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性。怎么監(jiān)督，如何監(jiān)督，清楚明白，條理分明。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部也可以對(duì)照辦法看看，自己在執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定、行政管理能力上還有哪些差距，哪些問(wèn)題，如何改進(jìn)等等。對(duì)個(gè)別干部在廉政方面出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，要早打招呼，及時(shí)提醒，力爭(zhēng)使苗頭和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。《治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》將工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、集中采購(gòu)確定為我局的重點(diǎn)治理范圍，我們一定要嚴(yán)格按照文件精神，堅(jiān)持自查自糾、查辦案件和構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制三項(xiàng)工作整體聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開(kāi)展。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。首先，要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門(mén)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解和督促落實(shí)。各級(jí)“一把手”要堅(jiān)持親自過(guò)問(wèn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問(wèn)題，經(jīng)常督促檢查責(zé)任制的落實(shí)情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收工作緊密結(jié)合，做到同部署、同檢查、同考核。要堅(jiān)持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的回顧檢查，查一查反腐倡廉工作哪些還沒(méi)有落實(shí)，原因何在，應(yīng)采取什么樣的措施;查一查工作中究竟存在那些薄弱環(huán)節(jié)，問(wèn)題的癥結(jié)是什么，有針對(duì)性地提出解決辦法;查一查在工作不落實(shí)的背后有無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任問(wèn)題，對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的要敢于嚴(yán)肅批評(píng)、限期整改，以強(qiáng)有力的措施把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力，關(guān)心和支持他們的工作，充分發(fā)揮他們的職能作用，以不斷適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢(shì)的要求。其次，要重點(diǎn)解決突出問(wèn)題。近年來(lái)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是端正黨風(fēng)政風(fēng)的關(guān)鍵，要求各地區(qū)各部門(mén)要在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí)，加大組織處理力度，采取堅(jiān)決措施，切實(shí)解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)
今天這次會(huì)議是經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定召開(kāi)的，主要的內(nèi)容就是傳達(dá)省市近期主要會(huì)議精神及工作安排重點(diǎn)。特別是針對(duì)“一問(wèn)責(zé)八清理和微腐敗”出現(xiàn)的一些問(wèn)題，對(duì)全局干部職工開(kāi)展一次警示教育。
今年的政治形勢(shì)和紀(jì)律要求大家應(yīng)該能感受得到，從中央巡視到地方巡視，從自查問(wèn)題到重點(diǎn)督查，從處理省管干部到基層科員，時(shí)刻要求我們財(cái)政干部要嚴(yán)格自律，始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。我們?cè)谧囊冀K保持一顆敬畏心、平常心，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)意識(shí)，做到在誘惑面前百毒不侵，在欲望面前金剛不壞。按黨章黨紀(jì)的要求防微杜漸，全力做到依法理財(cái)和為民理財(cái)。下面，我主要傳達(dá)一下省委書(shū)記趙克志同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話。
一、以案為鑒、深刻汲取教訓(xùn)
堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央各項(xiàng)重大決策部署，進(jìn)一步肅清周本順、張?jiān)�、楊崇勇等�?yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的惡劣影響，從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律兩個(gè)方面認(rèn)真反思總結(jié)，汲取深刻教訓(xùn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。2019年以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦維護(hù)政治生態(tài)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)定不移正風(fēng)反腐，推動(dòng)形成和不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。截至今年6月底，共立案43749件，其中省管干部124人，含廳級(jí)干部109人，移送司法機(jī)關(guān)31人。會(huì)議還重點(diǎn)通報(bào)了滄州市人大常委會(huì)原黨組成員、副主任馮耀武，邢臺(tái)市委原副書(shū)記趙常福，省衛(wèi)計(jì)委原黨組成員、副主任朱會(huì)賓，河北融投集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李令成，冀中能源集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王社平，省教科文衛(wèi)工會(huì)委員會(huì)原主席金樹(shù)生等6起嚴(yán)重違紀(jì)案件，以及一批比較典型的“微腐敗”案件、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案件、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件。
從省市內(nèi)部傳導(dǎo)出的信息來(lái)看，我們張家口市目前還沒(méi)有處理級(jí)別較高的領(lǐng)導(dǎo)干部或重點(diǎn)案件，下步省市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或許會(huì)把督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)放在張家口市，而且從上個(gè)月中央紀(jì)委書(shū)記王歧山同志來(lái)張家口市視察之后，派出的中央監(jiān)察六室進(jìn)駐張家口，就也就表明了高壓態(tài)勢(shì)已經(jīng)壓到了我們的頭上。沒(méi)有檢查出或處理重大案件，中央紀(jì)委監(jiān)察六室估計(jì)不可能回京復(fù)命，希望我們每個(gè)人都要警醒，認(rèn)清形勢(shì)，不要妄想后有靠山，有人求情就萬(wàn)事大吉。更不要存在僥幸心理，這次紀(jì)檢部門(mén)的權(quán)力是發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)先處理后履行程序。
二、旗幟鮮明，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”
我們一定要旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，落實(shí)到思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、生活各方面。要始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位作為最大的政治、最大的大局，切實(shí)增強(qiáng)擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺(jué)，忠誠(chéng)于黨，忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，任何時(shí)候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底，勇于同一切錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng)。要堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止。
三、堅(jiān)定信念，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)
一定要堅(jiān)定理想信念，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要時(shí)刻謹(jǐn)記理想信念是共產(chǎn)黨人的魂，始終把理想信念銘記于心、見(jiàn)諸于行，任何時(shí)候任何情況下都不可忽視和偏離。要始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，講覺(jué)悟、有覺(jué)悟，在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂(lè)面前，始終把黨和人民放在最高位置，找到自己行為的準(zhǔn)星。要堅(jiān)持把加強(qiáng)理論武裝作為終身必修課，把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神熱潮，深刻領(lǐng)會(huì)講話提出的一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)。堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法理財(cái)，堅(jiān)持交往有原則、有界限、有規(guī)矩，堅(jiān)決抵御“糖衣裹著的炮彈”侵襲。要注重自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，力戒特權(quán)思想，正確對(duì)待監(jiān)督，把監(jiān)督看成是一種關(guān)心、愛(ài)護(hù)、保護(hù)，養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。
四、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正干事創(chuàng)業(yè)
趙克志強(qiáng)調(diào)，一定要堅(jiān)守責(zé)任勇?lián)?dāng)，始終做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。加大問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)把管黨治黨政治責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。嚴(yán)防問(wèn)題反彈回潮，堅(jiān)定不移懲治腐敗，做到力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，深入開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和基層“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)問(wèn)題清理到位、處理到位、問(wèn)責(zé)到位、整改到位。要切實(shí)抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處扶貧工作中貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛、強(qiáng)占掠奪等行為，確保黨中央扶貧政策和資金項(xiàng)目惠及貧困群眾。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，最終要落到真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)上。要自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動(dòng)改革發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。要大力弘揚(yáng)實(shí)干實(shí)政作風(fēng)，對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，堅(jiān)決防止以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，以功成不必在我的境界穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成，要樂(lè)于學(xué)習(xí)、敏于求知、勤于調(diào)研、勇于實(shí)踐，提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)能力、攻堅(jiān)克難能力、群眾工作能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，使自己的能力與承擔(dān)的崗位職責(zé)相適應(yīng)，以改革發(fā)展的新成績(jī)和管黨治黨的新成效迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
今天下午，我們組織股長(zhǎng)以上干部開(kāi)展了一組意義深刻的警示教育，目的是為了貫徹落實(shí)昨天全市警示教育大會(huì)精神，深入開(kāi)展反腐倡廉活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)我局黨員干部的拒腐防變能力，為實(shí)現(xiàn)今年的稅收工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
今天的活動(dòng)內(nèi)容比較豐富，安排的行程也比較緊湊。同志們觀看了市紀(jì)委下發(fā)的以我市開(kāi)發(fā)區(qū)和建材辦兩個(gè)系列案為原型的警示教育片，聽(tīng)取了xx市局xx局長(zhǎng)在“市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)”上的講話，并參觀了xx市看守所，親身了解犯人的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)情況，真真切切地感受到以身試法、失去自由的慘痛代價(jià)。剛才，大家又系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和《xx市地方稅務(wù)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》兩個(gè)文。
通過(guò)這次教育，相信大家一定感想很多。實(shí)踐證明，用我們本市的、我們身邊的反面典型現(xiàn)身說(shuō)法，對(duì)我們黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行警示教育，是加強(qiáng)黨員干部廉政教育的有效形式。希望大家要深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。下面，我代表局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。
一、以案為鑒，提高警惕，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和警覺(jué)性
前車(chē)之覆，后車(chē)之鑒。今天的警示教育，我相信對(duì)大家的思想應(yīng)該有很大的觸動(dòng)。xxx、xxx、xx等人的現(xiàn)身說(shuō)法，看守所內(nèi)在押犯人的灰暗生活，給我們實(shí)實(shí)在在地敲響了警鐘，帶來(lái)的教訓(xùn)是極其深刻的。
教訓(xùn)之一，理想信念動(dòng)搖，放棄世界觀的改造。堅(jiān)定的理想信念，是一個(gè)黨員干部的精神支柱和前進(jìn)動(dòng)力，也是黨員干部拒腐防變的根本。理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，從根本上講，首先是理想信念動(dòng)搖，自我防線喪失。他們平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，放棄世界觀的改造，導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背離黨的宗旨、目無(wú)黨紀(jì)國(guó)法，成為名利、地位、金錢(qián)、美色的俘虜，最終走上違紀(jì)違法甚至犯罪的道路。
教訓(xùn)之二，心理出現(xiàn)失衡，放松對(duì)自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路的一個(gè)重要原因是沒(méi)有擺正自己的心態(tài)，沒(méi)有時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。剛才我們看到的這些違紀(jì)違法人員，過(guò)去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作，但隨著地位、權(quán)力的變化，他們的心理發(fā)生失衡和錯(cuò)位，把自己與商人、老板作比較，逐漸放松了對(duì)自己的要求，從接受吃請(qǐng)、收受禮金開(kāi)始，逐漸喪失了黨性，迷失了自我。
教訓(xùn)之三，權(quán)力觀發(fā)生扭曲，在誘惑面前經(jīng)不住考驗(yàn)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力，作為謀取個(gè)人私利的工具，在他們眼里，權(quán)就是與錢(qián)交易的等價(jià)物，有錢(qián)就有了一切，有權(quán)就有了一切，從而置黨紀(jì)國(guó)法于腦后，經(jīng)受不住外部的各種誘惑，把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，濫用權(quán)力以換取金錢(qián)和私利，最終使自己身敗名裂。
教訓(xùn)之四，不愿接受監(jiān)督，把個(gè)人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約，必然產(chǎn)生腐敗。這些人都曾擔(dān)任過(guò)一個(gè)部門(mén)或地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，掌有一定的權(quán)力，但他們把黨組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過(guò)不去，對(duì)監(jiān)督避而遠(yuǎn)之，進(jìn)而膽大妄為，濫用權(quán)力，對(duì)組織的監(jiān)督心存抵觸，教訓(xùn)是非常深刻的。
這些案例說(shuō)明，人一旦貪欲膨脹、利欲熏心，就會(huì)喪失理想信念，在金錢(qián)面前打敗仗;一旦追逐名利、撈取功名，就會(huì)急功近利，貽誤事業(yè)的發(fā)展;一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸，就會(huì)觸犯法律，受到制裁。我們?cè)谧母魑灰欢ㄒ獜姆疵娴湫椭屑橙〗逃?xùn)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小處著手，嚴(yán)格要求自己，塑好自身清正廉潔的良好形象。
二、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，充分認(rèn)清反腐倡廉工作的重要性和嚴(yán)肅性
近年來(lái)，我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。始終堅(jiān)持教育在先，全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，深入推進(jìn)廉政文化“十個(gè)一”活動(dòng)，有針對(duì)性地開(kāi)展了形式多樣的警示教育活動(dòng)。始終注重制度建設(shè)，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、民主測(cè)評(píng)、誡勉談話、責(zé)任追究等落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的多項(xiàng)配套制度;進(jìn)一步完善了招投標(biāo)、“收支兩條線”管理、領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任審計(jì)等規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的多項(xiàng)控制制度;進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)、行政效能監(jiān)察、雙向評(píng)議等規(guī)范行政行為的多項(xiàng)監(jiān)督制度。全局地稅干部的廉政責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)干部的形象進(jìn)一步提升，社會(huì)各界對(duì)我們反腐敗工作的滿意度不斷提高。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，在我們的干部職工隊(duì)伍中，仍存在一些星星點(diǎn)點(diǎn)的不安定因素和不良苗頭。有的干部職工思想疲軟，正氣不夠，邪氣盛行;有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，部分科室、分局工作進(jìn)展緩慢，與市局要求存在一定的差距;有的在管理和執(zhí)法中存在不廉行為，吃、拿、卡、要、報(bào)等問(wèn)題陰魂不散，嚴(yán)重?fù)p害地稅形象;有的干部職工不務(wù)正業(yè)，熱衷賭博，影響很壞。這些問(wèn)題，如果不引起我們的警覺(jué)和注意，勢(shì)必影響地稅工作，敗壞地稅形象，危害家庭幸福。今天，我在這里給各位敲敲警鐘，打打預(yù)防針，今后不管是誰(shuí)，出了什么問(wèn)題，都將依法照章處理，對(duì)事不對(duì)人，決不姑息遷就。希望大家能結(jié)合我們地稅實(shí)際工作，認(rèn)清兩大危害，提高警惕，牢牢記住高壓線碰不得。
一是認(rèn)清職務(wù)犯罪危害，強(qiáng)化工作責(zé)任，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。由于依法治稅進(jìn)程的不斷推進(jìn)，納稅人的合法權(quán)益日益得到尊重。加上稅務(wù)系統(tǒng)全面推進(jìn)精細(xì)化管理，任務(wù)越來(lái)越繁重，工作越來(lái)越細(xì)化，責(zé)任越來(lái)越明確。因此，我們稅務(wù)人員面臨的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)也就越來(lái)越大。如果我們思想上滑坡，經(jīng)不起納稅人的金錢(qián)腐蝕與誘惑，或者因?yàn)楣ぷ鞑徽J(rèn)真，不負(fù)責(zé)任，不作為，玩忽職守，導(dǎo)致不征和少征應(yīng)征稅款，迎接他們的將是刑法的嚴(yán)厲懲處。一個(gè)人只要在世界觀、權(quán)力觀這個(gè)根本性問(wèn)題上出了毛病，從公仆到貪官就是一念之差，從功臣到罪犯往往只有一步之遙，一失足成千古恨，昨天座上賓，今日階下囚，教訓(xùn)不能說(shuō)不深刻。因此，我們每一個(gè)稅務(wù)干部都應(yīng)該深刻反省：面對(duì)金錢(qián)，我們?cè)撛趺崔k?我們必須保持清醒的頭腦，做到“三想三不”：一是見(jiàn)錢(qián)想黨性，不違原則;二是見(jiàn)錢(qián)想廉政，不壞形象;三是見(jiàn)錢(qián)想后果，不陷深淵。避免心存僥幸，“偶一為之”，最后“一失足成千古恨”，造成終身悔恨。
二是認(rèn)清不良作風(fēng)的危害，管住自己的小節(jié)，作一名受人尊重的稅務(wù)干部
少數(shù)干部不良習(xí)氣未改，向納稅人吃、拿、卡、要、報(bào)。吃、拿、卡、要、報(bào)雖然不是致命的問(wèn)題，但影響極其惡劣，危害極大。任何事物的發(fā)展變化都有一個(gè)由小到大、由量變到質(zhì)變的過(guò)程。某些人之所以違法亂紀(jì)，都是從小病犯起，逐漸成了大病，甚至到了病入膏盲而不可救藥的地步。在現(xiàn)實(shí)生活中，很多干部一開(kāi)始對(duì)數(shù)額較大的不義之財(cái)還能保持高度警惕，但遇到小恩小惠則因小而笑納，把這些看成是生活小節(jié)。這個(gè)從小到大、從輕到重、從一時(shí)的閃念到不能自拔的過(guò)程，也是一個(gè)由偶然的量變到必然的質(zhì)變的過(guò)程。在任何時(shí)候、任何情況下都要防微杜漸，遵紀(jì)守法，不越“雷池”半步，免得后悔莫及。
俗話說(shuō)，人不求人一般高。經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范，納稅人維權(quán)意識(shí)提高。如果稅務(wù)干部死皮賴臉地在納稅人那里“吃、拿、卡、要、報(bào)”，可以說(shuō)，你就喪失了做人的基本品格�；蛟S今天納稅人有求于你，向你進(jìn)點(diǎn)小貢，施以小恩小惠，你一出大門(mén)，別人就打心眼里瞧不起你，甚至，明天納稅人就會(huì)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，以至東窗事發(fā)，不可收拾，危及人生。我要求大家盡量避免與納稅人聯(lián)系過(guò)于緊密，堅(jiān)決不接受納稅人的吃請(qǐng)。少吃別人一頓飯，少收別人一份禮，別人就高看我們一眼，就尊敬我們十分。我希望同志們仔細(xì)體會(huì)其中的含義，真正做一個(gè)堂堂正正、受人尊敬的人。
三、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷提高反腐倡廉工作的針對(duì)性和有效性
我們黨在反腐敗問(wèn)題上歷來(lái)是旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，最近，中央在上海、北京、天津等地掀起的反腐敗風(fēng)暴更是充分證明了這一點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，我們必須突出重點(diǎn)，緊緊圍繞稅收中心任務(wù)開(kāi)展反腐倡廉工作，提出反腐敗任務(wù)，部署具體工作，都要同中心工作緊密結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對(duì)性和有效性，不斷把我局反腐倡廉工作提高到新的更高水平。
一要堅(jiān)持教育先行，提高自身修養(yǎng)。重視學(xué)習(xí)教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)和精神境界，是廉潔從政拒腐防變的第一道防線。因此，要防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，就必須從加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育入手，使黨員干部加強(qiáng)思想修養(yǎng)，增強(qiáng)自律意識(shí)，從根本上守住防線，提高拒腐防變的能力。目前，在一部分干部甚至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中，存在一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“教育不管用”、“大道理行不通”。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)該這樣看，不是教育不管用，而是教育不到點(diǎn)上，人家不愿意接受;不是大道理行不通，而是道理沒(méi)講清，別人聽(tīng)不明白。這不僅是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也是工作方法問(wèn)題。因此，我們要在教育的內(nèi)容、形式、方式、方法上多下工夫、多研究，因人而異，因需施教。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》、學(xué)習(xí)《黨章》、學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨章意識(shí)，堅(jiān)持做到知紀(jì)知法，守紀(jì)守法。
二是突出制度建設(shè)，完善反腐倡廉制度體系。這些年來(lái)，我們已經(jīng)制定了教育、管理、監(jiān)督、懲治等方面諸多制度，隨著工作的進(jìn)展，我們還將不斷地進(jìn)行補(bǔ)充和完善，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法有依據(jù)，操作有程序，過(guò)程有監(jiān)控，責(zé)任有追究，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化和法制化。當(dāng)前的制度建設(shè)，主要是圍繞完善稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行機(jī)制來(lái)進(jìn)行，重點(diǎn)是抓好以下四項(xiàng)工作：一是在全系統(tǒng)深入推行落實(shí)《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。規(guī)范崗位行為，確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是完善行政管理工作制度。堅(jiān)持重大開(kāi)支事項(xiàng)集體決策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金使用權(quán)、物資采購(gòu)權(quán)、固定資產(chǎn)處置權(quán)的監(jiān)督制約。嚴(yán)格賬戶管理，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)，一切經(jīng)費(fèi)都統(tǒng)一歸口到財(cái)務(wù)部門(mén)。嚴(yán)格資金使用審批制度，大額經(jīng)費(fèi)審批，一律經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定�；üこ�、大宗物品采購(gòu)、票證印制、信息化設(shè)備購(gòu)置等，能夠?qū)嵭姓少?gòu)的，要堅(jiān)持政府采購(gòu);不便實(shí)行政府采購(gòu)的，要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，防止暗箱操作，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、合理性和公開(kāi)性。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和《xx市地方稅務(wù)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》。應(yīng)該說(shuō)，這兩項(xiàng)新出臺(tái)的制度是我們做好各項(xiàng)工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動(dòng)指南，是一把尺子，一面鏡子�！抖悇�(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》把地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的建設(shè)提高到執(zhí)政能力和依法行政的高度，與此同時(shí)，這個(gè)辦法還很具有針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性。怎么監(jiān)督，如何監(jiān)督，清楚明白，條理分明。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部也可以對(duì)照辦法看看，自己在執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定、行政管理能力上還有哪些差距，哪些問(wèn)題，如何改進(jìn)等等。對(duì)個(gè)別干部在廉政方面出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，要早打招呼，及時(shí)提醒，力爭(zhēng)使苗頭和隱患消滅在萌芽狀態(tài)�！吨卫砩虡I(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》將工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、集中采購(gòu)確定為我局的重點(diǎn)治理范圍，我們一定要嚴(yán)格按照文精神，堅(jiān)持自查自糾、查辦案和構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制三項(xiàng)工作整體聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開(kāi)展。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。首先，要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門(mén)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解和督促落實(shí)。各級(jí)“一把手”要堅(jiān)持親自過(guò)問(wèn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問(wèn)題，經(jīng)常督促檢查責(zé)任制的落實(shí)情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收工作緊密結(jié)合，做到同部署、同檢查、同考核。要堅(jiān)持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的回顧檢查，查一查反腐倡廉工作哪些還沒(méi)有落實(shí)，原因何在，應(yīng)采取什么樣的措施;查一查工作中究竟存在那些薄弱環(huán)節(jié)，問(wèn)題的癥結(jié)是什么，有針對(duì)性地提出解決辦法;查一查在工作不落實(shí)的背后有無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任問(wèn)題，對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的要敢于嚴(yán)肅批評(píng)、限期整改，以強(qiáng)有力的措施把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力，關(guān)心和支持他們的工作，充分發(fā)揮他們的職能作用，以不斷適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢(shì)的要求。其次，要重點(diǎn)解決突出問(wèn)題。近年來(lái)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是端正黨風(fēng)政風(fēng)的關(guān)鍵，要求各地區(qū)各部門(mén)要在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí)，加大組織處理力度，采取堅(jiān)決措施，切實(shí)解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。所以，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行好廉政紀(jì)律、廉政規(guī)定，不僅自己個(gè)人不出問(wèn)題，還要確保本部門(mén)、本單位不出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要模范地、時(shí)時(shí)刻刻、事事處處堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，做到：第一，嚴(yán)禁用公款向領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)單位贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證，不準(zhǔn)收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。對(duì)違反規(guī)定收錢(qián)送錢(qián)的，一律先免職，再按規(guī)定嚴(yán)肅處理。第二，不許“跑官要官”。對(duì)“跑官要官”的，不僅要嚴(yán)肅批評(píng)教育，而且要記錄在案，不予提拔重用。第三，不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益。違反規(guī)定的，領(lǐng)導(dǎo)干部要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。第四，不許參與賭博。今后，凡是參與賭博的，一律予以免職，再按照規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的，一律從嚴(yán)懲處。第五，不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢(qián)斂財(cái)。對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處。
此外，國(guó)慶、中秋即將來(lái)臨，市局要求全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委的有關(guān)通知精神：一律不準(zhǔn)以各種名義購(gòu)置、發(fā)放、使用各類(lèi)代幣購(gòu)物卡(券)和銀行與商業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)名發(fā)放的儲(chǔ)值卡，一律不準(zhǔn)利用節(jié)日突擊花錢(qián)和亂發(fā)錢(qián)物，一律不準(zhǔn)部門(mén)(單位)之間用公款相互宴請(qǐng)，一律不準(zhǔn)接受下屬單位和個(gè)人贈(zèng)送的禮品、禮金。
各位同志，我們每一個(gè)稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論從事什么崗位，擔(dān)任什么職務(wù)，都要正確對(duì)待名利地位。要懂得職務(wù)意味著責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù)，權(quán)力意味著奉獻(xiàn);名利是暫時(shí)的，事業(yè)是永恒的，要視名利淡如水，看事業(yè)重如山;要立志做大事，不要立志做大官，把個(gè)人進(jìn)步與黨和人民的事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。最后，希望大家能將此次警示教育活動(dòng)的精神傳達(dá)下去，督促我們?nèi)w干部職工認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，有效執(zhí)行，務(wù)實(shí)作為，促進(jìn)各項(xiàng)xx地稅健康、和諧發(fā)展，為xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)!
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