“浪費之風務必狠剎!要加大宣傳引導力度，大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。”習近平同志關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示，體現(xiàn)了中央改進作風八項規(guī)定的新要求，反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望，表明了我們黨狠剎不良歪風、倡導文明新風的鮮明態(tài)度和堅定決心。鋪張浪費絕非小事，不僅因為它脫離我國基本國情、背離優(yōu)良傳統(tǒng)文化，還在于它敗壞黨風、政風和社會風氣。
近日，單位下發(fā)并組織《厲行節(jié)約反對浪費——重要論述摘編》的學習，《厲行節(jié)約反對浪費》是這次群眾路線教育實踐活動的重要教材。該讀本收入了新民主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放新時期包括毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平和周恩來、劉少奇、朱德、陳云等中央領導人有關厲行節(jié)約、反對浪費的重要論述100余條，約3萬字。通過認真閱讀，深刻領會歷屆中央領導人的關于勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的重要講話精神，并結合實際，深入反思，使我深刻體會切實厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的極端重要性。
曾幾何時，“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的詩句常在耳邊回響;曾幾何時，“一粥一飯，當思來之不易;一絲一縷，恒念物力維艱”的古訓仍在心頭縈繞，伴隨經(jīng)濟快速發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型步伐加快，消費主義的觀念泛濫，在很多人眼中，奢靡和鋪張意味著“成功”和“地位”。拜金主義狂潮會將社會推入到物質(zhì)的絕對崇拜中，對社會價值體系和社會心態(tài)帶來嚴重的負面影響。黨內(nèi)存在的奢侈浪費、形式主義、官僚主義等作風問題不斷腐蝕黨群、干群關系。
因為講闊氣，動輒花上萬元吃一頓飯，因為講排場，吃一半扔一半，有多少是實實在在的消費需求，又有多少。
是公款請吃，奢靡浪費讓人心痛至極，不正之風令每一個有良知的人擔憂。“享樂主義和奢靡之風都是老百姓最痛恨的社會現(xiàn)象，這些不是小問題，而是思想里、骨子里、作風里的大問題。”
“由儉入奢易，由奢入儉難”，浮華奢靡將腐蝕黨的執(zhí)政基礎，削弱黨的執(zhí)政力量，也將導致社會性的浮華和制度性的腐敗。我們要從思想上崇尚儉樸，以勤儉節(jié)約為榮、鋪張浪費為恥，樹立節(jié)儉新風，嚴格遵守中央‘八項規(guī)定’，讓干部作風的轉(zhuǎn)變引領文明新風，鋪張浪費的行為成為‘過街老鼠’，從源頭上遏制鋪張浪費。
勤儉節(jié)約是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。今天的社會飛速發(fā)展，我國經(jīng)濟水平有了日新月異的變化，這一優(yōu)良的傳統(tǒng)需要廣泛傳遞給下一代。中央出臺了改變作風的“八項規(guī)定”，其中特意強調(diào)了要厲行節(jié)約。作為中央機關，帶頭執(zhí)行確實是很有必要。
古語說“人不率則不從，身不先則不信。”中央機關帶頭過“緊日子”意義深遠。對于“八項規(guī)定”的落實，領導的言行影響著群眾，領導身體力行對群眾的示范作用明顯。如果領導者只是教育下級要過“緊日子”勤儉節(jié)約，而自己依然過著“闊日子”，那八項規(guī)定將缺乏說服力。如今，財政部發(fā)出通知，要求中央國家機關各部門對XX年一般性支出統(tǒng)一按5%比例壓減，正是中央國家機關帶頭厲行節(jié)約、以身作則的充分體現(xiàn)。
中央機關帶頭過“緊日子”既是是為了嚴格貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”，也體現(xiàn)了我們黨的性質(zhì)黨章的要求。我們黨是是全心全意為人民服務的黨，如果不帶頭過“緊日子”，而是追求奢侈豪華，那很難真正做到全心全意為人民服務。習總書記視察廣東期間，入住普通套房、吃自助餐，做了最好的表率。也強調(diào)，要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。習總書記還在新華社一份《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費”》的材料上作出批示指出，餐飲環(huán)節(jié)上的浪費現(xiàn)象觸目驚心，現(xiàn)在我國還有為數(shù)眾多的困難群眾，各種浪費現(xiàn)象的嚴重存在令人十分痛心。
浪費之風務必狠剎!各級黨政軍機關、事業(yè)單位，各人民團體、國有企業(yè)，各級領導干部，都要率先垂范，嚴格執(zhí)行公務接待制度，嚴格落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。要采取針對性、操作性、指導性強的舉措，加強監(jiān)督檢查，鼓勵節(jié)約，整治浪費。各級干部要自覺遵守“八項規(guī)定”，不要讓八項規(guī)定成為一股“熱風”，吹過之后便成“冷風”。應把當前的“勝利果實”堅持下去，將“厲行節(jié)約”的行動“進行到底”。提升政府形象和公信力。
中辦、國辦《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》下發(fā)非常及時，涉及到的問題，與以往相比，也有了進一步的細化。這對于各級部門的執(zhí)行有了一個更明確的要求。可以使各級政府機關把財政資源更多地用于提供公共服務、保障民生的各項支出。但筆者認為，提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，還應繼續(xù)建立和完善監(jiān)督機制，確保財政預算績效和透明的機制。
不可否認，當前我國的財政監(jiān)督仍存在不少問題，主要體現(xiàn)在落實不夠和嚴懲不夠的方面。要把財政資源發(fā)揮出最大效益，必須要加強落實制度和嚴懲制度，對于財政支出的每一分錢都要實行績效監(jiān)督，對于膽敢占用、挪用，以及鋪張浪費的決不能輕饒。
另一方面，目前政府公務消費還缺乏有效的約束評價機制，對資金的使用過程缺乏管理和效益評估。另外，政府支出沒有全部納入預算，還存在大量的不受監(jiān)督的預算之外的政府性資金。即使是預算內(nèi)，行政成本也未見詳細的數(shù)據(jù)公布，公費支出成了糊涂賬。所以，要實現(xiàn)把財政資源更多地用于民生領域，就必須通過制度和法律保障財政預算績效和透明。如加大對預算編制和部門預算執(zhí)行審計力度，建立健全合理的績效預算和公用支出成本核算體系，并公布行政成本數(shù)據(jù)確保財政預算、執(zhí)行透明。這是政府理財?shù)那疤帷?/p>
事實上，隨著《政府信息公開條例》付諸實施。政府預算、決算報告和財政收支數(shù)字，以及各類專項資金的管理和使用情況，都屬于縣以上各級政府重點公開的范圍。其實，財政信息原本就是歸全體公民共享的東西，應清晰明了地反映政府財政活動的真相，應該讓納稅人、媒體、分析人士便捷地獲得相關信息，并易于理解這些信息。更關鍵問題的關鍵在于，要想真正把提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費落到實處，必須要首先構建起高效運轉(zhuǎn)可監(jiān)督可監(jiān)管的透明財政體系。像過去公款超標準招待、公款旅游、公車浪費等“老毛病”久治不愈，黨政機關樓堂館所建設禁而不止等，其實都是財政信息透明、財政監(jiān)督機制不健全導致的。
財政就其本質(zhì)來說，是政府受公民之托履行公共服務的責任，因而政府的財政活動須以公眾的集體需要為依據(jù)，提供良好的公共服務。缺乏公眾參與的財政預算必然缺乏民意基礎。因此，預算問題不應只是預算監(jiān)督部門所考慮的事情，也應隨著財政體制改革逐步向全社會公開，接受納稅人監(jiān)督。從這個意義上說，厲行節(jié)約落到實處需要財政信息透明，還必須建立人民代表大會宏觀監(jiān)督、財政部門日常監(jiān)督、審計部門事后監(jiān)督的全方位、全過程的監(jiān)督機制。
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