今年以來(lái),我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)、市主管部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊密圍繞全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、糧食安全、價(jià)格調(diào)控等中心工作,積極發(fā)揮部門職能,創(chuàng)新實(shí)干,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府各項(xiàng)決策部署,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,F(xiàn)將2019年工作總結(jié)及2020年工作思路匯報(bào)如下:
一、2019年工作回顧
(一)抓好經(jīng)濟(jì)分析,努力當(dāng)好參謀助手
堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及區(qū)、市、周邊縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門的聯(lián)系溝通,及時(shí)了解掌握我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,認(rèn)真做好月度和季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作,分析總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),研究查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,為縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
(二)加強(qiáng)跟蹤服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
嚴(yán)格項(xiàng)目備案。落實(shí)《××企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》,進(jìn)一步縮小核準(zhǔn)范圍,提高核準(zhǔn)效率。推進(jìn)投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批模式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務(wù),把過(guò)去業(yè)主“跑項(xiàng)目”變?yōu)樽寯?shù)據(jù)跑路,縮減了辦理時(shí)限。目前,備案項(xiàng)目××個(gè),實(shí)現(xiàn)總投資××億元。
開(kāi)展項(xiàng)目審批。制定政府投資項(xiàng)目計(jì)劃,按照《××縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》,進(jìn)一步明確政府投資項(xiàng)目審批及項(xiàng)目建設(shè)管理的要求,做好項(xiàng)目審批受理工作,保證項(xiàng)目資金來(lái)源有理有據(jù),項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。目前,全縣共審批政府投資項(xiàng)目××個(gè),總投資××億元。
充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。組織做好項(xiàng)目謀劃工作,截至目前,全縣謀劃項(xiàng)目××個(gè),總投資××億元,年度計(jì)劃投資××億元。按建設(shè)性質(zhì)分類,新建項(xiàng)目××個(gè),年度計(jì)劃投資××億元;續(xù)建項(xiàng)目××個(gè),年度計(jì)劃投資××億元。
加大項(xiàng)目調(diào)度。一是加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理,對(duì)重點(diǎn)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)一步加大調(diào)度力度,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格落實(shí)好“五制”及中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理。聯(lián)合各職能部門督辦督查加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等監(jiān)督管理力度,切實(shí)做好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目調(diào)度工作。二是組織申報(bào)國(guó)家、區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)序列項(xiàng)目的初審、轉(zhuǎn)報(bào)和已列入國(guó)家、區(qū)、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度,監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況。三是精心指導(dǎo)項(xiàng)目單位做精、做深、做透項(xiàng)目,全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。截至目前,我局共爭(zhēng)取項(xiàng)目××個(gè),資金××萬(wàn)元;全縣共向上爭(zhēng)取項(xiàng)目××個(gè),靠實(shí)項(xiàng)目資金××萬(wàn)元。
(三)聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí),力促工業(yè)質(zhì)效提升
1-8月,××縣規(guī)模以上工業(yè)呈快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)××,增速同比提高了××百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)××,增速同比提高了××個(gè)百分點(diǎn),位居全區(qū)第四,全市第一,××區(qū)×縣第一。
開(kāi)展工業(yè)對(duì)標(biāo),提升企業(yè)素質(zhì)。聯(lián)合××工業(yè)園區(qū)、××市軍民融合產(chǎn)業(yè)園等部門,分工包片深入企業(yè)宣傳對(duì)標(biāo)政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)。目前,全縣累計(jì)對(duì)標(biāo)企業(yè)已達(dá)××戶,規(guī)上企業(yè)對(duì)標(biāo)占比提升到××。××××有限公司獲得××市企業(yè)技改對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
加大政策扶持,激發(fā)企業(yè)活力。認(rèn)真做好××新型工業(yè)化等各類專項(xiàng)扶持的政策宣傳和項(xiàng)目申報(bào)工作,積極幫助企業(yè)享受貸款貼息、電價(jià)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等各類惠企政策,切實(shí)降低企業(yè)融資成本。截至目前全縣共有××家企業(yè)獲得××相關(guān)認(rèn)定,共爭(zhēng)取各級(jí)各類工業(yè)扶持資金××××萬(wàn)元。
推進(jìn)工業(yè)提質(zhì),加快企業(yè)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,全力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。截止目前,我縣有××家企業(yè)獲得××雙創(chuàng)示范平臺(tái)、數(shù)字化車間、互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、制造業(yè)行業(yè)領(lǐng)先示范企業(yè)、“成長(zhǎng)標(biāo)桿”企業(yè)、“專精特新”示范企業(yè)等認(rèn)定。
實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。起草《××縣關(guān)于加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的實(shí)施方案》《關(guān)于貫徹落實(shí)××責(zé)任分工方案》《××縣落實(shí)××市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃工作方案》《××縣領(lǐng)導(dǎo)干部“精準(zhǔn)助企促發(fā)展”工作方案》等。加快建章立制,制定施行《××縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度》《××縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息報(bào)送制度》《××縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督察督辦制度》,明確各責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),確立“月填報(bào)、月督查、月通報(bào)”的工作機(jī)制,持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治、誠(chéng)信環(huán)境、要素環(huán)境、政商關(guān)系建設(shè)。(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好
上半年,全縣服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)×,分別位于××市、××六縣第三位,占gdp比重為××,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為××,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)×個(gè)百分點(diǎn)。從內(nèi)部行業(yè)看,七大行業(yè)全面增長(zhǎng)。
預(yù)計(jì)年底前,服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)×左右。盤活××電商產(chǎn)業(yè)園,加大電商企業(yè)招引力度,入駐涉及跨境電商、國(guó)際物流、智慧社區(qū)、語(yǔ)種翻譯等領(lǐng)域的電商企業(yè)達(dá)××家。全域旅游邁上新臺(tái)階,以引入流動(dòng)科技館、宣傳××館、構(gòu)建××特色產(chǎn)品展示展銷中心為平臺(tái),打響旅游品牌。組織開(kāi)展2019年××縣工業(yè)旅游精品線路和休閑農(nóng)業(yè)旅游精品線路推介會(huì),成功舉辦××首屆旅游××嘉年華、航模展等活動(dòng)。狠抓專項(xiàng)資金申報(bào),緊盯政策支持重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極組織各相關(guān)企業(yè)及項(xiàng)目單位進(jìn)行服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)。2019年共×家企業(yè)成功申報(bào)第×批××服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金共×××萬(wàn)元,×家單位成功申報(bào)××市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(貸款貼息)××萬(wàn)元。
(五)創(chuàng)新工作思路,多措并舉節(jié)能降耗
年初至今,全縣規(guī)上工業(yè)能源消費(fèi)量為××萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)××,單位工業(yè)增加值能耗同比增長(zhǎng)×。預(yù)測(cè)三季度單位gdp能耗同比仍呈上升態(tài)勢(shì),全年能耗“雙控”目標(biāo)任務(wù)完成壓力巨大。
加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理。制定并下發(fā)《××縣2019年節(jié)能監(jiān)察工作要點(diǎn)》,明確責(zé)任分工,強(qiáng)調(diào)部門配合協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣節(jié)能監(jiān)察工作,切實(shí)抓好目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。有序推進(jìn)節(jié)能監(jiān)察工作。規(guī)范企業(yè)能源管理體系,加強(qiáng)節(jié)能審查事中事后的監(jiān)管。對(duì)我縣××××有限公司進(jìn)行監(jiān)察,對(duì)××有限公司、××有限公司等能耗異常增高的企業(yè)進(jìn)行日常檢查及調(diào)研。力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。制定《××縣2019年利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)退出落后產(chǎn)能工作方案》,聯(lián)合多部門對(duì)在能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等方面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,不符合產(chǎn)業(yè)政策,無(wú)證照生產(chǎn)企業(yè)依法依規(guī)關(guān)停退出。推動(dòng)燃煤鍋爐更新?lián)Q代項(xiàng)目、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,以及節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤項(xiàng)目。依法依規(guī)全面清理××鎮(zhèn)××村、××村、××鄉(xiāng)××村×家××生產(chǎn)企業(yè)。上報(bào)《2019年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)清單》,淘汰××共享××有限公司淘汰有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥、有機(jī)肥生產(chǎn)線×條。目前該企業(yè)已著手準(zhǔn)備拆除主要設(shè)備,預(yù)計(jì)將在××月底前完成。積極開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng)。圍繞“綠色發(fā)展,節(jié)能先行”主題,組織各節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在縣城主街道、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)點(diǎn),通過(guò)展板、多媒體、宣傳材料、實(shí)物展示、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,結(jié)合短信、微信平臺(tái),宣傳節(jié)能法規(guī)和政策,展示節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,普及生態(tài)文明理念和知識(shí),廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能降碳,形成崇尚節(jié)約、綠色消費(fèi)與低碳環(huán)保的社會(huì)新風(fēng)尚。
(六)加強(qiáng)流通監(jiān)管,糧食市場(chǎng)有序運(yùn)行
推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)。評(píng)審確定“好糧油”示范企業(yè)×家。
做好訂單糧食收購(gòu)?fù)七M(jìn)工作,積極推動(dòng)農(nóng)戶及種糧大戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),共落實(shí)三大糧食品種訂單收購(gòu)×××××噸,落實(shí)訂單銷售××××噸。與××縣××商業(yè)廣場(chǎng)、××縣××超市簽訂應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備供應(yīng)協(xié)議,保障應(yīng)急糧食供應(yīng)。
抓好糧食安全監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)××××有限公司、×××米業(yè)有限公司等×家企業(yè)承儲(chǔ)縣應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)存、對(duì)中央儲(chǔ)備糧××直屬庫(kù)××分公司、中央儲(chǔ)備糧××直屬庫(kù)通義收儲(chǔ)庫(kù)開(kāi)展政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查自查督導(dǎo),確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠“拉得出、供得上”。對(duì)我縣建立××家糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),×家加工應(yīng)急配送中心通過(guò)日常巡查,確保應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行正常。
維護(hù)糧食流通秩序。抓好節(jié)假日前糧食流通市場(chǎng)及春、秋季糧油安全監(jiān)督檢查工作,切實(shí)保障好安全儲(chǔ)糧和生產(chǎn)安全。全面落實(shí)《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《糧油安全儲(chǔ)存守則》《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》,從糧食流通和糧油安全檢查兩個(gè)方面入手對(duì)轄區(qū)內(nèi)中儲(chǔ)糧××直屬庫(kù)××分庫(kù)、通義分庫(kù)、糧食收購(gòu)企業(yè)、糧食加工企業(yè)等進(jìn)行糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,確保我縣糧油貨源充裕,質(zhì)量良好,價(jià)格穩(wěn)定,老百姓可以放心消費(fèi)。
(七)實(shí)施有效監(jiān)管,保持物價(jià)總體穩(wěn)定
加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),調(diào)控民生價(jià)格。利用價(jià)調(diào)基金,在新百聯(lián)、雙寶、××商場(chǎng)×家平價(jià)商店實(shí)行定點(diǎn)限價(jià)限量銷售和“先控后補(bǔ)”的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,有效抑制肉價(jià)過(guò)快上漲趨勢(shì)。對(duì)市場(chǎng)××種蔬菜價(jià)格每周進(jìn)行×-×次采價(jià),通知平價(jià)商店,降低××執(zhí)行,糧油肉降低×執(zhí)行,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,為制定價(jià)格調(diào)控政策提供價(jià)格依據(jù)。
積極履職盡責(zé),嚴(yán)格定價(jià)程序。先后完成對(duì)××小學(xué)學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)調(diào)價(jià)、××縣公辦幼兒園保教費(fèi)、××縣××陵園墓穴價(jià)格的定價(jià)工作,在進(jìn)行了成本審核與公開(kāi)面向社會(huì)征詢了意見(jiàn)后,提請(qǐng)政府專題會(huì)議研究,形成定價(jià)文件。完成××所民辦幼兒園的價(jià)格備案工作,×起商業(yè)停車場(chǎng)的價(jià)格審批工作。解答群眾民生收費(fèi)咨詢及暖氣費(fèi)是否上漲等熱點(diǎn)問(wèn)題,多渠道講解了價(jià)格政策和法規(guī),及時(shí)為群眾解疑答惑。開(kāi)展全縣天然氣價(jià)格降費(fèi)、旅游價(jià)格降低、環(huán)保行業(yè)電費(fèi)退費(fèi)政策落實(shí)督查和氣象監(jiān)測(cè)、法醫(yī)鑒定、公證降標(biāo)等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)督查工作,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的“獲得感”。
(八)健全誠(chéng)信體系,強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)
印發(fā)《××縣2019年社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》建立健全我縣社會(huì)信用體系基本框架與運(yùn)行機(jī)制,形成政府推動(dòng)、全社會(huì)廣泛參與的社會(huì)信用體系建設(shè)新格局。全面梳理行政許可和行政處罰事項(xiàng)目錄,落實(shí)“雙公示”制度,在“中國(guó).××”網(wǎng)站公示的信息條數(shù)共××××條,其中行政許可××××條,行政處罰××××條。大力開(kāi)展聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作,加強(qiáng)失信懲戒力度。今年我縣聯(lián)合獎(jiǎng)懲×例。推動(dòng)由市場(chǎng)主體自我約束、誠(chéng)信營(yíng)商,全面完成我縣法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換工作。
(九)落實(shí)組織建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨
一是抓責(zé)任落實(shí),始終把黨建工作擺在重要位置。年初,印發(fā)黨建工作要點(diǎn),明確了全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)。召開(kāi)黨建專題會(huì)議×次,黨委理論中心組學(xué)習(xí)××次。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,制定《××縣發(fā)改局全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”》,全面壓實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。二是加強(qiáng)廉政建設(shè),提升廉潔自律意識(shí)。著眼于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的良好局面。以月度簽到通報(bào)和季度學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)通報(bào)為抓手,嚴(yán)格紀(jì)律約束。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告和出差報(bào)銷等制度,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)守廉政底線,堅(jiān)決杜絕腐敗問(wèn)題的發(fā)生。三是聚焦立根固本,建設(shè)學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化規(guī)范化,認(rèn)真開(kāi)展“不忘XX,牢記XX”主題教育活動(dòng),印發(fā)主題教育實(shí)施方案,成立主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開(kāi)主題教育動(dòng)員部署會(huì),制定細(xì)化工作計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)不走過(guò)場(chǎng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、全面落實(shí)。開(kāi)展集中學(xué)習(xí)××次、專題研討×次,撰寫(xiě)專題信息××篇,×名局領(lǐng)導(dǎo)作了交流發(fā)言,各黨總支、支部負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了學(xué)習(xí)心得,××名黨員干部匯報(bào)了學(xué)習(xí)感悟。同時(shí),組織黨員干部參觀了縣××電商創(chuàng)業(yè)園、××紀(jì)念塔、XX憶站,重溫了入黨誓詞,開(kāi)展理論知識(shí)測(cè)試×次,有效深化學(xué)習(xí)教育效果。四是扎實(shí)開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)會(huì)議和文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高政治站位和對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重大意義的認(rèn)識(shí)。成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。召開(kāi)掃黑除惡專項(xiàng)會(huì)議××余次,對(duì)掃黑除惡工作進(jìn)行安排部署。不斷加大掃黑除惡宣傳和摸排力度,深入工業(yè)企業(yè)和糧油企業(yè)進(jìn)行宣傳,不斷提高掃黑除惡工作的知曉率和覆蓋面,共計(jì)張貼宣傳海報(bào)××張,宣傳資料×××余份,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)××條,設(shè)置舉報(bào)箱×個(gè)。
二、存在的問(wèn)題
一是工業(yè)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不穩(wěn)投資增長(zhǎng)乏力。1-×月工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然保持較快增長(zhǎng),但由于總量較小,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴個(gè)別企業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng),增長(zhǎng)點(diǎn)不足的矛盾仍未能有效解決。且受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、企業(yè)融資不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇等情況制約,工業(yè)投資持續(xù)回落。
二是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不足。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,部分項(xiàng)目單位謀劃工作滯后,項(xiàng)目入庫(kù)不力,缺乏對(duì)本領(lǐng)域年度實(shí)施計(jì)劃的統(tǒng)籌安排,未報(bào)送2020年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí),謀劃的項(xiàng)目中,政府投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比達(dá)到×以上,民間投資作為我縣固定資產(chǎn)投資的重要支撐,謀劃力度不足。
三是節(jié)能降耗工作形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著完成環(huán)保整改的企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)和×××有限公司的負(fù)荷生產(chǎn),工業(yè)能耗持續(xù)上升,節(jié)能形勢(shì)異常嚴(yán)峻。加之部分重點(diǎn)用能企業(yè)在技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能方面基本已無(wú)潛可挖,勢(shì)必導(dǎo)致單位產(chǎn)品能耗反彈上升,使企業(yè)節(jié)能監(jiān)控工作陷入被動(dòng)。
四是信用制度體系建設(shè)有待完善。誠(chéng)信領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位雖在加快制定各領(lǐng)域“紅黑名單”制度,但與其他地區(qū)相比仍存在差距。各部門聯(lián)合懲戒措施乏力,不能積極歸集信用典型案例并主動(dòng)向縣誠(chéng)信辦報(bào)送聯(lián)合激勵(lì)案例。
三、2020年工作思路及措施
2020年,我局將持續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),樹(shù)立信心,增強(qiáng)決心,上下一心,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展等各項(xiàng)工作,以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng),為××縣高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓項(xiàng)目,促投資,在推動(dòng)投資增長(zhǎng)上下功夫
強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備。要將項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段,按照“建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目接續(xù)要求,繼續(xù)圍繞園區(qū)開(kāi)發(fā)、民生工程、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度,發(fā)揮項(xiàng)目單位主體作用,加強(qiáng)與區(qū)、市對(duì)接力度,圍繞我縣的產(chǎn)業(yè)定位和功能布局,策劃生成項(xiàng)目,促成一批符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目落地。
狠抓項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是抓項(xiàng)目前期進(jìn)度,加快項(xiàng)目前期進(jìn)度、抓好新建項(xiàng)目的開(kāi)工是確保完成年度投資任務(wù)的關(guān)鍵所在,協(xié)調(diào)各項(xiàng)目責(zé)任部門要加快項(xiàng)目前期工作推進(jìn),積極創(chuàng)造條件,破解問(wèn)題瓶頸,狠抓那些應(yīng)開(kāi)工而未開(kāi)工的項(xiàng)目,力求盡快開(kāi)工建設(shè)。二是抓在建項(xiàng)目進(jìn)度。督促在建項(xiàng)目要加大力度、加快進(jìn)度,確保達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。
進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)用地、資金需求及資源配置。切實(shí)做好節(jié)約集約用地工作,盤活存量土地,解決好項(xiàng)目在用地審批及征拆中的困難,重點(diǎn)保障重大項(xiàng)目用地需求。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃管理,增加土地出讓凈收益,充分發(fā)揮投融資平臺(tái)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)作,確保重大建設(shè)項(xiàng)目資金需求。
(二)細(xì)研判,引轉(zhuǎn)型,在激活企業(yè)活力上優(yōu)服務(wù)
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。深入調(diào)查研究,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè),重點(diǎn)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況月度分析和11項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)季度預(yù)測(cè)工作。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問(wèn)題和困難,及時(shí)預(yù)警并提出對(duì)策建議,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn),鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。
落實(shí)企業(yè)惠企政策。繼續(xù)抓好××縣201×年“實(shí)體經(jīng)濟(jì)××條”等一系列政策措施的推進(jìn)落實(shí),不折不扣地貫徹執(zhí)行國(guó)家、××以及××市支持工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)扶持政策,提振企業(yè)發(fā)展信心。同時(shí)深入落實(shí)××市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。加速推動(dòng)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,培育一批××智能工廠、數(shù)字化車間,形成新動(dòng)能新引擎。
推動(dòng)對(duì)標(biāo)改造升級(jí)。加大對(duì)接力度,實(shí)施工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn),明確追趕企業(yè),找差距、定目標(biāo),聚焦產(chǎn)品、裝備、工藝、技術(shù)、管理、營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),進(jìn)引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開(kāi)展××縣領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)百企解難題精準(zhǔn)服務(wù)工作,及時(shí)研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,優(yōu)化××縣營(yíng)商環(huán)境,支持企業(yè)做大做強(qiáng),強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)“一號(hào)引擎”動(dòng)力。
(三)分行業(yè),促優(yōu)化,在營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上做落實(shí)
一是加大企業(yè)培育力度。協(xié)同統(tǒng)計(jì)局做好“規(guī)上限上”企業(yè)的培育及入庫(kù)工作,積極引導(dǎo)企業(yè)入庫(kù),增強(qiáng)企業(yè)入庫(kù)的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)增量培育并舉,不斷充實(shí)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量,壯大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。二是加大專項(xiàng)資金申報(bào)力度,側(cè)重全域旅游、商貿(mào)物流、家政服務(wù)等領(lǐng)域,將更多的惠企政策落實(shí)好。加大對(duì)信息服務(wù)、家政服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等的支持力度。三是實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略,推動(dòng)旅游與城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,不斷豐富旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,拓展旅游發(fā)展新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)旅游“質(zhì)”與“量”的提升。四是推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)集市,開(kāi)展家電下鄉(xiāng)、惠農(nóng)等活動(dòng),利用現(xiàn)有資源開(kāi)展多方位、多廣度的零售渠道,吸引消費(fèi)回流。促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)品牌文化建設(shè),增加品牌質(zhì)量及數(shù)量,打造我縣特色優(yōu)質(zhì)的知名品牌。
(四)推改造,降能耗,在企業(yè)節(jié)能減排上壓責(zé)任
一是依靠科技進(jìn)步和技術(shù)改造,加強(qiáng)淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)的力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備實(shí)行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術(shù),加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。二是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,定期督導(dǎo)檢查重點(diǎn)耗能企業(yè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)管,對(duì)國(guó)家明令淘汰的高耗能、高耗電設(shè)備堅(jiān)決停用。三是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗宣傳,形成全社會(huì)節(jié)能降耗的濃厚氛圍。加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育,提高全民節(jié)能降耗責(zé)任感,引導(dǎo)全社會(huì)參與建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。四是加快發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè),逐步稀釋能耗總量。發(fā)揮××近城區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做大做強(qiáng)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè);積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展裝備制造、家具制造及裝飾材料等低能耗產(chǎn)業(yè);嚴(yán)控新引進(jìn)高耗能高污染項(xiàng)目,不斷降低高能耗產(chǎn)業(yè)占比,從整體上降低單位產(chǎn)出能耗水平。
(五)惠民生,穩(wěn)物價(jià),在穩(wěn)定市場(chǎng)秩序上強(qiáng)調(diào)控
強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)水平,在當(dāng)前的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)上,結(jié)合價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,對(duì)各類商品價(jià)格市場(chǎng)態(tài)勢(shì)主動(dòng)研究謀劃、主動(dòng)思考部署,更加全面準(zhǔn)確地做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。完善價(jià)格預(yù)警措施,加強(qiáng)價(jià)格宏觀調(diào)控,積極應(yīng)對(duì)價(jià)格異動(dòng),對(duì)重大節(jié)假日期間市場(chǎng)價(jià)格加強(qiáng)監(jiān)管,確保重要商品價(jià)格不出現(xiàn)大的波動(dòng)和全縣價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)平價(jià)商店的糧油肉菜價(jià)格和民生服務(wù)收費(fèi)。嚴(yán)查收費(fèi)執(zhí)行情況,繼續(xù)深入落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)決策部署,嚴(yán)格督查停車場(chǎng)、幼兒園、殯葬墓地等民生價(jià)格的收費(fèi)執(zhí)行情況,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)牛羊肉、豬肉、采暖費(fèi)的上漲趨勢(shì),爭(zhēng)取解決排污費(fèi)收支倒掛的價(jià)格矛盾,維護(hù)社會(huì)正常價(jià)格秩序。
(六)明責(zé)任,迎考核,在保障糧食安全上深監(jiān)督
一是扎實(shí)做好迎檢準(zhǔn)備。根據(jù)國(guó)務(wù)院、××、××市糧食局關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的相關(guān)文件,積極安排部署落實(shí)各項(xiàng)工作,迎接上級(jí)糧食部門對(duì)我縣糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作。二是推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)“好糧油”示范企業(yè)及糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)謀劃制定項(xiàng)目分項(xiàng)內(nèi)容的實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì),與第三方做好協(xié)調(diào)配合工作,不定期深入企業(yè)做好監(jiān)督指導(dǎo)工作,確保我縣優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)項(xiàng)目按期保質(zhì)保量完成。三是做好糧食流通領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作。對(duì)企業(yè)庫(kù)區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進(jìn)行定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個(gè)安全”形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。四是做好應(yīng)急物資手續(xù)交接管理工作。做好機(jī)構(gòu)改革職責(zé)交接,與縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)物資清點(diǎn)交接工作,為今后開(kāi)展物資儲(chǔ)備與補(bǔ)充計(jì)劃提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(七)強(qiáng)宣傳,督落實(shí),在誠(chéng)信體系建設(shè)上加把勁
一是加快信息歸集和應(yīng)用。完善信息歸集、查詢、共享和應(yīng)用機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)信用信息應(yīng)用。全面歸集、公示和應(yīng)用行政許可、行政處罰等信用信息,實(shí)現(xiàn)“雙公示”專欄的及時(shí)更新,推動(dòng)各類市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。二是加強(qiáng)信用宣傳和教育。督促各部門積極歸集信用典型案例,主動(dòng)向縣誠(chéng)信辦報(bào)送聯(lián)合激勵(lì)案例,由縣信用辦推送至“信用××”網(wǎng)站及微信公眾號(hào),并對(duì)行業(yè)、部門信用建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和推廣,在宣傳的同時(shí)進(jìn)行誠(chéng)信教育,進(jìn)一步營(yíng)造城市守信、履約踐諾的良好社會(huì)氛圍。三是狠抓誠(chéng)信工作落實(shí)。督促各責(zé)任單位制定重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群信用建設(shè)工作細(xì)則,盡快建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度,切實(shí)將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。
(八)提能力,求務(wù)實(shí),在夯實(shí)工作作風(fēng)上創(chuàng)實(shí)績(jī)
抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。以“干部作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),抓緊抓實(shí)機(jī)關(guān)管理制度,建立健全權(quán)責(zé)明確、管理到位的制度機(jī)制,細(xì)化分工,責(zé)任到人,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
抓思想認(rèn)識(shí)到位。把學(xué)習(xí)貫穿始終,以干部例會(huì)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)為抓手,深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識(shí)、指導(dǎo)發(fā)展,切實(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。抓本職工作到位。擺正工作態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升干部業(yè)務(wù)工作能力,抓好黨建、黨風(fēng)廉政、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、精神文明等各項(xiàng)工作。
2019年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神,圍繞建設(shè)法治政府目標(biāo),注重法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,將政府工作全面納入法治軌道,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,全力打造良好的政府法治環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局因人事調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,組長(zhǎng)由XX局長(zhǎng)擔(dān)任,XX副書(shū)記、XX副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),組員包括相關(guān)執(zhí)法科室負(fù)責(zé)人及辦公室人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,XX兼任辦公室主任,XX為專職法制員。
2、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治政府建設(shè)納入重要議事議程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹推行法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局辦公室組織協(xié)調(diào)、各科室負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)工作。
3、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件管理制度,健全規(guī)范性文件制定、審查、備案程序,全面提高規(guī)范性文件的報(bào)備率、及時(shí)率和規(guī)范率。
4、全面推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)了浙江兆佳律師事務(wù)所的趙國(guó)柱律師擔(dān)任我局的常年法律顧問(wèn),為我局涉及法律問(wèn)題提供意見(jiàn)或進(jìn)行指導(dǎo),草擬、審查法律文書(shū);應(yīng)邀參加我局重大事項(xiàng)的決策或是談判;協(xié)助我局開(kāi)展法律普及活動(dòng)。進(jìn)一步健全政府法治機(jī)構(gòu)人員為主體、律師參加的法律顧問(wèn)工作機(jī)制不僅保障了政府重大決策的合法性,還增強(qiáng)了行政措施的可操作性,防范了行政風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約了行政成本。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提升依法行政意識(shí)和能力。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。局黨委把法治建設(shè)宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,每季度安排相應(yīng)的法治知識(shí)學(xué)習(xí)。2019年共安排領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法3次,行政執(zhí)法人員培訓(xùn)2次,主要采取專題講座形式進(jìn)行,學(xué)習(xí)《憲法》、《行政法》、《法律基礎(chǔ)知識(shí)》等相關(guān)法律知識(shí)。
2、及時(shí)報(bào)送法治信息。2019年我局共報(bào)送法治信息12片.
3、開(kāi)展法治主題活動(dòng)。2019年12月4日我局在文化廣場(chǎng)組織開(kāi)展了以“依法統(tǒng)計(jì),保障真實(shí),關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”為口號(hào)的“12.4”國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng).
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《*年度全方位目標(biāo)管理考核意見(jiàn)》的通知要求,發(fā)改委黨委對(duì)全年的工作進(jìn)行了實(shí)事求是地總結(jié),現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況
*年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我委堅(jiān)持以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作成績(jī)”為目標(biāo),立足自身職能,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),扎實(shí)開(kāi)展工作,較好地完成了全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值323.12億元,同比增長(zhǎng)20.7%,其中一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值分別完成2.27億元、68.74億元、252.11億元,同比分別增長(zhǎng)0.2%、28.9%和18.2%。主要抓了以下幾方面工作:
1、加強(qiáng)監(jiān)督,做好節(jié)能降耗工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。去年以來(lái)我委高度重視節(jié)能降耗工作,年初明確把節(jié)能減排的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)列入全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中。先后成立了以分管區(qū)長(zhǎng)為召集人的“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)聯(lián)席會(huì)議”和區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、34個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了市中區(qū)節(jié)能辦(正科級(jí)),制定了《市中區(qū)節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》和《節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組各單位職責(zé)分工》。二是加強(qiáng)目標(biāo)考核。按照市政府的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核辦法要求,將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)分解到各成員單位,督促全區(qū)10家重點(diǎn)能耗企業(yè)將企業(yè)節(jié)能目標(biāo)落實(shí)到車間、班組,確保了全區(qū)節(jié)能減排工作扎實(shí)有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。7月份區(qū)人大聽(tīng)取了我委節(jié)能工作的情況匯報(bào),并檢查南郊熱電廠的節(jié)能降耗情況,提出做好節(jié)能工作的意見(jiàn)和建議。12月份,由我委牽頭,會(huì)同區(qū)環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)市中分局、節(jié)水辦等組成聯(lián)合檢查組對(duì)全區(qū)10家重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能減排專項(xiàng)檢查,提高了企業(yè)對(duì)節(jié)能減排工作的重視程度。四是大力開(kāi)展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)。在做好日常宣傳工作的基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng),制作了宣傳展板,參加“我為節(jié)約環(huán)保做貢獻(xiàn)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,向群眾宣傳我區(qū)節(jié)能減排工作成果。另外,我委聯(lián)合區(qū)統(tǒng)計(jì)局,邀請(qǐng)市統(tǒng)計(jì)局工作人員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能及能源統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高了能源統(tǒng)計(jì)水平。
2、優(yōu)化環(huán)境,加快城市服務(wù)業(yè)發(fā)展。去年7月6日全市服務(wù)業(yè)大會(huì)召開(kāi)后,按照市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的工作部署,我委適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),全力抓好貫徹落實(shí)。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)。牽頭成立了市中區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了市中區(qū)服務(wù)業(yè)辦公室,制定了《市中區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作意見(jiàn)》和《市中區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)工作考核辦法》,為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)調(diào)研。為掌握全區(qū)服務(wù)業(yè)的基本情況,從9月份開(kāi)始,我委指導(dǎo)各辦事處歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間,對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了普查,共收集了2908家企業(yè)的基本資料,并在區(qū)財(cái)政局、工商局、國(guó)稅局、地稅市中分局的密切配合下,將服務(wù)業(yè)企業(yè)稅收情況進(jìn)行了歸納整理,基本摸清了全區(qū)服務(wù)業(yè)總體發(fā)展、地區(qū)分布、行業(yè)分布、納稅等情況,為服務(wù)業(yè)發(fā)展思路的確定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為提升城市服務(wù)功能的重點(diǎn),結(jié)合編制我區(qū)金融商務(wù)集聚區(qū)規(guī)劃、棚戶區(qū)改造發(fā)展規(guī)劃等中長(zhǎng)期規(guī)劃,進(jìn)一步明確了我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間布局,提出了大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息軟件、服務(wù)外包、文化教育等高端服務(wù)業(yè)的初步設(shè)想,并積極上報(bào)有關(guān)材料申報(bào)我區(qū)為全省發(fā)展服務(wù)業(yè)試點(diǎn)單位,為下一步我區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
3、突出重點(diǎn),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照市委、市政府制定的“6638”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及我區(qū)“一二三四”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,狠抓技術(shù)創(chuàng)新和技改投入,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展速度。全區(qū)70家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年預(yù)計(jì)完成增加值54.2億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入340億元,利稅25.7億元,同比分別增長(zhǎng)32%、33%、59%。一是加大技改投入。引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入力度,加快技改上新步伐,積極為企業(yè)爭(zhēng)取相關(guān)扶持資金,協(xié)助企業(yè)做好手續(xù)辦理和稅收減免等工作。全年實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目33項(xiàng),完成技改投入15億元;累計(jì)為重汽集團(tuán)、時(shí)代試金等企業(yè)爭(zhēng)取各類扶持資金375萬(wàn)元,為大可、民利達(dá)等企業(yè)減免新增所得稅600萬(wàn)元。二是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。積極鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所進(jìn)行合作,共建研發(fā)機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品,創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心,提高企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。去年我區(qū)新增省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3個(gè),其中時(shí)代試金技術(shù)中心被評(píng)為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,美捷家紡、電力設(shè)備廠技術(shù)中心被評(píng)為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,目前,全區(qū)各級(jí)技術(shù)中心已達(dá)10個(gè),其中國(guó)家級(jí)2個(gè),省級(jí)4個(gè),市級(jí)4個(gè)。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。本著“為社會(huì)服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)”的原則,積極樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。針對(duì)企業(yè)融資難問(wèn)題,我委在市經(jīng)委、中國(guó)人民銀行濟(jì)南營(yíng)業(yè)部的支持下,組織召開(kāi)了13家有貸款需求的企業(yè)、兩家擔(dān)保機(jī)構(gòu)、六家駐濟(jì)銀行參加的銀企推廣會(huì),并在會(huì)后帶領(lǐng)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐個(gè)跑企業(yè),受到了較好效果,目前已有3家企業(yè)取得銀行貸款。推薦黨家莊辦事處獲得省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)稱號(hào),推薦7家企業(yè)列為省級(jí)成長(zhǎng)型企業(yè)。
4、加強(qiáng)調(diào)控,精心做好規(guī)劃編制工作。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的作用,結(jié)合“*”規(guī)劃,向區(qū)人代會(huì)提交了《關(guān)于濟(jì)南市市中區(qū)*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及 年計(jì)劃(草案)的報(bào)告》。為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),按照國(guó)家和省市的要求,我委在匯總各部門創(chuàng)新規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制完成了《市中區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展大中型水庫(kù)移民后期扶持工作的決策及省、市相關(guān)工作要求,我委聯(lián)合區(qū)水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門,對(duì)我區(qū)8個(gè)水庫(kù)移民村進(jìn)行了摸底調(diào)查,了解了移民村基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,在多次征求各部門和移民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,完成了《市中區(qū)大中型水庫(kù)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,為今后水庫(kù)移民扶持工作明確了方向。另外,根據(jù)上級(jí)要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,我委完成了《市中區(qū)棚戶區(qū)改造總體規(guī)劃》、《市中區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)方案》、《區(qū)發(fā)改委應(yīng)急工作預(yù)案》等規(guī)劃的編制工作。
5、強(qiáng)化核查,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理。一是協(xié)助重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)。對(duì)十六里河法庭、重汽集團(tuán)技術(shù)改造等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,我委派出專門人員靠上做工作,通過(guò)多方協(xié)調(diào),在最短的時(shí)間內(nèi)拿到了批復(fù),保證了項(xiàng)目順利進(jìn)行。*年累計(jì)審批、審核、備案項(xiàng)目30項(xiàng),總投資14.4億元。二是認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目提報(bào)工作。根據(jù)市相關(guān)部門要求,每月積極與區(qū)統(tǒng)計(jì)局、招商局、各辦鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,了解項(xiàng)目的投資情況,全面準(zhǔn)確地做好項(xiàng)目的匯總及網(wǎng)上提報(bào)工作。*年累計(jì)上報(bào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目270個(gè),其中新開(kāi)工項(xiàng)目178個(gè),續(xù)建項(xiàng)目92個(gè),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資102.9億元,同比增長(zhǎng)24%。三是積極進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的清理與核查工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)的要求,我委對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府部門新建樓堂館所進(jìn)行了清理與核查,未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。四是積極做好資金爭(zhēng)取工作。積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門,為鎮(zhèn)村建設(shè)爭(zhēng)取扶持資金,聯(lián)合區(qū)交通局上報(bào)了XX年改造農(nóng)村公路改造計(jì)劃,擬申請(qǐng)中央投資109萬(wàn)元。
6、加強(qiáng)調(diào)研,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。為全面掌握轄區(qū)企業(yè)情況,更好地服務(wù)企業(yè),采取多種形式,加大對(duì)企業(yè)的調(diào)研力度。一是為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)交通裝備和電力設(shè)備兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,形成了《市中區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》。二是做好全運(yùn)會(huì)接待能力調(diào)研。為確保第十一屆全運(yùn)會(huì)在我市的順利召開(kāi),根據(jù)濟(jì)南市全運(yùn)會(huì)保障部的要求,對(duì)轄區(qū)53家星級(jí)以上(相當(dāng)于星級(jí))酒店賓館和210家(餐位300人以上)餐飲飯店進(jìn)行摸底調(diào)查,為全市食宿設(shè)施改造提升計(jì)劃地制定提供了詳實(shí)資料。三是做好南部山區(qū)發(fā)展情況調(diào)研。為全面、準(zhǔn)確的摸清我區(qū)南部山區(qū)現(xiàn)狀,加強(qiáng)南部山區(qū)水源地的保護(hù),我委利用1個(gè)多月的時(shí)間,對(duì)轄區(qū)南部山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,并形成書(shū)面報(bào)告向上級(jí)主管部門進(jìn)行了匯報(bào)。
7、開(kāi)拓創(chuàng)新,深入開(kāi)展創(chuàng)建文明城區(qū)工作。創(chuàng)建文明城區(qū)是把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)任務(wù)有機(jī)結(jié)合落實(shí)到基層的有效途徑。為進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度,落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),促進(jìn)我區(qū)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,我委按照相關(guān)工作部署,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng),積極做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等創(chuàng)建工作。
8、強(qiáng)化招商,增強(qiáng)發(fā)展后勁。我委始終把招商引資工作作為中心工作來(lái)抓,對(duì)照區(qū)里下達(dá)的招商引資任務(wù)目標(biāo),進(jìn)行層層分解,制定了招商引資考核辦法,逢會(huì)必講招商引資,及時(shí)傳達(dá)、通報(bào)招商引資的各種信息和情況,全委上下招商引資積極性空前高漲。*年我委牽頭洽談的項(xiàng)目達(dá)40多個(gè),委機(jī)關(guān)20人中有16人引進(jìn)了項(xiàng)目,全年共成功引進(jìn)19個(gè)項(xiàng)目,實(shí)際到位資金2.2億元,其中市外資金2.1億元,圓滿完成區(qū)里下達(dá)的招商任務(wù)。
二、黨建宣教工作情況
1、全面加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部自身素質(zhì)。根據(jù)*年全區(qū)組織工作要點(diǎn),我委深入貫徹《干部教育培訓(xùn)條例》,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和省第九次黨代會(huì)精神為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。年初,我委向各支部印發(fā)了《發(fā)改委黨委理論學(xué)習(xí)中心組*年理論學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》,通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、集體政治學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、在職自學(xué)等多種方式,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展觀意識(shí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
2、組織紀(jì)念建黨86周年活動(dòng)。我委結(jié)合工作實(shí)際,向各黨支部下發(fā)了《關(guān)于在黨支部和黨員中開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)的通知》,各黨支部通過(guò)開(kāi)展主題教育活動(dòng)、表彰優(yōu)秀黨員、舉辦征文比賽、參加黨員先鋒論壇等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立86周年,迎接黨的*勝利召開(kāi)。“七一”前夕,我委為樹(shù)立典型,對(duì)在工作中涌現(xiàn)出來(lái)的10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員予以表彰。
3、組織系統(tǒng)內(nèi)選民參加市中區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)代表選舉。10月中旬,我委根據(jù)選舉法的規(guī)定,先后對(duì)系統(tǒng)內(nèi)具備選舉資格的選民進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、公示。11月10日,我委組織本系統(tǒng)146名選民參加了桿石橋地區(qū)第十三選區(qū)的換屆選舉。
4、深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀---解放思想大討論”活動(dòng)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真做好動(dòng)員。接到上級(jí)活動(dòng)精神后,我委就在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主持具體活動(dòng)。11月28日,我委召開(kāi)了黨委擴(kuò)大會(huì),黨委書(shū)記在會(huì)上做了重要的動(dòng)員講話,大會(huì)結(jié)束后,我委向各支部印發(fā)了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單(市中發(fā)改黨字[*]第9號(hào))和活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)(市中發(fā)改黨字[*]第10號(hào)),并要求各支部結(jié)合單位實(shí)際,制定出自己的活動(dòng)實(shí)施方案。二是用好手頭教材,開(kāi)展豐富活動(dòng)。為了豐富各支部和廣大黨員手中的學(xué)習(xí)教材,我委向各支部發(fā)放了《*報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》一書(shū),并向每位黨員發(fā)放了《*黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答》一書(shū)。各支部還給每位黨員準(zhǔn)備了讀書(shū)筆記本,方便黨員們將學(xué)習(xí)的心得一一記錄。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,我委組織了一次“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*精神百題知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),黨委六個(gè)機(jī)關(guān)支部的近120名黨員均參加了答題。通過(guò)組織答題活動(dòng),不僅豐富了開(kāi)展學(xué)習(xí)的形式,還大大激發(fā)了黨員們學(xué)習(xí)的樂(lè)趣,學(xué)習(xí)活動(dòng)也變的生動(dòng)起來(lái)。三是主動(dòng)征求意見(jiàn),積極查擺整改。根據(jù)市委、區(qū)委解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,結(jié)合我委實(shí)際,黨委在廣泛征求意見(jiàn)的前提下召開(kāi)了專題民主生活會(huì),深入查擺影響科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問(wèn)題,認(rèn)清差距,發(fā)現(xiàn)不足,積極整改,切實(shí)做到在思想觀念上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變,在境界標(biāo)準(zhǔn)上有一個(gè)大提升,在干勁作風(fēng)上有一個(gè)大改進(jìn)。
5、積極開(kāi)展“五五”普法和“四五”依法治理工作。*年是實(shí)施“五五”規(guī)劃和“四五”依法制區(qū)規(guī)劃的關(guān)鍵年,年初,我委制定了*年普法依法治理工作要點(diǎn),重點(diǎn)做好法制宣傳教育、重點(diǎn)對(duì)象法制教育、“法律六進(jìn)”活動(dòng)、法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合四個(gè)方面的工作。*年,我委以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大局,以爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意為目標(biāo),堅(jiān)持思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,充分發(fā)揮法制宣傳、法制服務(wù)、依法治理等各項(xiàng)職能作用,不斷加大普法力度,積極推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
6、做好區(qū)管副職后備干部推薦工作。*年,區(qū)委在全區(qū)組織工作會(huì)議上明確提出,要大力選拔和培養(yǎng)后備干部,促進(jìn)后備干部管理工作規(guī)范化。按照區(qū)委組織部的工作部署,我委于3月14日召開(kāi)了確定后備干部推薦人選專題會(huì)議,在民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的大前提下,根據(jù)無(wú)記名投票結(jié)果和干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況,確定兩名科級(jí)干部為我單位后備干部推薦人選。4月份,我單位選派兩名同志參加了由區(qū)委組織部、黨校舉辦的第七次全區(qū)中青年后備干部培訓(xùn)班,并以優(yōu)異成績(jī)結(jié)業(yè)。
7、嚴(yán)肅、認(rèn)真做好組織發(fā)展和黨費(fèi)收繳管理工作。今年,我委共組織康瀟等五名入黨積極分子參加了區(qū)委黨校的培訓(xùn)班,其中,青年同志占了80%。結(jié)合建黨86周年紀(jì)念活動(dòng),我委認(rèn)真做好入黨積極分子的教育和培養(yǎng)工作,按照組織發(fā)展工作“十六字方針”,全年新發(fā)展黨員6名,有6名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,為黨員隊(duì)伍注入了新的活力。另外,黨委每年對(duì)黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行一次自查,每月按期定額上繳,保證了黨費(fèi)能夠不拖、不漏、不欠繳。
8、進(jìn)一步完善黨的基層組織,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)工作需要,*年黨委按照黨章規(guī)定,及時(shí)調(diào)整增補(bǔ)一名黨委委員,調(diào)整支部書(shū)記兩名,新增支部委員兩名,為基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用提供了有力保證。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
1、開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)。根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)部署,我委從今年5月至10月,在系統(tǒng)內(nèi)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)。首先,我委制定了主題活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),并附有詳細(xì)的活動(dòng)配檔表,黨委要求各支部根據(jù)配檔表安排,結(jié)合自身工作實(shí)際,開(kāi)展好這次活動(dòng)。二是,我委在組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展具體工作時(shí),總要圍繞今年的活動(dòng)主題,力求學(xué)習(xí)深入、活動(dòng)豐富、工作到位。在活動(dòng)期間,我委成立了調(diào)研小組,積極開(kāi)展調(diào)研工作,撰寫(xiě)了題為《著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)》和《反腐倡廉,做好物價(jià)監(jiān)管工作》的調(diào)研文章。
2、加強(qiáng)新《條例》、《規(guī)定》的學(xué)習(xí)與落實(shí)工作。一是學(xué)習(xí)貫徹《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)。在《條例》頒布之際,我委發(fā)動(dòng)各單位組織學(xué)習(xí)活動(dòng),為了鞏固學(xué)習(xí)成果,我委圍繞新《條例》開(kāi)展了一次答題活動(dòng),全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都積極參加了答題。二是學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。按照區(qū)紀(jì)委的工作部署,我委通過(guò)瀏覽紀(jì)委專網(wǎng)、收看《焦點(diǎn)訪談》專題報(bào)道等多種方式組織各單位學(xué)習(xí)《規(guī)定》的具體內(nèi)容,使黨員干部全面了解《規(guī)定》的具體內(nèi)容,深刻理解《規(guī)定》的政策界限。
3、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)工作。我委注重教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),充分發(fā)揮教育的先導(dǎo)性作用,開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部明是非、知廉恥、曉榮辱,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。我委還將黨風(fēng)廉政教育納入黨委理論中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃,把黨風(fēng)廉政教育與環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)和精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)黨員干部的黨性黨紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)。“七一”前夕,我委被評(píng)為市中區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察“五個(gè)一”活動(dòng)先進(jìn)單位。
4、做好治理公路“三亂”和治理商業(yè)賄賂工作。07年以來(lái),我委在加大治理公路“三亂”力度的同時(shí),從體制、機(jī)制和制度等方面認(rèn)真研究公路“三亂”產(chǎn)生的原因,做好宣傳、疏導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、解決群眾困難等具體工作,切實(shí)鞏固治理成效。治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。我委從大局利益出發(fā),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,始終堅(jiān)持把服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入探索有效預(yù)防措施,建立治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,維護(hù)群眾的根本利益。
5、建立發(fā)改委黨委環(huán)境建設(shè)(行政效能)投訴分中心。按照區(qū)紀(jì)委的工作部署,我委建立了發(fā)改委黨委環(huán)境建設(shè)(行政效能)投訴分中心,切實(shí)負(fù)責(zé)受理企業(yè)和群眾對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位有關(guān)環(huán)境建設(shè)和行政效能方面問(wèn)題的投訴和咨詢,辦理區(qū)環(huán)境建設(shè)投訴中心轉(zhuǎn)辦的有關(guān)投訴,進(jìn)一步暢通了投訴渠道。
四、社會(huì)穩(wěn)定和救助工作情況
1、認(rèn)真做好信訪接待工作。信訪工作關(guān)系到廣大職工群眾的根本利益,做好信訪工作是我委倡導(dǎo)的“以人為本”的具體體現(xiàn)。在工作中,我委考慮到解決問(wèn)題的方方面面,積極了解相關(guān)政策、法規(guī),細(xì)致做好解釋工作,耐心穩(wěn)定群眾情緒。尤其是在春節(jié)和全國(guó)、省、市“兩會(huì)”期間,我委進(jìn)一步完善工作機(jī)制,落實(shí)好排查、調(diào)處、預(yù)防等工作制度,對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件,制定專門的應(yīng)急預(yù)案,確保問(wèn)題解決在本單位,有效地防止突發(fā)性群體事件的發(fā)生。*年,我委共受理群眾來(lái)訪來(lái)電120余人次。重點(diǎn)做了以下幾方面工作:一是切實(shí)解決原人防建材廠退休職工上訪問(wèn)題。年初,在我委的積極協(xié)調(diào)下,由財(cái)政出資906萬(wàn)元(分十年交清)為302名人防建材廠退休職工辦理了醫(yī)?;下半年,針對(duì)該廠退休職工提出解決拖欠醫(yī)藥費(fèi)的要求,我委及時(shí)摸清情況并上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)區(qū)政府研究決定,從區(qū)財(cái)政撥款30余萬(wàn)元,一次性解決了該廠拖欠270名退休職工12年醫(yī)藥費(fèi)的問(wèn)題。二是機(jī)床部件廠退休職工(內(nèi)容來(lái)源好 :)要求退還醫(yī)保卡啟動(dòng)資金問(wèn)題。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示下,我委積極協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)公司籌措資金20萬(wàn)元,償還了企業(yè)對(duì)職工的借款,解決了退休職工的困難;針對(duì)機(jī)床部件廠職工要求企業(yè)償還工資的問(wèn)題,一方面,我委派專人對(duì)上訪人員進(jìn)行走訪,努力做好安撫工作;另一方面,積極與該廠負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,了解企業(yè)實(shí)際情況,爭(zhēng)取盡快協(xié)調(diào)研究切實(shí)可行的方案給上訪人滿意答復(fù),目前此事正在協(xié)調(diào)中。
2、深入開(kāi)展困難救助和“送溫暖”活動(dòng),促進(jìn)“平安市中”建設(shè)。07年春節(jié)前夕,我委對(duì)機(jī)床部件廠13名特困職工和2名省勞模進(jìn)行了走訪慰問(wèn),并為特困職工發(fā)放救助金2600元,給他們帶去了政府的關(guān)懷和節(jié)日的祝福。年中,我委為10名持有特困證的企業(yè)職工更換了新證,為7名符合條件辦理特困證的職工新辦理了特困證。5月份,在“慈心一日捐”活動(dòng)中,我委141人參加募捐,為災(zāi)區(qū)募集慈善資金27800元。12月初,在“送溫暖,獻(xiàn)愛(ài)心”捐助活動(dòng)中,本系統(tǒng)141名職工捐款8250元。
3、認(rèn)真開(kāi)展幫扶貧困殘疾人工作。每逢佳節(jié)倍思親,07年春節(jié)前夕,我委走訪慰問(wèn)了黨家莊鎮(zhèn)邵西村的四戶貧困殘疾人,為他們送去了大米、花生油、雞蛋等節(jié)日用品。在第十七個(gè)全國(guó)助殘日來(lái)臨之際,我委再次來(lái)到黨家莊鎮(zhèn)紹西村進(jìn)行走訪慰問(wèn),為每戶殘疾人家庭送去了生活用品。中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)前夕,我委領(lǐng)導(dǎo)親切看望了四位貧困殘疾人,給他們送去了月餅、大米、面粉、花生油、掛面、醬油、醋等節(jié)日生活用品,為他們帶去了黨和政府的關(guān)懷并向他們致以中秋佳節(jié)的祝福。幫扶貧困殘疾人是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù),我委在考慮逢節(jié)走訪臨時(shí)救助的同時(shí),把臨時(shí)和長(zhǎng)期、救助和扶持相結(jié)合,使走訪慰問(wèn)逐步拓展為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,確保幫扶活動(dòng)深入開(kāi)展。
另外,我委團(tuán)委、婦委會(huì)等方面也都按上級(jí)有關(guān)部門要求,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。年度財(cái)務(wù)決算工作被區(qū)財(cái)政局評(píng)為一等獎(jiǎng),計(jì)劃生育工作被評(píng)為桿石橋地區(qū)先進(jìn)單位,檔案管理年度考核為優(yōu)秀等次,我工會(huì)被評(píng)為*年區(qū)級(jí)工會(huì)工作先進(jìn)單位。
新的一年,各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨而繁重,我委一定要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以爭(zhēng)創(chuàng)一流工作成績(jī)?yōu)槟繕?biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,干事創(chuàng)業(yè),努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展和改革工作的新局面。
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