半年黨建工作總結(jié)大會上的講話

　　習總書記在十九大報告中提出了新時代黨的建設(shè)總要求,強調(diào)“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨的建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”今年以來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,扎實推進“不忘初心,牢記使命”主題教育,全體黨員干部普遍接受了一次黨性淬煉和思想洗禮,“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加堅決。我們各級都要不斷強化“抓好黨建就是最大政績”的觀念,牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,把黨建工作從全局工作中突出出來。下面,我針對半年來黨建工作,主要講兩個方面。

　　一、當前黨的建設(shè)工作中存在的問題

　　作為黨委書記,我對當前的黨建形勢作了一些調(diào)查,從調(diào)查情況看,總體上黨建形勢是好的,各單位對黨建工作認識比較到位,能夠落實組織生活制度,加強對黨員的管理教育,各級黨委支部的作用發(fā)揮比較明顯,圓滿完成了各項工作任務(wù)但同時,也有一些比較突出的問題,需要引起高度關(guān)注。

　　一是有認識缺重觀,弱化了黨的自身建設(shè)�，F(xiàn)在,部分黨員甚至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的重視程度與上級的要求還有一定差距,認為抓黨建就是組織一下學(xué)習,發(fā)展幾個黨員,工作一般,要求不高,無形中把黨建工作地位看低了、內(nèi)容看虛了、作用看小了，沒有充分認識到加強黨的建設(shè)對單位發(fā)展的促進作用,擔心開展黨建工作會增加工作負擔,影響生產(chǎn)經(jīng)營,存在“重工作輕黨建”的認識誤區(qū),同時單位也缺乏有能力從事黨建工作的黨員,致使在黨建工作上支持不夠,管的不多、抓的不緊。

　　二是有組織缺功能,鈍化了黨的自我革新。當前,各級組織功能不強的問題普遍存在,主要表現(xiàn)在組織觀念淡化、組織作用弱化、組織形式虛化。有的落實組織生活制度不夠經(jīng)常,個別單位黨團活動時間不落實計劃,思想?yún)R報成了工作匯報,主要是聊天話家常,學(xué)習討論成了記筆記抄體會,黨內(nèi)會議開成了行政會議,成了補記會議記錄本,更有的補記都記不好;有的黨管黨員黨管干部不夠有力,在“不忘初心,牢記使命”主題教育中談心交心、批評與自我批評落實不好,“咬耳扯袖、紅臉出汗”還沒有形成常態(tài)，少數(shù)黨員發(fā)揮模范作用不夠好,甚至發(fā)生違規(guī)違紀問題。這些問題導(dǎo)致黨組織渙散無力,黨員隊伍缺少活力,嚴重制約著黨的自我革新、升華再造、永攀高峰的過程。

　　三是有紀律缺剛性,軟化了黨的隊伍建設(shè)。紀律缺少剛性,比沒有紀律危害更大，一些單位領(lǐng)導(dǎo)在嚴自身、嚴執(zhí)紀上存在遵規(guī)守紀身板不硬、從嚴執(zhí)紀手腕不硬的問題,總感到暴露單位問題會影響個人、影響單位,對違反法規(guī)制度的人和事,還是首先想到怎么去化小化了、怎么抹掉擺平;有的不大愿意作為、不大愿意擔當,對一些明顯存在的問題搞法外開恩、搞下不為例、搞遷就照顧,不能做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;有的黨務(wù)工作者“任前接觸不多、任時培訓(xùn)不到位”,缺乏基層黨建工作實踐經(jīng)驗，對實際情況把不準、吃不透，影響了工作效率，軟化了黨的隊伍建設(shè)。

　　四是有職責缺能力,淡化了黨的根本宗旨。不可否認,基層廣大黨員和黨組織工作任務(wù)重、壓力大,長期高負荷工作。但是這不能成為放松與群眾聯(lián)系的借口和說辭,歸根結(jié)底還是為人民服務(wù)的宗旨意識有所松動,沒有時刻銘記“勤務(wù)員”身份,加強自我約東和鍛煉,提升服務(wù)群眾的理論功底和能力本領(lǐng)。班子行不行,就看前兩名。各級黨委是抓黨建的責任主體,書記副書記是抓黨建的“第一責任人”。從單位情況看,黨委支部書記、副書記的能力素質(zhì)還有很大的差距。特別是部分年輕同志,組織意識不強,黨務(wù)知識缺乏,不會依靠組織解決問題,抓工作落實、創(chuàng)新開展工作的能力還不夠強。

　　二、加強黨建工作需要把握的幾個問題

　　一是要不斷加強政治建設(shè)。要持續(xù)學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想和去年習總書記在機關(guān)黨建工作會議上的講話,要堅持全面深入學(xué)、扎實貫通學(xué)、持續(xù)跟進學(xué),采取中心組專題學(xué)習、領(lǐng)導(dǎo)干部上臺講黨課、政治輪訓(xùn)、理論考核、知識競賽等方式,引導(dǎo)廣大黨員深學(xué)細研、掌握實質(zhì),進一步堅定理想信念、增強黨性觀念,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。在推動“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化中,要堅持問題導(dǎo)向,著力梳理和解決黨員隊伍中存在的信念不堅定、宗旨不牢固、使命感嚴治強、擔當不作為等突出問題,教育引導(dǎo)黨員悟初心、守初心、踐初心,時刻牢記自己黨員身份,自覺維護黨員形象。

　　二是要不斷夯實組織基礎(chǔ)。關(guān)鍵是認真貫徹根本組織制度,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為我們黨委支部領(lǐng)導(dǎo)的組織優(yōu)勢、決策優(yōu)勢和行動優(yōu)勢。從當前的情況看,我們各級在發(fā)揮組織作用上,還存在不少問題,比如對民主集中制學(xué)習認識不夠的問題,以行政代替組織、發(fā)揚民主集體領(lǐng)導(dǎo)不夠的問題,統(tǒng)班子帶隊伍能力弱的問題等等。下一步,就是要從嚴格落實七項組織生活制度著手,一步一步解決好這些問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，嚴格落實雙重組織生活制度,從按時參加黨小組會、足額交納黨費這些小事做起。各級黨委支部要從學(xué)習黨委支部工作條例開始,加強對民主集中制的理解運用,該開的會一個也不能少,不該開的會一個也不要多,堅決保證時間、保證人員、保證質(zhì)量,解決好黨內(nèi)生活隨意性大的問題。要把抓黨建與“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來,在認真開展黨課教育、承諾踐諾、民主評議黨員等工作中,不斷強化黨員意識,提高書記隊伍開展黨務(wù)工作的能力。

　　三是要深化落實“四種形態(tài)”。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,是在正風反腐取得階段性成果,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜的背景下提出的,體現(xiàn)了黨中央管黨治黨的政治智慧,是從嚴治黨思想的具體深化,對深入推進全面從嚴治黨有著積極的促進作用具體來講,“四種形態(tài)”其實就是管黨治黨的四個尺度、四道防線,咬耳扯袖、紅臉出汗,是防止黨員干部犯錯誤的第一道“攔河壩”;黨紀輕處分和組織處理,是防止黨員干部犯大錯誤的第二道壩;黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整,則是防止黨員干部陷入違法犯罪深淵的第三道“壩”。只有筑好這三道壩,第四種形態(tài)的“極極少數(shù)”才能實現(xiàn)。從我們單位實際情況看,用好“四種形態(tài)”,也是提高黨員隊伍質(zhì)量、促進工作圓滿完成和確保安全穩(wěn)定的紀律保證。我們單位黨員數(shù)量有42%左右,抓住了黨員隊伍這個大頭,就抓住了單位建設(shè)的主力。從全局看,黨員的主流是好的,發(fā)生的問題也大都是小問題,運用好前兩種形態(tài),基本上就能夠抓好整個黨員隊伍,這是關(guān)鍵。要切實轉(zhuǎn)變思想觀念,既要認識到正風肅紀越往后越嚴,越往后越細的形勢,又要把“違紀只是小節(jié),違法才會查處”“害怕暴露問題會影響個人、影響單位”等錯誤想法堅決清出頭腦,讓違紀必究、動輒則咎成為常態(tài)耍落實主體責任,各級黨委支部既要通過認真學(xué)習解決好壓力層層遞減、上急下不急的問題,真正認清責任、抓住責任,又要把握好嚴管與厚愛的關(guān)系,把“出了問題姑息遷就,化小化了、抹掉擺平”的錯誤做法堅決改掉,常態(tài)化用好批評與自我批評這個有利武器,把那些想要犯錯誤、即將犯錯誤的同志及時拉回來,早預(yù)警早敲打,不讓歪念成行動;對那些已經(jīng)犯了錯誤的同志,通過談話、誡勉和組織輕處理,及時幫他們“剎住車”,防止小錯釀成大錯,小疾養(yǎng)成大病。要用好制度機制。這方面我們可以學(xué)習其他單位的先進做法,建立動態(tài)監(jiān)控機制，內(nèi)建《黨建工作日常管理臺賬》，實行月登記，外設(shè)《動態(tài)監(jiān)控臺》，實行季公示，全程留痕，公開展示，保證各項制度的落實、各項活動的開展、黨建工作機制的良好運行，形成了一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉(zhuǎn)靈活的規(guī)范化機制，做到行有規(guī)、處有矩，以弘揚先進，鞭策后進，相互學(xué)習，共同提高。

　　同志們,黨建工作是一項牽一發(fā)而動全身的全局性、基礎(chǔ)性、整體性工作，全體黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識,以改革創(chuàng)新的精神、創(chuàng)先爭優(yōu)的激情、務(wù)實苦干的作風,全力推進黨的建設(shè)邁上新臺階,實現(xiàn)新突破,不斷開創(chuàng)全區(qū)黨建工作新局面。

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