今天我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，傳達(dá)貫徹省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)回顧2019年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
一、不忘初心、牢記使命，2019年全面從嚴(yán)治黨有新氣象新作為
2019年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委縣監(jiān)委的指導(dǎo)、監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察X重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，著力營(yíng)造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境，為推進(jìn)健康X建設(shè)，決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)強(qiáng)化理論武裝，筑牢信念基石。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方法，組織全體干部深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及黨的最新理論知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅(jiān)能力、自律能力。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是全面提升基層黨建質(zhì)量。落實(shí)“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”工作部署，開展基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事氛圍。大力推進(jìn)理論武裝工作，進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)，著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友愛”為主要內(nèi)容的公民基本要求和個(gè)人行為準(zhǔn)則，著力推進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設(shè)，把行業(yè)職能與精神文明建設(shè)工作有機(jī)融合，形成常態(tài)化機(jī)制。三是以落實(shí)“三會(huì)一課”制度為載體深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，以普通黨員身份參加黨支部組織生活，黨的組織生活進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、規(guī)范起來(lái)。四是加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作。切實(shí)擔(dān)負(fù)起公立醫(yī)院黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及監(jiān)督責(zé)任，通過層層傳導(dǎo)壓力，層層分解責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，鞏固“八項(xiàng)規(guī)定”精神成果。一是加強(qiáng)教育提醒。堅(jiān)持正面榜樣教育與反面警示教育相結(jié)合，把中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和糾正“四風(fēng)”要求作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，反復(fù)學(xué)習(xí)、警鐘常鳴。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。始終堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為對(duì)干部職工監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，通過嚴(yán)肅上班紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格審核干部職工婚喪喜慶事宜，嚴(yán)格審批干部外出、出國(guó)出境，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，抓住關(guān)鍵少數(shù)，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風(fēng)巡查等措施，著力防止和及時(shí)糾正“四風(fēng)”問題。三是整治違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)和兼職清理，持續(xù)開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治，清理整治超標(biāo)辦公用房、“小金庫(kù)”、“吃空餉”等專項(xiàng)整治，及時(shí)糾正存在問題，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，著力消除“四風(fēng)”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡(jiǎn)，提高效率。加強(qiáng)計(jì)劃審批管理，嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議、交通等公用經(jīng)費(fèi)支出，精簡(jiǎn)會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、公務(wù)接待、出行，數(shù)量和經(jīng)費(fèi)開支較上年減少，成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國(guó)慶等重點(diǎn)節(jié)假日前，組織召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《X市領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)之外”活動(dòng)監(jiān)督管理辦法》及縣紀(jì)委下發(fā)的有關(guān)作風(fēng)要求的文件精神，強(qiáng)調(diào)值班紀(jì)律和要求。六是實(shí)行通報(bào)機(jī)制，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)工作紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)行力不夠的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào)，目前共通報(bào)2次，涉及2個(gè)單位，2名當(dāng)事人。七是開展違規(guī)定制贈(zèng)送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)月查季考考核工作進(jìn)行整合，確實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
回首過去的一年，我們不畏困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、迎難而上，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。一是有的單位履行主體責(zé)任不到位，執(zhí)行重大決策部署只有口號(hào)沒有行動(dòng);二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、能干事，但怕?lián)?zé)、怕被問責(zé)，從而出現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為的情況;三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識(shí)和自覺;四是對(duì)干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。2020年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針和要求，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，立足維護(hù)全縣人民健康生活的重任，真抓實(shí)干，為推進(jìn)X衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要做好以下6個(gè)方面工作：
(一)全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)放在首位。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為今年工作的核心主線，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律、全面從嚴(yán)治黨和對(duì)X工作的重要指示批示精神，不折不扣貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，帶頭抓好有關(guān)黨和國(guó)家監(jiān)督體系決策部署的貫徹落實(shí)，真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，教育引導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹“五個(gè)必須”，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，使遵守紀(jì)律、遵從規(guī)矩成為內(nèi)心深處的堅(jiān)定信念和實(shí)際行動(dòng)中的堅(jiān)定自覺。全面加強(qiáng)紀(jì)律教育。經(jīng)常性開展思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活，杜絕干部職工吸毒、賭酒、賭博、酒后駕車，樹立和維護(hù)良好的公眾形象，嚴(yán)厲打擊吸毒、酒駕違法行為，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行黨員不準(zhǔn)封建迷信、不得信仰宗教和參加宗教活動(dòng)等要求，對(duì)封建迷信行為，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。(“五個(gè)必須”：必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一;必須堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，確保黨成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的中流砥柱;必須堅(jiān)持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng)，確保黨始終走在時(shí)代前列;必須堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。“七個(gè)有之”：一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。)
(二)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗部署與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，定期研究、報(bào)告管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨情況。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管股室領(lǐng)導(dǎo)干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督，定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任。
(三)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持“嚴(yán)”的總基調(diào)，堅(jiān)持把嚴(yán)的要求和措施落實(shí)到管黨治黨全過程，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)和貫穿到黨員、干部一切工作和活動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《X市“誰(shuí)分管誰(shuí)談話”工作辦法》《X市全面修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)推動(dòng)X高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內(nèi)法規(guī)和制度。落實(shí)黨內(nèi)談話制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科(股)室負(fù)責(zé)人要依據(jù)“一崗雙責(zé)”和“分工負(fù)責(zé)”的要求，以問題為導(dǎo)向，一對(duì)一、面對(duì)面，每季度有計(jì)劃有步驟地對(duì)其分管聯(lián)系、管轄范圍內(nèi)的黨員、干部開展常規(guī)性談話，管好班子，帶好隊(duì)伍。
(四)深化行業(yè)作風(fēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作要求，帶頭做好表率，努力營(yíng)造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務(wù)人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風(fēng)整治，嚴(yán)肅整治收受“回扣”“紅包”等行為，嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為，嚴(yán)肅查處“術(shù)中加價(jià)”“搭車售貨”、違規(guī)收費(fèi)等群眾深惡痛絕的行為，提升人民群眾的滿意度。同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范藥品耗材采購(gòu)使用、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為。不斷完善醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核和收入分配制度，開正門、堵偏門，真正從根源上堵塞漏洞，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。
(五)嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。持續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住，堅(jiān)持不懈，化風(fēng)成俗。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，以身作則、率先垂范，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求中當(dāng)好表率。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，堅(jiān)決反對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞“特殊化”，有效增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步完善組織生活方式方法，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)機(jī)制。
(六)聚焦問題抓好整改落實(shí)。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核反饋問題的持續(xù)整改落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導(dǎo)檢查力度，認(rèn)真開展好“回頭看”，鞏固整改成果。
同志們：我們當(dāng)前正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)，為X衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
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