同志們:
今天的會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的,從參加人員看,區(qū)里對(duì)這次會(huì)議十分重視。剛才,**區(qū)長(zhǎng)總結(jié)了“十三五”期間交通運(yùn)輸工作,提出了“十四五”發(fā)展目標(biāo),安排和部署了“十四五”期間交通運(yùn)輸工作任務(wù)。各街道、各相關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí),努力開創(chuàng)我區(qū)交通運(yùn)輸工作新局面。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好交通工作的責(zé)任感和使命感
“十三五”期間,我區(qū)交通運(yùn)輸工作取得了顯著成績(jī)。全區(qū)村村通建設(shè)總投資*.*億元,建設(shè)里程****公里,通村率達(dá)**%;橋梁建設(shè)不斷加快,共完成**橋、**橋、**惠民橋等**座橋梁建設(shè)任務(wù);農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)日趨完善,全區(qū)客運(yùn)線路達(dá)***條,總里程達(dá)****公里,實(shí)現(xiàn)了客車村村通,通屯率達(dá)**%;公路養(yǎng)護(hù)管理工作不斷加強(qiáng),區(qū)級(jí)專養(yǎng)公路優(yōu)良路率達(dá)**.*%;運(yùn)輸管理能力進(jìn)一步提升,有效規(guī)范了運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到我區(qū)交通運(yùn)輸工作仍然存在一些不容忽視的突出問(wèn)題:一是全區(qū)公路交通整體水平不高,部分公路通行能力較低。二是全區(qū)村村通建設(shè)進(jìn)度不快,工作壓力較大。三是農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作還不到位,公路破損程度較重。四是運(yùn)輸市場(chǎng)的管理還有待規(guī)范,非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象較多。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到公路建設(shè)的差距和壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)做好交通運(yùn)輸工作的責(zé)任感和使命感,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,科學(xué)謀劃,推進(jìn)我區(qū)交通運(yùn)輸工作又好又快發(fā)展。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎實(shí)做好“十四五”期間交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作
“十四五”期間交通運(yùn)輸工作要重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面:
(一)全面完成村村通建設(shè)任務(wù)。目前,我區(qū)還有**個(gè)街道**個(gè)行政村沒(méi)有實(shí)現(xiàn)村村通,未通村里程達(dá)***公里。其中**社區(qū)、**社區(qū)、***社區(qū)、***社區(qū)各*個(gè)村,**社區(qū)*個(gè)村,**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)、***社區(qū)各*個(gè)村,**鄉(xiāng)、***各*個(gè)村。根據(jù)省交通廳和市政府簽訂的責(zé)任書要求,“十四五”期間我區(qū)必須完成以上建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全區(qū)村村通。各街道、各相關(guān)部門要抓緊時(shí)間,認(rèn)真組織實(shí)施,加快工程進(jìn)度,高質(zhì)量完成村村通建設(shè)任務(wù)。
(二)整體推進(jìn)公路橋梁建設(shè)。“十四五”期間全區(qū)計(jì)劃改造橋梁**座,對(duì)在建的橋梁工程,要加快建設(shè)進(jìn)度,確保如期竣工,特別是我區(qū)社區(qū)南橋、**橋要保證在*月末通車;對(duì)正在籌建的**橋、***橋等公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目,要盡快完成環(huán)評(píng)、可研等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。
(三)千方百計(jì)破解資金難題。各街道要切實(shí)做好缺口資金的籌集,把主要精力放在建設(shè)資金的籌集上。一是要抓住國(guó)家上項(xiàng)目的有力時(shí)機(jī),積極向上爭(zhēng)取資金。二是要找受益的企業(yè)和在外地工作的能人多爭(zhēng)取一些資金。三是要?jiǎng)訂T受益群眾自籌資金。在做好資金籌集的同時(shí),要管好資金的使用,必須嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定使用,不得出現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
(四)全力以赴確保工程建設(shè)質(zhì)量。在公路工程建設(shè)過(guò)程中,要嚴(yán)格把好材料檢驗(yàn)關(guān)、工程計(jì)量關(guān)、質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)和建設(shè)程序關(guān)。切實(shí)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和質(zhì)量事故追究制,嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任制,從源頭上提高工程的耐久性和安全性。技術(shù)人員要全程跟蹤檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的質(zhì)量問(wèn)題。街道項(xiàng)目法人要全力配合與支持交通部門的工作,尊重和執(zhí)行交通部門下達(dá)的整改意見,共同把好工程質(zhì)量關(guān)。
(五)努力抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。目前,全區(qū)有**條鄉(xiāng)級(jí)公路破損嚴(yán)重,破損面積達(dá)**萬(wàn)平方米。各街道在抓好公路建設(shè)的同時(shí),要把養(yǎng)護(hù)管理作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓。首先要明確養(yǎng)護(hù)管理主體,落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。鄉(xiāng)級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體是街道政府,村級(jí)公路的責(zé)任主體是行政村。其次要建立機(jī)構(gòu),配齊人員。各街道要嚴(yán)格按照《**區(qū)農(nóng)村公路管理辦法》要求,對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行再落實(shí),交通部門要做好管理人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。“十四五”期間要在*個(gè)街道抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)試點(diǎn),總結(jié)新的做法和經(jīng)驗(yàn),以推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的健康發(fā)展。
(六)切實(shí)加大道路運(yùn)輸管理力度。交通部門要統(tǒng)籌規(guī)劃好運(yùn)輸站點(diǎn)、線路和網(wǎng)絡(luò),探索整合現(xiàn)有運(yùn)輸資源,對(duì)全區(qū)班線客運(yùn)、公交、出租和貨運(yùn)車輛實(shí)行統(tǒng)一管理,加大通村客運(yùn)車輛投放,解決部分街道農(nóng)民群眾出行難問(wèn)題。要加大運(yùn)輸市場(chǎng)管理力度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格客運(yùn)車輛審批程序,新上客運(yùn)車輛一律公開招標(biāo)。要嚴(yán)厲打擊黑車經(jīng)營(yíng),維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益,創(chuàng)造公平良好、安全有序的運(yùn)輸環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保“十四五”期間各項(xiàng)交通運(yùn)輸工作圓滿完成
交通工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各街道、各相關(guān)部門要從大局出發(fā),樹立“一盤棋”思想,密切配合、強(qiáng)化協(xié)作,創(chuàng)新工作思路,狠抓工作落實(shí),做到早安排、早落實(shí)、早準(zhǔn)備、早設(shè)計(jì)、早完工、早受益。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各相關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,統(tǒng)籌安排,精心部署。要進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,做到每項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有干部包抓,有技術(shù)人員指導(dǎo),確保工作任務(wù)順利推進(jìn)。重點(diǎn)工程項(xiàng)目都要明確包保領(lǐng)導(dǎo),明確時(shí)限要求。要合理安排工期,定期召開項(xiàng)目匯報(bào)會(huì),經(jīng)常督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決公路橋梁建設(shè)中的困難和問(wèn)題,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,按期完成任務(wù)。
二要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。全區(qū)交通系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,造就一支勇于吃苦、敢打敢拼、攻堅(jiān)克難的交通隊(duì)伍,更好地承擔(dān)起交通事業(yè)發(fā)展的重任。要加強(qiáng)廉政建設(shè),交通系統(tǒng)干部要自覺(jué)做到廉潔自律,以嚴(yán)格的規(guī)章制度約束自己,樹立良好的干部形象。
三要形成工作合力。農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,涉及到區(qū)里的許多部門。發(fā)改委、財(cái)政、土地、審計(jì)、公安、稅務(wù)、林業(yè)、電力、環(huán)保、水利、工商等相關(guān)部門,要繼續(xù)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理給予支持,提供必要的服務(wù)。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。“十四五”期間,仍然把公路建設(shè)作為考核街道領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)公路建設(shè)工作進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。要把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)班子的重要依據(jù),也作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和能力的重要條件。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致村路建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成的街道領(lǐng)導(dǎo),要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。“兩辦”督查室,要把村村通建設(shè)作為督查工作的重點(diǎn),要逐街道進(jìn)行督查,并定期向全區(qū)通報(bào)村村通工程進(jìn)展情況。
同志們,做好交通運(yùn)輸工作,責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加堅(jiān)定的信心,更加有力的措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為全區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展,為城鄉(xiāng)居民生活的更加美好做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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