同志們：
國(guó)家和省、市先后召開了政府廉政工作會(huì)議，對(duì)政府系統(tǒng)2019年廉政工作進(jìn)行了安排部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)將國(guó)家和我省各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。國(guó)家和我省會(huì)議召開后，我們立即召開這次區(qū)政府廉政工作會(huì)議，既是對(duì)上級(jí)會(huì)議精神的一次貫徹落實(shí)會(huì)，也是推進(jìn)區(qū)政府廉政建設(shè)的一次安排部署會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè)，全力打造廉潔政府。
過去一年，區(qū)政府著力加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)，自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，重新修訂《政府工作規(guī)則》，開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)，嚴(yán)格監(jiān)管公共資金使用，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了積極進(jìn)展。但我們也要清醒地看到面臨的一些問題，主要是：當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境與中央和省市要求、群眾熱切期盼相比，還有不小差距;在去年全區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)中，仍發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位存在虛列支出、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入、往來款清理不及時(shí)、工程管理不規(guī)范等問題;個(gè)別政府部門和公務(wù)人員不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在，等等。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
下面，就做好今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
要圍繞區(qū)政府工作報(bào)告“打造廉潔政府”這一目標(biāo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，聚焦當(dāng)前上級(jí)有要求、群眾有期盼的五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
一是聚焦精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域。扶貧資金問題是廉政工作的“高壓線”，千萬(wàn)不能觸碰。要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口，加大扶貧項(xiàng)目建設(shè)力度，強(qiáng)化程序管理，嚴(yán)格審批手續(xù)，確保項(xiàng)目管理規(guī)范。建成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要加快建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保項(xiàng)目盡早實(shí)施、貧困群眾早日受益。要嚴(yán)把政策落實(shí)關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療、社保、教育等扶貧政策，對(duì)貪污侵占、行賄受賄、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題要立查立辦、絕不姑息。要嚴(yán)把資金撥付關(guān)口，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，加快項(xiàng)目資金撥付速度，切實(shí)提高扶貧資金的使用效益。
二是聚焦生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。去年，市級(jí)水源地專項(xiàng)督察、自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)督察、森林資源衛(wèi)片全覆蓋等檢查組先后對(duì)我區(qū)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)行了督察檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改了一些問題。各有關(guān)部門和單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正確處理“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系，同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與森林草原專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)自查等工作結(jié)合起來，聚焦突出問題，堅(jiān)決杜絕在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域出現(xiàn)“人情審批”“關(guān)系辦案”等違規(guī)違法行為。
三是聚焦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)域。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持久性工作，必須作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)牢牢抓在手上。各行業(yè)管理部門要對(duì)礦山開采、工程承包、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)交易等容易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，會(huì)同公安機(jī)關(guān)健全和落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等機(jī)制，加大監(jiān)督力度，堵塞管理漏洞，消除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。要把廉政建設(shè)和反腐敗工作與基層“拍蠅”結(jié)合起來，緊盯依法嚴(yán)打、打傘破網(wǎng)、打財(cái)斷血、責(zé)任擔(dān)當(dāng)四個(gè)步驟，把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的欺行霸市、“村霸”作惡等黑惡勢(shì)力，對(duì)準(zhǔn)影響愛輝經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的涉黑涉惡案件，嚴(yán)防“人情案”“金錢案”現(xiàn)象，堅(jiān)決摧毀黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和“保護(hù)傘”。
四是聚焦公共資金使用領(lǐng)域。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“公款姓公，一分一厘都不能亂花”。政府系統(tǒng)要切實(shí)加大預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度，做到花錢必問效、無效必問責(zé)。要嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督，全面清理整治“小金庫(kù)”，徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。要加大存量資金清理整合力度，優(yōu)先保證扶貧、教育、文化、衛(wèi)生等民生支出，對(duì)超期未用、沉淀閑置資金，一律收回重新調(diào)整安排使用，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。要加大政府投資類工程監(jiān)管力度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保每項(xiàng)公共工程都成為安全工程和廉潔工程。
二、提高政治站位，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面
一要以集中整治形式主義官僚主義為重點(diǎn)，著力整頓“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)。集中整治形式主義、官僚主義是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)。要聚焦突出問題，明確整治路徑，著力解決重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”問題，系統(tǒng)清理重復(fù)考核、多頭檢查問題，集中排查會(huì)議重開套開、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議問題，重點(diǎn)抽查政策不落實(shí)、工作“跑粗”、文件照抄照搬問題。要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議文件、檢查考核備案制度，確保政府系統(tǒng)召開會(huì)議、制發(fā)文件數(shù)量的精簡(jiǎn)比例達(dá)到國(guó)家和省定標(biāo)準(zhǔn)，讓干部群眾切實(shí)感受到作風(fēng)建設(shè)的新成效。
二要以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為重點(diǎn)，著力營(yíng)造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮蔑L(fēng)氣。李克強(qiáng)總理曾指出，“為政不廉是腐敗，占著位子不作為、拿著俸祿不干事，貽誤黨和人民事業(yè)，同樣是腐敗，都是不能容忍的”。要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾萬(wàn)名干部大下基層”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，集中攻堅(jiān)、務(wù)求突破。要堅(jiān)持以考促學(xué)，推動(dòng)政府系統(tǒng)干部全面加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)解決能力不足問題。要強(qiáng)化問責(zé)通報(bào)，以“零容忍”的態(tài)度懲治敗壞作風(fēng)、破壞環(huán)境的人和事。
三要以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“放管服”改革再上新臺(tái)階。良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。政府系統(tǒng)要圍繞實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”，不斷優(yōu)化工作流程，加快破解制約營(yíng)商環(huán)境的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。要盯住服務(wù)窗口深入治理，集中整治黑中介等問題，嚴(yán)肅查處一批反面典型。要督促惠企政策落地生根，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)施涉企收費(fèi)“清單制”。要深入開展“清賴行動(dòng)”專項(xiàng)整治，全面治理失信違諾問題，維護(hù)愛輝良好形象。
三、聚焦責(zé)任落實(shí)，全力推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落地見效
一要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與廉政工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，正確處理業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查，確保兩手抓、兩手都要硬。要堅(jiān)持以身作則，既要管住自己，也要嚴(yán)格要求工作人員，做到業(yè)務(wù)拓展到哪里、黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里，確保看好自己的門、管好自己的人。要堅(jiān)決執(zhí)行“三重一大”制度，重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用必須集體討論決定，堅(jiān)決防止“一言堂”。
二要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合。管事就是確保每項(xiàng)工作都能依法依規(guī)有序開展。要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，堅(jiān)決遏制重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法等突出問題，促進(jìn)行政執(zhí)法公平公正公開。要善于運(yùn)用法治思維思考問題，處理每項(xiàng)工作都要依法依規(guī)進(jìn)行，做到講規(guī)矩、重程序。管人就是要把干部的思想行為納入日常管理。堅(jiān)持學(xué)好法律、守好法規(guī)、讀好政策文件、用好外地經(jīng)驗(yàn)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，守紀(jì)律、講清廉、出業(yè)績(jī)。
三要堅(jiān)持自我監(jiān)督和各方監(jiān)督相結(jié)合。加強(qiáng)監(jiān)督是政府系統(tǒng)依法行政的重要保障。要強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我約束，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)。要自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。要主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，通過各類媒體、政府網(wǎng)站及時(shí)公開政務(wù)信息，確保權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
同志們，做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，再接再厲，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階，為愛輝全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
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