今年來,局黨組按照省、市、縣委部署,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”,牢牢牽住主體責任“牛鼻子”,著力加強對黨風廉政建設的組織領導,真正把黨風廉政建設主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,有力推動了全局黨風廉政建設和水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,F(xiàn)就工作匯報如下:
一、提高政治站位
以案為鏡,加強組織領導,強化督導考核,強化責任擔當,加強作風建設,嚴守法律底線,從身邊小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅實防線。黨風廉政建設事關大局穩(wěn)定,事關事業(yè)發(fā)展,作為基層黨組織必須把黨風廉政建設作為工作的重中之重,抓死抓牢抓出成效。
二、牢記主體責任
抓黨風廉政建設黨組書記是第一責任人,我作為X局黨組書記身體力行,認真踐行主體責任,工作中親自安排、親自督導、親自部署,撲下身子到基層一線調研。對作風建設、違紀案件處理等親自研究、總結中親自剖析,做到責任上肩“不甩手”,主動扛責“不甩手”,及時聽取黨風廉政工作匯報,始終牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”“不抓黨風廉政建設就是不講政治”的理念,切實增強主體意識,充分發(fā)揮黨在黨風廉政建設和反腐敗工作中的領導核心作用,把黨風廉政建設作為第一責任人的首要責任、直接責任、全面責任,將黨風廉政建設與水利事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展密切聯(lián)系在一起。
三、建全制度機制
制度就是規(guī)定,制度就是規(guī)矩。抓黨風廉政建設必須建全各項規(guī)章制度,以制度規(guī)定人的言行。為了細化分解黨風廉政建設任務,X局相繼出臺了《鄄城縣X局關于落實黨風廉政建設主體責任清單及實施辦法》《X局機關干部黨風廉政建設若干規(guī)定》,明確了局領導班子成員分工和職責落實以及“一崗雙責”目標任務,并結合全局各階段工作督促班子成員積極履行“一崗雙責”內容。同時,還簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》、對主要科室負責人簽訂《廉政風險排查表》。
一是嚴格落實“一崗雙責”,做到分工明確“不縮手”。對黨組主體責任進一步明確、對班子成員的領導責任進一步強化,層層傳導壓力,認真履行分管責任,督促基層支部書記履行“第一責任人”職責。在全局上下形成了橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是聚焦執(zhí)紀問責,堅決支持紀委執(zhí)紀問責。對腐敗“零容忍”,堅持發(fā)現(xiàn)一起嚴查一起,為紀委排除干擾和阻力,做到領導有力“不松手”,持之以恒抓作風。
三是堅持把紀律挺在前面,抓早抓小。不定期組織專項監(jiān)督檢查,形成震懾作用,全年沒有出現(xiàn)一起違規(guī)使用公車、公款吃喝、兼職取酬公職人員問題等。
四是深入推進黨政主要負責人“三重一大”事項集體決策。堅決執(zhí)行“四個不直接分管”和“一把手末位表態(tài)”等制度,加強選人用人監(jiān)督,加強廉潔自律工作,嚴格落實重大事項向紀檢監(jiān)察機構報告制度,從源頭抓實了廉政風險防控工作,增強了預防腐敗工作的實效。
四、組織開展多種活動
作為X市委組織部“基層黨建紅色品牌創(chuàng)建工作示范點”,鄄城縣委“先進基層黨組織”,縣X局黨建工作將以“紅旗高揚”品牌工程創(chuàng)建活動為目標,深刻理解打造“紅旗高揚”黨建品牌的重要意義,著力解決機關黨建“燈下黑”的問題,把“兩張皮”擰成“一股繩”,樹牢“抓黨建是最大政績觀”的意識,繼續(xù)對照創(chuàng)建活動主要任務清單,一項一項抓好落實,通過走出去看、請進來學,探索積累經(jīng)驗,創(chuàng)造出富有特色、切實管用的“支部工作法”,為X局各項工作的順利開展提供堅強的組織保障,以黨建工作的新成效不斷開創(chuàng)X局黨支部發(fā)展的新局面。
五、存在問題和不足
(一)全面從嚴治黨方面
1.“一崗雙責”落實乏力。一是主動作為不夠、擔當精神不強。如:局黨組對各黨支部和黨員的考核體系不夠完備,具體的考核指標比較籠統(tǒng),沒有充分發(fā)揮考核工作的激勵作用。二是壓力傳導不夠,力量層層遞減。局黨組班子成員落實主體責任具體行動和措施不多,會議部署多,親自督導落實少。
2.執(zhí)紀問責較為寬松。在對機關和支部黨員干部日常監(jiān)督管理上,總認為大家平時工作辛苦,對一些小毛病及苗頭性問題沒有及時指出。
(二)落實反腐敗工作和作風建設方面
1.思維慣性、認識不夠。近年來,縣X局以抓鐵留痕、踏石留印的精神,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。但個別黨員干部思想出現(xiàn)了松懈,認為八項規(guī)定有松動之勢,在執(zhí)行過程中,偶爾存在僥幸心理。
2.“四風”問題有所反彈。局一些股室的文件送簽程序不夠規(guī)范,部分工作以文件貫徹文件,以會議落實會議。
3.作風漂浮、缺乏擔當。個別機關干部職工不深入細致開展工作,以“遠程監(jiān)控”、“電話安排”遙控指揮,華而不實;對重點工作不愿擔當,不敢負責,缺乏責任意識。
六、2020年下半年黨風廉政建設及反腐敗工作計劃
我局將繼續(xù)承擔、落實好全面從嚴管黨治黨責任,堅持把黨風廉政建設“兩個責任”和水利中心工作同部署、同推進、同考核,把水利系統(tǒng)黨風廉政建設及反腐敗工作抓得更具體、更深入。
一是抓主體責任落實,明確責任目標。制定《黨風廉政建設責任書》,把落實責任和工作緊密結合在一起,形成“細化工作任務,明確責任要求,層層落實黨風廉政建設責任制。提高各支部書記自覺意識。不斷強化從嚴治黨和黨支部書記抓黨建的責任意識,要求各支部黨支部書記對制度建設、紀律處分等工作加強研究、督促,領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題。
二是抓選人用人責任落實,嚴防不正之風。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,切實做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事,全面履行選人用人主體責任。
三是抓監(jiān)督責任落實,層層傳導壓力。把黨風廉政建設主體責任壓到一把手身上。制定全面科學的黨風廉政建設考核制度和辦法,加大對黨風廉政建設領導工作的監(jiān)督、檢查、考核、評價。
四是抓教育責任落實,加強廉政文化建設。加強教育引導,制定方案計劃,明確目標任務,組織黨員、干部更加深入的學習黨的章程和反腐倡廉的系列講話;層層抓、經(jīng)常抓、定期召開黨員領導干部警示教育大會,使領導干部增強理想之敬、紀律之畏。使黨員干部警鐘長鳴,時刻保持一顆廉政之心。
五是抓示范責任落實,抓班子帶好隊伍。我們要求各支部主要負責同志充分發(fā)揮表率作用,切實做到一級做給一級看、一級帶著一級干,既管好自己、管好親屬,又抓好班子、帶好隊伍。
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