這次全市干部監(jiān)督工作會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和全市組織工作會議精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的重要論述,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、明確任務(wù)、部署工作,對在新起點(diǎn)上推進(jìn)全市新時(shí)代干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。上午,市委書記xx同志出席會議并重要講話,xxx個(gè)市直單位、xx個(gè)縣市區(qū)作了交流發(fā)言;下午,與會同志圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)這次會議精神,進(jìn)行了認(rèn)真討論,大家一致認(rèn)為,這次會議是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的大背景下召開的一次十分重要的會議、主題鮮明、要求明確、任務(wù)具體。
大家感到主要有以下幾個(gè)方面收獲:
一是加強(qiáng)了思想武裝。xx同志在講話中帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)悟習(xí)近平總書記對從嚴(yán)管理監(jiān)督干部作出一系列重要論述,這是一次全面深刻的理論輔導(dǎo)和政治教育,對大家自覺堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作政治站位,把握正確方向,具有重要的指引作用。
二是強(qiáng)化了使命責(zé)任。xx同志的講話,總結(jié)了xx市近年來干部監(jiān)督工作的生動實(shí)踐,又指出干部監(jiān)督工作重點(diǎn)工作任務(wù)和需要解決的突出問題,動員大家更好地認(rèn)清使命、擔(dān)起責(zé)任,把成績發(fā)揚(yáng)好、把經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用好、把新任務(wù)新要求落實(shí)好。
三是明確思路舉措。xx同志的講話,提出了全市做好新時(shí)代干部監(jiān)督工作的要求,部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期x個(gè)方面的工作目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,大家回去后,一定把會議精神傳達(dá)學(xué)習(xí)好,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)好,推動xx市干部監(jiān)督工作取得新突破、實(shí)現(xiàn)新作為。
下面,我就貫徹落實(shí)xx同志講話精神,講3點(diǎn)意見。
一、全面領(lǐng)會和貫徹落實(shí)會議精神
第一,落實(shí)好關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述的要求。一要保持始終遵循的政治自覺。習(xí)近平總書記的重要論述,系統(tǒng)科學(xué)地回答了干部監(jiān)督工作一系列方向性、根本性問題,是做好新時(shí)代干部監(jiān)督工作的科學(xué)指南,要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為第一位的政治任務(wù)、第一位的工作需要,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二要在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)上下功夫。習(xí)近平總書記的重要論述思想深邃、內(nèi)涵豐富,必須全面系統(tǒng)學(xué)、原原本本學(xué)、主動跟進(jìn)學(xué),深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和核心要義,努力做到學(xué)懂弄通、融會貫通,要把習(xí)近平總書記重要論述作為必修課,堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),克服學(xué)得差不多的想法,防止心浮氣躁、淺嘗輒止、浮在表面的現(xiàn)象。三要在做實(shí)落實(shí)上見成效。要對照習(xí)近平總書記重要論述總結(jié)梳理工作,提高工作站位、檢視查找問題,從思想理念、目標(biāo)方向、思路舉措、方法路徑等方面對標(biāo)看齊,不斷開創(chuàng)干部監(jiān)督工作新局面,要自覺站在推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的高度,把習(xí)近平總書記重要論述科學(xué)地、具體地落實(shí)到干部監(jiān)督工作中,實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到各項(xiàng)安排部署和方法舉措中,確保落地生根、見到實(shí)效。
第二,落實(shí)好關(guān)于扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的要求。xx同志在講話中,對今后一個(gè)時(shí)期干部監(jiān)督工作明確提出x個(gè)方面任務(wù)我們要一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn)落實(shí),把政治監(jiān)督作為新時(shí)代干部監(jiān)督工作的首要職責(zé),把督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做到“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù),聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督,聚焦嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督,要把政治監(jiān)督要求落實(shí)到選人用人工作中,完善政治考察識別評價(jià)機(jī)制,突出關(guān)注干部的政治表現(xiàn),堅(jiān)決把兩面人擋在門外。選人用人監(jiān)督要注重看政治把關(guān)情況,對忽視干部政治考察、政治把關(guān)的,予以嚴(yán)肅糾正。當(dāng)前,干部隊(duì)伍中亂作為問題得到一定遏制,但斗爭精神不足、不作為、慢作為問題反映比較突出,干部監(jiān)督工作既要把監(jiān)督亂作為問題作為重要任務(wù),也要下力氣對不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢斗爭問題進(jìn)行監(jiān)督,要采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)對干部擔(dān)當(dāng)作為情況的跟蹤了解和監(jiān)督檢查,對狀態(tài)差、慢作為、不敢斗爭的及時(shí)提醒督促和整改,對不作為、假作為的進(jìn)行組織調(diào)整,不讓那些裝樣子、混日子的人占著位子不干事。對xx系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)需要整改落實(shí)的問題,要壓緊壓實(shí)責(zé)任,建立整改臺賬,實(shí)行銷號管理,做到件件有著落。同時(shí),要加強(qiáng)巡視巡察成果運(yùn)用,對發(fā)現(xiàn)干部身上的小毛病、小問題要及時(shí)咬耳扯袖,對發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和運(yùn)行中的問題要及時(shí)調(diào)整理順。
第三,落實(shí)好關(guān)于提高工作質(zhì)量和水平的要求。一要堅(jiān)持從嚴(yán)要求,從近年看,各級部門堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,敢于較真碰硬剎住了一些過去被認(rèn)為不容易剎住的歪風(fēng),攻克了一些頑瘴痼疾,解決了一些難點(diǎn)問題。在今后的工作中,要把從嚴(yán)要求作為一條重要原則,長期堅(jiān)持下去,增強(qiáng)工作定力,保持從嚴(yán)的韌勁、完善從嚴(yán)的措施、落實(shí)從嚴(yán)的責(zé)任。二要強(qiáng)化問題意識。突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,是我們推動工作落實(shí)的著眼點(diǎn)和突破口,要以釘釘子精神一一破解選人用人監(jiān)督,著力解決任人唯親、個(gè)人說了算、跑官要官、突擊提拔、帶病提拔、違規(guī)干預(yù)人事安排、拉幫結(jié)派搞小圈子等問題。干部日常監(jiān)督要著力解決日常監(jiān)督制度執(zhí)行不嚴(yán)、打折扣、搞變通等問題。三要體現(xiàn)精準(zhǔn)科學(xué),干部監(jiān)督工作越是從嚴(yán),越要堅(jiān)持實(shí)事求是、做到依章依規(guī),尤其在處理違規(guī)問題、提出問責(zé)建議時(shí)要全面歷史辯證地分析,區(qū)別不同性質(zhì)、不同情形、精準(zhǔn)審慎、按章辦事,既體現(xiàn)從嚴(yán)要求又要對干部負(fù)責(zé)。
二、扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
第一,關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)是從嚴(yán)管黨治吏的一項(xiàng)重要制度,有力促進(jìn)了干部對黨忠誠老實(shí)、自覺接受監(jiān)督,在防范干部“帶病提拔”、提升用人質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。這項(xiàng)工作要堅(jiān)持往深里走、往實(shí)里做注重分析情況、解決問題,審慎穩(wěn)妥做好家庭財(cái)產(chǎn)數(shù)額較大人員的查核驗(yàn)證,不斷推動取得實(shí)效,但從執(zhí)行情況看,在本人填報(bào)環(huán)節(jié),還存在不如實(shí)報(bào)告率偏高的問題,在認(rèn)定處理環(huán)節(jié)還存在尺度寬嚴(yán)不一的問題,有的對未報(bào)告家產(chǎn)數(shù)額輕微的也認(rèn)定為瞞報(bào)、給予誡勉甚至組織處理;有的對未報(bào)告家產(chǎn)數(shù)額較大、瞞報(bào)情節(jié)嚴(yán)重的卻僅批評教育等等。要針對這些問題,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作。一要不斷提高如實(shí)報(bào)告率。集中填報(bào)前,及時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對待、如實(shí)填報(bào),務(wù)必把政策和紀(jì)律講清楚,查核比對發(fā)現(xiàn)不完全一致的,根據(jù)政策規(guī)定加強(qiáng)分析研判,把基本一致、漏報(bào)、瞞報(bào)嚴(yán)格區(qū)分開來,對基本一致的提醒本人注意,可按如實(shí)填報(bào)看待;對漏報(bào)的該補(bǔ)報(bào)的補(bǔ)報(bào),并按規(guī)定處理;對瞞報(bào)的按規(guī)定嚴(yán)肅處理。二要加強(qiáng)對個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況的分析。個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況是做好干部監(jiān)督的重要抓手,要認(rèn)真加以分析運(yùn)用,重在發(fā)現(xiàn)和解決問題。各部門要深化對干部家事、家產(chǎn)情況的綜合分析,重點(diǎn)看變化趨勢、看存在的問題、看家庭財(cái)產(chǎn)數(shù)額較大人員情況等,有針對性地研究提出解決問題的措施。三要審慎穩(wěn)妥抓好查核驗(yàn)證工作。這項(xiàng)工作政策性、敏感性強(qiáng),要準(zhǔn)確把握政策界限,完善甄別認(rèn)定、移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等工作程序,控制知情范圍,把從嚴(yán)要求和對干部負(fù)責(zé)結(jié)合起來,防止出現(xiàn)偏差。
第二,貫徹落實(shí)《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦》。各級部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵照執(zhí)行,要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),把制度規(guī)定落到實(shí)處。一要突出選人用人監(jiān)督檢查重點(diǎn),要在監(jiān)督檢查執(zhí)行干部選拔任用工作程序的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出重點(diǎn),著力監(jiān)督檢查落實(shí)黨管干部原則情況,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)、樹立正確用人導(dǎo)向情況,執(zhí)行干部選拔任用工作政策規(guī)定情況,遵守組織人事紀(jì)律和匡正選人用人風(fēng)氣情況,促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為情況,不斷增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性實(shí)效性。二要落實(shí)責(zé)任追究。各部門要壓緊壓實(shí)選人用人工作責(zé)任,進(jìn)一步明確黨委(黨組)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委(黨組)書記和分管班子成員的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以及組織部門、干部考察組的相應(yīng)責(zé)任,要加大干部選拔任用工作違規(guī)違紀(jì)問題追責(zé)問責(zé)力度,堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),真正把責(zé)任追究嚴(yán)起來、落下去。
第三,關(guān)于進(jìn)一步做好舉報(bào)受理和查核處理工作。信訪舉報(bào)是了解選人用人工作情況和干部作風(fēng)表現(xiàn)的重要渠道。一要暢通信訪舉報(bào)渠道,確保舉報(bào)渠道暢通。二要加大查核督辦力度,查處是最直接、最有威懾力的手段,對內(nèi)容具體、線索清楚的舉報(bào),必須及時(shí)辦理不能“一閱了之”或久拖不辦,要認(rèn)真落實(shí)違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度,凡列入立項(xiàng)督查的,必須組織力量認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并按照時(shí)限反饋查核結(jié)果,對查處不力、敷衍塞責(zé)的,該督辦的督辦、該追責(zé)的追責(zé),必要時(shí)上級組織部門進(jìn)行直接查辦。同時(shí),對查實(shí)的問題特別是典型案例,要加大通報(bào)力度,強(qiáng)化警示震懾作用。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)
現(xiàn)階段,干部監(jiān)督工作隊(duì)伍專業(yè)化水平還有待提高,不會監(jiān)督、不善監(jiān)督、不敢監(jiān)督的情況不同程度存在。我們要正視差距、檢視問題,進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督工作隊(duì)伍自身建設(shè)。
一要堅(jiān)守黨性原則。從事干部監(jiān)督工作的同志是黨的紀(jì)律規(guī)矩的守門員,要自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守黨性原則,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把對黨忠誠體現(xiàn)到履職、修身全過程,牢記干部監(jiān)督工作的初心使命,為黨分憂、為黨盡責(zé)、忠于職守、保持本色,堅(jiān)持在原則問題上寸步不讓,用實(shí)際行動捍衛(wèi)黨的紀(jì)律規(guī)矩。
二要增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。斗爭性強(qiáng)是干部監(jiān)督工作的突出特點(diǎn),發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)是干部監(jiān)督工作的內(nèi)在要求,從事干部監(jiān)督工作的同志要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央黨校2019年秋季學(xué)期中青班開班式上的重要講話精神,在思想上時(shí)刻繃緊斗爭這根弦,堅(jiān)定斗爭意志、把準(zhǔn)斗爭方向、明確斗爭任務(wù)、掌握斗爭規(guī)律、講求斗爭方法,以勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的斗爭精神做好干部監(jiān)督工作,對干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部中的突出問題,敢于抵制、敢于查處,形成教育、警示、震懾效應(yīng)。讓干部養(yǎng)成在嚴(yán)格監(jiān)督約束環(huán)境下工作生活的自覺和習(xí)慣。
三要提高專業(yè)能力。干部監(jiān)督工作頭緒多、任務(wù)重,涉及的領(lǐng)域越來越寬,專業(yè)性要求越來越強(qiáng),干部監(jiān)督工作隊(duì)伍知識儲備不足、能力不適應(yīng)的問題日益顯現(xiàn),需要引起足夠重視,要全面加強(qiáng)干部監(jiān)督工作隊(duì)伍的教育培訓(xùn),不斷拓寬眼界、更新觀念,進(jìn)一步豐富和完善知識結(jié)構(gòu),特別是要熟練掌握黨內(nèi)政策法規(guī)和有關(guān)法律知識,抓緊提高急需的業(yè)務(wù)能力,做干部監(jiān)督工作的行家里手。要聚焦提升工作質(zhì)量,建立健全干部監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制,注重加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通協(xié)作,既要立足部門自身,又要善于借助外部力量,特別是干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議成員單位,以及其他方面的專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,共同研究解決工作中遇到的新情況新問題。
四要做到自身清正。監(jiān)督別人的人首先自身要正,只有自身正、自身硬,監(jiān)督起來才有底氣,從事干部監(jiān)督工作的同志,要公道正派地做好工作,不摻私貨、不徇私情,做到一把尺子量到底,要守住清正廉潔底線,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,決不拿原則做交易,決不能越雷池半,做講規(guī)矩、守紀(jì)律的模范。同志們。我們正處在千帆競發(fā)、百舸爭流的新時(shí)代。新時(shí)代全市干部監(jiān)督工作任重而道遠(yuǎn),我們要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)這次會議精神為新的起點(diǎn),不忘初心、牢記使命,勇于斗爭、善于擔(dān)當(dāng),積極進(jìn)取、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),以扎實(shí)有力的舉措,推動xx市干部監(jiān)督工作取得新的更大成績!
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