同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人述職述廉會(huì)議。剛才,6名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人就2011年的工作和廉政方面的情況進(jìn)行了發(fā)言,對(duì)自我思想和工作中存在的問題進(jìn)行了深刻的剖析,通過這次會(huì)議,大家互相交流,相互學(xué)習(xí),進(jìn)一步理清思路,為以后工作奠定了好的基礎(chǔ)。
201X年,市屬監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入萬元;經(jīng)營(yíng)性企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9828萬元;比上年同期增長(zhǎng)4179萬元,增幅為135.18%;非經(jīng)營(yíng)性企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入25920萬元,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
二運(yùn)公司去年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額430萬元,同比增長(zhǎng)17%;
汽運(yùn)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1100萬元,同比增長(zhǎng)62%;
國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7400萬元,同比增長(zhǎng)132.78%,其中混凝土公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2950萬元,同比增長(zhǎng)3020.79%;
溫泉實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額117萬元,同比增長(zhǎng)54.43%。
市礦業(yè)公司組建半年來,在建章立制、加強(qiáng)內(nèi)部管理及與中鋁集團(tuán)合作方面做了大量卓有成效的工作,為以后工作的開展,奠定了一定基礎(chǔ)。
下面,圍繞我們國(guó)資委201X年的工作提出以下幾點(diǎn)要求:
一、201X年工作任務(wù)的提示
(一)轉(zhuǎn)變思路,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管
從去年的工作中,仍暴露出我們監(jiān)管工作的弱點(diǎn),總是老套子、老思路,沒有一點(diǎn)創(chuàng)新。對(duì)各企業(yè)的發(fā)展督促不到位,企業(yè)也沒有發(fā)展動(dòng)力。導(dǎo)致部分企業(yè)發(fā)展滯后。特別是去年,對(duì)剛組建的新公司在監(jiān)管方式和制度上,都還有待完善。因此,我委今后的工作重心之一就是要轉(zhuǎn)變思想,大力解放思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在工作中大膽創(chuàng)新、要勇于創(chuàng)新,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,改進(jìn)監(jiān)管的方式方法,以監(jiān)管促改革、以監(jiān)管促發(fā)展,指導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)新,努力挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新潛力。
。ǘ┙⒔∪F(xiàn)代企業(yè)的監(jiān)管模式
在鞏固原國(guó)有經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,要把今年的工作重點(diǎn)放在建立健全監(jiān)管模式上下功夫,要形成一套完整有效的監(jiān)管方式、制度。一是通過成立監(jiān)事會(huì)或派駐監(jiān)事,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督、管理。逐步形成有效的權(quán)利制衡機(jī)制。二是完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核機(jī)制。根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)類型、經(jīng)營(yíng)模式等分別細(xì)化、完善制度。要建立一套行之有效的績(jī)效考核制度,真正起到激勵(lì)作用。通過這些新制度對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行薪酬管理,激發(fā)努力向前的斗志。對(duì)企業(yè)工人績(jī)效考核也要一并做好,引導(dǎo)他們更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。三是我委還應(yīng)根據(jù)各企業(yè)的實(shí)際情況,進(jìn)一步完善在財(cái)務(wù)、公文、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、黨建等方面的管理工作。幫助規(guī)范企業(yè)的日常管理,起到督促作用。
。ㄈ┘涌靽(guó)有經(jīng)濟(jì)改革步伐,轉(zhuǎn)變布局結(jié)構(gòu)
我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)總體來說,布局還不盡合理,企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)較弱,發(fā)展步伐較慢,資產(chǎn)總量規(guī)模偏小。有部分企業(yè)甚至負(fù)債率很高。因此,我委今后的工作重心也要落到如何幫助企業(yè)扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)局面,怎樣加快發(fā)展步伐。通過時(shí)時(shí)到企業(yè)檢查、了解,摸清它們發(fā)展困境,在政策和相關(guān)制度層面加強(qiáng)扶持力度,并要重點(diǎn)做好它們的監(jiān)管工作,改善企業(yè)的內(nèi)部管理,與企業(yè)共同探討發(fā)展之路,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
二、今年黨風(fēng)廉政和反腐工作的重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┱J(rèn)真開展崗位廉潔教育主題活動(dòng)
一是配合我市開展的“廉風(fēng)和暢”及“正風(fēng)”行動(dòng)等活動(dòng)為契機(jī),抓好“庸懶散軟”專項(xiàng)整治活動(dòng),把“工作落實(shí)年”活動(dòng)主旨貫穿到日常工作中。要在我市黨政機(jī)關(guān)大力開展“促進(jìn)廉潔高效,服務(wù)改革發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要重點(diǎn)開展黨性教育,加強(qiáng)廉潔從政的反腐倡廉教育,結(jié)合愛崗敬業(yè)的崗位教育,進(jìn)一步培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)。二是各單位要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的主題教育學(xué)習(xí)。定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)黨性教育的文件精神,包括《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干問題的決定》,以及中央、省、市關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的文件精神。三是以“正風(fēng)“行動(dòng)為深化干部作風(fēng)建設(shè),提升機(jī)關(guān)效能的有效載體。連同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作一起部署,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和相關(guān)的考核制度,形成年度的常規(guī)工作。通過活動(dòng)的不斷深入開展,使治理“庸懶散軟”逐步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,突顯成效和亮點(diǎn),形成有效的治庸問責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制。四是要充分重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用。各單位“一把手”帶頭親自抓好廉政建設(shè)工作,組織成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),結(jié)合“正風(fēng)”行動(dòng)和“工作落實(shí)年”活動(dòng),把廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作效能作為工作目標(biāo),部署好教育行動(dòng)的具體方案。五是通過曝光一批,教育一批,檢查一批,大力整治工作中“庸懶散軟”的行為,增強(qiáng)工作實(shí)效,提升黨員干部崗位廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
(二)大力弘揚(yáng)廉政文化,開展豐富多彩的主題教育
反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn)。因此,要從思想意識(shí)層面加以預(yù)防,杜絕該現(xiàn)象的發(fā)生。大力弘揚(yáng)廉政文化,使廣大干部群眾樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)利觀和廉潔從業(yè)觀。一是要?jiǎng)?chuàng)新教育活動(dòng)形式,各單位可結(jié)合自身實(shí)際,通過觀看展覽、教育片,創(chuàng)演“正風(fēng)我同行”主題情景小品,“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大家談”、贈(zèng)送《新時(shí)期共產(chǎn)黨員修養(yǎng)》等書籍活動(dòng),大力開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。二是發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)他們參與活動(dòng)的積極性,通過貼近生活的表演形式,如小品、相聲、歌曲等通俗易懂、大眾喜聞樂見的娛樂形式反映、抨擊身邊的腐敗現(xiàn)象和不良機(jī)關(guān)作風(fēng)。三是我國(guó)資委要進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極參加廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng),力爭(zhēng)成為市廉潔文化“六進(jìn)”先進(jìn)單位。四是抓好正、反面典型工作。要挖掘一批,樹立起愛崗敬業(yè)的先進(jìn)典型,同時(shí),也要狠抓一批問題突出的典型,要公開曝光,起到警示教育作用。
。ㄈ⿵(qiáng)化措施,形成廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
要把廉政文化建設(shè)作為一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)來抓,建立健全廉政文化建設(shè)的管理機(jī)制,結(jié)合到本單位實(shí)際工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,真正把廉潔文化融入企業(yè)文化建設(shè)中。一是要完善考核細(xì)則,實(shí)行層層問責(zé)機(jī)制,形成治理“庸懶散軟”的問責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管措施,廣開言路,通過設(shè)立熱線電話、意見箱、網(wǎng)上留言等形式,了解群眾對(duì)我們工作的滿意度,及時(shí)改進(jìn)工作方式方法。三是每季度或半年組織一次企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)習(xí)有關(guān)制度規(guī)定例會(huì),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督管理。進(jìn)一步加大“三重一大”制度落實(shí)情況的檢查。年底結(jié)合對(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作執(zhí)行情況的檢查和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政評(píng)議工作。
。ㄋ模┍O(jiān)管企業(yè)的廉政工作部署
一是以治理“庸懶散軟”為突破口,深入開展“正風(fēng)”行動(dòng),促進(jìn)各單位精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量大提升、發(fā)展環(huán)境大改善。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點(diǎn),做到真正落實(shí)到位。單位“一把手”要組織部署對(duì)各部門職責(zé)的細(xì)化和明確工作,理清部門職能之間交叉重疊、責(zé)任不清等問題,把崗位職責(zé)具體化,責(zé)任追究制度規(guī)范化。這樣,扎實(shí)開展“正風(fēng)”行動(dòng),與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等工作結(jié)合起來。切實(shí)治理“庸懶散軟”等不良作風(fēng),提高黨員干部的廉潔自律意識(shí)和務(wù)實(shí)為民的思想,增強(qiáng)工作實(shí)效性。三是注重引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)全體干部職工積極參加“廉風(fēng)和暢”等教育活動(dòng),形成內(nèi)外監(jiān)管的有效監(jiān)管機(jī)制。四是明確工作重點(diǎn),建立長(zhǎng)效的防范監(jiān)督機(jī)制。我委繼續(xù)與各監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人簽訂《廉政責(zé)任書》,各單位要及時(shí)向我委上報(bào)本單位活動(dòng)開展的情況,包括好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)以及遇到的問題等,隨時(shí)起到監(jiān)督作用。對(duì)檢查驗(yàn)收不合格者要進(jìn)行補(bǔ)課。特別是對(duì)該活動(dòng)不予重視,敷衍了事的要通報(bào)批評(píng)。
三、對(duì)各位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的一些建議
(一)抓好自身建設(shè),提升個(gè)人素質(zhì)
201X年是“十二五”規(guī)劃承上起下的關(guān)鍵一年,是我市深化改革,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。如何壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),把它做大做強(qiáng)。我相信這離不開在座的各位,你們是企業(yè)的帶頭羊、領(lǐng)路人,不僅要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高個(gè)人綜合素質(zhì),提升個(gè)人的思考能力和分析問題、解決問題的能力。更關(guān)鍵的是,作為新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部,要抵御住物欲橫流,做一個(gè)清清白白的人,要耐得住寂寞、守得住清貧、抑制住欲望、把持住關(guān)口,過好“人情關(guān)”“金錢關(guān)”“名利關(guān)”“美色關(guān)”。樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀、堅(jiān)定理想信念,牢筑防腐防變的黨紀(jì)國(guó)法防線和思想道德防線。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),根據(jù)“工作落實(shí)年”的開展要求,要廣開渠道,傾聽民情、民意,改進(jìn)工作方式,提高工作效率,一切以服務(wù)本單位大局為重。
。ǘ┍3智逍,正確用權(quán),服務(wù)企業(yè)
要始終保持頭腦清醒,經(jīng)常用《廉潔準(zhǔn)則》、警示教育片和身邊發(fā)生的實(shí)際例子,時(shí)刻在自己腦子里敲敲警鐘。做到腦清、眼明、口潔、手凈、腳穩(wěn),成為“五官”端正、形象端莊的好黨員、好干部。要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。而且,還要自覺接受群眾和上級(jí)的檢查和監(jiān)督,增強(qiáng)自身的憂患意識(shí)、自覺抵御不好的機(jī)關(guān)作風(fēng)和腐敗行為。要把來自方方面面的批評(píng)和監(jiān)督,看做是對(duì)自己的一種警戒、一面鏡子。把習(xí)慣于在被監(jiān)督的環(huán)境下開展工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種修養(yǎng)、一種能力、一種氣度和胸襟。這樣,才能防止不良的腐敗思想對(duì)我們自身的侵蝕,避免自己走向犯罪的深淵。才能正確運(yùn)用手中的權(quán)力,時(shí)刻以大局為重,切實(shí)為群眾辦實(shí)事,為企業(yè)發(fā)展添后勁。
。ㄈ┻M(jìn)一步解放思想、狠抓發(fā)展
雖然近年來,我委通過大力扶持、組合部分國(guó)有企業(yè),帶動(dòng)其發(fā)展,取得了一定的成效。但我們還是看到了企業(yè)發(fā)展過程中,自身存在的不足。如自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率偏高、經(jīng)營(yíng)類企業(yè)盈利能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問題。這除了需要我市相關(guān)政策的支持外,還需要企業(yè)自身的發(fā)展。企業(yè)如何自救,如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,這就要靠你們了。走好群眾路線,依靠廣大干部職工,集中力量,開拓創(chuàng)新,積極探索新的發(fā)展路子,挖掘本單位的潛力和價(jià)值,深化內(nèi)部管理,積極吸收高新技術(shù)人才,掌握核心技術(shù),扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)不利的困局。因此,今后的工作,你們要摒棄按部就班、墨守成規(guī)、怕難怕苦的思想,要勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐、與時(shí)俱進(jìn)。將上級(jí)的精神和企業(yè)的實(shí)際工作緊密結(jié)合,帶領(lǐng)全體員工積極探索新的路子、開辟新的市場(chǎng)、要樹立“敢想他人所不敢想,敢為他人所不敢為”的信心和決心,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)造性地開展工作。
總之,我希望今后你們要拋棄自我感覺的優(yōu)越感,老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,一切以服務(wù)企業(yè)大局為重。增強(qiáng)憂患意識(shí),“以謹(jǐn)慎之心對(duì)等權(quán)力,以淡泊之心待名利,以警惕之心對(duì)待誘惑,做到一身正氣,一塵不染,始終保持共產(chǎn)黨人的正直本色和革命氣節(jié)。
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