大家好!非常榮幸能夠在這次論壇上發(fā)言。這幾天,我總在頭腦中過電影,回憶兩個月來的所學(xué)所思、所想所悟,感到兩個月的黨校生活是我人生經(jīng)歷中最寶貴的財富。一是零距離感受到了黨中央對縣域工作的重視、對縣委書記的關(guān)心?倳浽诘谝黄谥醒朦h校縣委書記研修班學(xué)員座談會上明確提出了心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”要求,給縣委書記畫出了“標準像”,同時這也是一名老縣委書記手把手地教我們怎么當縣委書記,怎么做工作,倍感溫暖和鼓舞。二是更加堅定了中國特色社會主義的理想信念。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,更加堅定了對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。三是進一步增強了做好本職工作的信心和決心。有的放矢的學(xué)習(xí)內(nèi)容、靈活多樣的教學(xué)方式,使自己對新形勢下如何當好縣委書記,如何抓好縣域工作有了更加清晰的把握,有一種躍躍欲試,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體行動,爭當焦裕祿式縣委書記的強烈愿望。
X月初,黨校組織我們到河南焦裕祿干部學(xué)院和紅旗渠干部學(xué)院開展了體驗式教學(xué),使我經(jīng)受了一次滌蕩心靈的洗禮。綠色美麗的蘭考大地、蜿蜒歡暢的紅旗渠,是焦裕祿、楊貴同志先進事跡的生動體現(xiàn);蘭考百姓思念的淚水和林縣人民歡迎的掌聲是對焦裕祿、楊貴同志的最高褒獎。學(xué)習(xí)焦裕祿、楊貴同志的先進事跡,探究焦裕祿精神和紅旗渠精神的內(nèi)涵實質(zhì),給我觸動最大、印象最深的,就是要做一名合格的縣委書記,必須首先要樹立正確的政績觀。
政績是我們在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的過程與履行職責(zé)的實踐中的工作行為、表現(xiàn)及創(chuàng)造出來的成績和貢獻。追求政績、創(chuàng)造政績,是每名領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該有的奮斗目標。同時,有什么樣的政績觀,就有什么樣的工作追求和施政行為,在很大程度上也決定著能取得什么樣的政績、創(chuàng)造多大的政績。我認為,政績觀好比一件衣服的第一個扣子,第一個扣子扣錯了,后面的就全錯了。焦裕祿、楊貴同志之所以在縣委書記的崗位上做出世代相傳的業(yè)績,關(guān)鍵就是堅持了正確的政績觀。下面,對照習(xí)總書記的“四有”要求,結(jié)合個人的學(xué)習(xí)體會和工作實際,重點圍繞樹牢正確的政績觀談一下認識。具體來講,就是要有“四顆心”。
一、要有一顆“愛心”,始終把群眾利益作為根本出發(fā)點
政績?yōu)檎l而樹,是樹立正確政績觀的首要問題。習(xí)近平總書記指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。非常樸實的話語,點明了政績?yōu)檎l而樹的問題。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,這也決定了我們做工作必須要把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準,要把政績寫在老百姓的笑臉上。焦裕祿同志離開我們50多年了,但焦裕祿精神與井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等一樣成為我們黨寶貴的精神財富;谷文昌同志離開我們30多年了,但在福建東山已經(jīng)形成了“先祭谷公、后祭祖宗”習(xí)俗;楊貴同志幾十年后重回林縣,成千上萬的群眾翻山越嶺看望老書記。比較之中見差距。應(yīng)該說,現(xiàn)在的縣委書記工作時間、工作內(nèi)容、工作難度都比過去要長、要多、要大,經(jīng)常“白加黑”、“5+2”干工作,但為什么達不到焦裕祿、谷文昌、楊貴的口碑和高度?甚至有的時候還費力不討好、群眾不買賬。究其原因,我感到最根本的還是有的在維護群眾根本利益上出現(xiàn)了偏差,有時沒有贏得群眾的理解和支持。焦裕祿同志“除三害”、谷文昌同志治風(fēng)沙、楊貴同志修人工天河,都是把人民群眾的利益放在了第一位,真心實意為群眾解憂難、謀利益。對照焦裕祿、楊貴等模范的先進事跡,自己也深刻反思,多年來,自己雖然從內(nèi)心來講始終抱有為百姓謀發(fā)展、造福祉的樸素情懷,但囿于條件限制和工作能力等等原因,也并不是每項工作都辦到了老百姓的心坎上,有的工作雖然堅持了群眾觀點,但由于方式方法上還有欠缺,工作的效果也有不盡人意的地方。……這件事情更讓我體會到,只要我們做決策、辦事情心中始終裝著群眾,始終從群眾利益出發(fā),就會得到群眾的擁護和支持。同時,決策的過程,就是一個深入群眾、傾聽呼聲,從群眾中來、到群眾中去的過程,群眾最有智慧,群眾最有力量,只有贏得群眾的真心理解和支持,多大的困難都能克服,工作也就能順利推進。我們經(jīng)常捫心自問,入黨為什么、當官干什么、身后留什么。我覺得,當我們離開一個地方,離開工作崗位的時候,能夠獲得群眾的認可和稱贊,我覺得比做多大官,獲得多大榮譽都重要。
二、要有一顆“公心”,始終堅持實事求是
每次出入黨校大門時,都會看到“實事求是”的校訓(xùn)。兩個月來,在系統(tǒng)學(xué)習(xí)和耳濡目染中,自己進一步加深了對實事求是的認識和理解,越來越深刻地感到,實事求是作為我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要具備的基本素質(zhì),也是衡量政績觀是否正確的重要標準。實踐證明,大到一個國家,小到一個單位,實事求是原則堅持的好,工作就會不斷向前發(fā)展;堅持的不好,工作就會遇到挫折。要做到實事求是,我感覺:一是在思路謀劃上要實事求是。思路決定出路。做好縣域工作首先要有一個正確的發(fā)展思路。全國2800多個縣,每個縣都有每個縣的縣情,每個地方都有每個地方的特點,沒有統(tǒng)一的發(fā)展模式,必須堅持一切從實際出發(fā),科學(xué)確定符合形勢要求、符合縣情特點的發(fā)展思路。XX產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展模式粗放等問題影響和制約著經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。進入新時代,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,明確了“XX”的總體發(fā)展思路。幾年來,這一思路經(jīng)受住了實踐的檢驗,對統(tǒng)一思想、明確路徑、推動轉(zhuǎn)型起到了積極的作用。二是在目標確定上要實事求是。科學(xué)合理的發(fā)展目標對于引領(lǐng)方向、凝聚士氣具有重要的作用。在發(fā)展目標的確定上,我感覺既要積極向上又要穩(wěn)妥可行。一方面,要有“不待揚鞭自奮蹄”“跳起腳來摘桃子”的勁頭,把目標設(shè)定的高一些,發(fā)揮好激勵引導(dǎo)作用。另一方面,要堅持從實際出發(fā),不能好高騖遠、畫餅充饑,提一些不切實際或不能實現(xiàn)的目標,搬起石頭砸自己的腳。三是在工作推進上要實事求是。對群眾期盼的事情,有能力去做的就一定要把它做好,條件暫時不成熟也要積極努力,創(chuàng)造條件,能完成多好就完成多好。同時,一個縣的財力、物力都是有限的,必須堅持實事求是,分清輕重緩急,辦一件成一件,見效一件,不能不顧財力、不顧民力,亂鋪攤子、亂上項目。
三、要有一顆“恒心”,始終樹立久久為功的理念
鐵打的營盤流水的兵。縣委書記的職務(wù)有任期,但一個地方的發(fā)展是永無止境、循序漸進的,不會一蹴而就,這就要求我們要像跑“接力賽”一樣,一棒接一棒跑下去,跑出屬于自己的好成績。跑好“接力賽”,關(guān)鍵是要有基石精神,有功成不必在我的境界,有前人栽樹、后人乘涼的現(xiàn)實舉動,核心是處理好顯績與潛績的關(guān)系?倳浿赋觯“潛”與“顯”是對立統(tǒng)一的一對矛盾。“潛”是“顯”的基礎(chǔ),“顯”是“潛”的結(jié)果,后人的工作總是建立在前人基礎(chǔ)之上的,如果大家都不去做鋪路石,“顯績”就無從談起,就成了無本之木、無源之水,即使有“顯績”,充其量也只是急功近利的“形象工程”。正確處理顯績和潛績的關(guān)系,我感到要向右玉的縣委書記們學(xué)習(xí)。右玉曾經(jīng)是晉西北黃沙彌漫的不毛之地,新中國成立以來,19任縣委書記的辦公室里都有一把植樹的鐵鍬,60多年來一張藍圖繪到底,他們始終都在做同一件事:種樹。右玉林地面積由解放前的不足0.3%提高到53%,讓荒漠變成了綠洲,創(chuàng)造了被總書記高度稱贊的右玉精神。追求顯績還是追求潛績只是在“一念之間”,但這“一念之間”考驗著我們的政績觀,決定著我們的工作成效。近年來,中央、省、市都修改完善了領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核辦法,弱化GDP等指標,強化民生等指標,釋放出了重視潛績的強烈信號。對照總書記要求,我要牢固樹立“功成不必在我”的理念,擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作,久久為功,持續(xù)用力,推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,絕不做“一任政績、幾任包袱”“一方受益、八方遭殃”的事情。
四、要有一顆“決心”,始終強化責(zé)任擔(dān)當
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在系列重要講話中多次強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當”,并將“敢于擔(dān)當”作為好干部“五條標準”之一。在全國組織工作會議上,總書記指出:“敢于擔(dān)當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。黨的干部必須堅持原則、認真負責(zé),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭”。“五個敢于”是對擔(dān)當精神的科學(xué)闡釋和時代解讀,具有很強的現(xiàn)實性和針對性。新形勢下,縣域工作呈現(xiàn)出工作任務(wù)重、發(fā)展瓶頸多、自主空間小、社會管理難等特點,縣委書記敢不敢于擔(dān)當、善不善于擔(dān)當、能不能夠擔(dān)當,直接決定著一個縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。通過到河南學(xué)習(xí),我感到矛盾問題面前最能考驗領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當精神。焦裕祿同志頂著違反糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷的政治風(fēng)險,購糧救濟饑民;楊貴同志面對施工方面的重重困難和來自上下兩個方面的反對指責(zé),打通了穿越巍巍太行山的人工天河。焦裕祿和楊貴同志這種冒著風(fēng)險也要擔(dān)、頂著壓力也要干的精神和勇氣,就是縣委書記敢于擔(dān)當?shù)纳鷦咏滩。在縣域發(fā)展過程中,不可避免的要遇到各種矛盾問題,有的是歷史遺留下來的“老大難”問題,有的是短期內(nèi)難以解決的,有的是困難阻力比較大的,例如企業(yè)改制、信訪積案等。對這些問題怎么處理,是捂著烏紗帽當官,還是拎著烏紗帽干事,是為發(fā)展負責(zé)、為群眾擔(dān)當,還是為揣摩意圖、明哲保身推托,最能考量我們的襟懷和擔(dān)當,最能考驗我們的政績觀。身為縣委書記,我們就應(yīng)該挺身而出,拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的膽識,拿出“逢山開路、遇河架橋”的氣魄,跳進矛盾漩渦中去尋找解決問題的辦法,以矛盾問題的解決帶動工作全局。城中村改造有“天下第一難事”之稱。我市主城區(qū)內(nèi)散落著幾十個城中村,村內(nèi)三世同堂、四世同堂的現(xiàn)象比比皆是,群眾改變生活面貌的愿望十分強烈。為此,我們堅持依法拆遷、和諧拆拆、富民拆遷的原則,近年年累計拆遷改造XX個村,涉及XX多戶,近X萬人,相當于動遷了一個較大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn),受到群眾的一致歡迎。工作中,我深深的感到,機遇稍縱即逝,抓住就是機遇,抓不住就是遺憾,關(guān)鍵就在于我們有沒有責(zé)任和擔(dān)當。歷史的人就要干歷史的事。只要我們本著對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,從實際出發(fā),選定了方向,就要以擔(dān)當?shù)木瘛嵏傻膽B(tài)度,扎扎實實推進下去,咬定目標不放松,不見成效不松手,這樣才能取得成績,這樣的政績才是真正的、經(jīng)得起歷史檢驗的政績,這樣的縣委書記才是人民滿意的縣委書記。
縣委書記作為縣委的班長,不僅是黨在基層的形象代言人,也是一方黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的風(fēng)向標,加強自身建設(shè)尤為重要。我這里想用“三個水”來自勉。一是上善若水。人以品為重,官以德立身?h委書記影響力和凝聚力的獲得,不僅靠自身職位、見識膽識和個人才華,更重要的是靠官德、靠人格。干部在任時修的“官德”有多大,離任后在老百姓心中的分量就有多重。我要始終把清正做官、清白做人、干凈做事作為準則,堅持以身作則、身體力行,凡要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,充分發(fā)揮好表率作用。二是清廉如水。清正廉潔是黨員干部的政治生命線,如果在廉潔上出了問題,所有成績和名譽都將毀于一旦。總書記特別提醒我們縣委書記:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到的各種誘惑很多,一些別有用心的人千方百計拉攏腐蝕黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,若不警惕,就可能被拉下水,可以說有許多暗礁、暗流、陷阱”。廉潔從政,我要常存敬畏之念、常思貪欲之害、常懷律己之心,算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,時刻繃緊拒腐防變這根弦,講紀律,守規(guī)矩,守住底線,不越紅線,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。三是若涉淵水?h委書記在一個縣里集人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)于一身,大事小情都可以說了算,如何正確對待權(quán)力、行使權(quán)力,是我們每天都要面對的必修課。權(quán)力是把“雙刃劍”,可以使人崇高,也可以使人墮落。我們必須始終以如履薄冰、若涉淵水的心態(tài)對待權(quán)力,要正確處理好公與私的關(guān)系,堅持權(quán)為民所謀,用手中的權(quán)力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益;正確處理好官與商的關(guān)系,按照總書記要求的,堅守官商兩道、涇渭分明,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系;正確處理義與利的關(guān)系,始終堅持原則,保持清醒的頭腦,用理智駕馭情感,做一名勤政廉政的縣委書記。
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