2017年以來,XX鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和總體要求,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),立足本鎮(zhèn)實際,團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)各級干部和廣大群眾,堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略和推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的戰(zhàn)略目標,團結(jié)一心,攻堅克難,扎實工作,以全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定為前提,使經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展邁上了新臺階。
一、堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,大力加強黨的建設(shè)
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子認真履行黨建工作領(lǐng)導責任制,堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,創(chuàng)新工作思路,豐富活動載體,大力加強黨的思想、組織、制度和作風建設(shè),使全鎮(zhèn)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力得到顯著提高,為促進XX經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供了堅強的政治保證。
以創(chuàng)新活動載體為重點加強思想建設(shè)。嚴格落實市關(guān)于加強學習能力建設(shè)的要求,進一步完善理論學習中心組制度,努力把基層黨組織及領(lǐng)導班子打造成身體力行黨的宗旨、有堅定理想信念的堅強領(lǐng)導核心。精心組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并嚴格按照“推動科學發(fā)展,促進社會和諧,服務(wù)人民群眾,加強基層組織”的總體要求,科學確定了“重在持續(xù)、重在提升、重在為民”的主題,推動活動深入開展。
以提高黨員干部隊伍素質(zhì)為重點加強組織建設(shè)。我們積極推進村(居)兩委干部履職考核,對考核反映問題多或“不稱職”的村(居)兩委干部,責令限期整改,或視具體情況,責令辭職或不分工不定崗處理。鎮(zhèn)、村(居)委會干部思想得到觸動,工作積極性得到激發(fā),整體素質(zhì)有了提高。
以建立健全規(guī)章制度為重點加強作風建設(shè)。進一步修改和完善了考勤制度,以嚴格的紀律來管人管事,“管理有序,生動活潑,奮發(fā)有為”的干部管理格局已初步形成。
二、堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展
幾年來,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略和推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的戰(zhàn)略目標,謀劃全局、科學決策,強化措施、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展駛上快車道。幾年來,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值年增長率不低于8%,2017年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值25.7億元,同比增長9.4%,其中完成工業(yè)總產(chǎn)值14.5億元,同比增長15%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.2億元,同比增長3%;外貿(mào)出口1.3億元,同比增長50%;完成稅收2288萬元,同比增長44.4%。全鎮(zhèn)全年新增企業(yè)5家和1個項目,總投資額達8億元,其中6000萬資金已到位,這些項目建成投產(chǎn)后,估計可帶來9000萬元年產(chǎn)值。
綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)更牢固。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作從構(gòu)建平安邊界,化解基層矛盾,促進社會和諧上下功夫,積極推行三把“亮劍”,全鎮(zhèn)社會治安狀況良好。尤其是2017年,全鎮(zhèn)無到省進京上訪人員。鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心共接訪44批次,接訪人數(shù)達168人,共調(diào)處各類糾紛68宗,辦結(jié)60宗,調(diào)解成功率達88%,防止群眾性械斗案件4宗,特別是成功調(diào)解處理了XXX、XXX因交通事故上訪、XX村委會東山村與米收村因修水利引發(fā)的糾紛。鎮(zhèn)司法所共調(diào)處各類糾紛22宗,成功調(diào)處21件,調(diào)處成功率96%。全年轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事案件52宗,已偵破35宗,破案率67.3%。在偵破“2.15”盜竊破壞“三電”設(shè)施案件中,現(xiàn)場抓獲作案人員2名、銷贓嫌疑人員1名。為國家挽回經(jīng)濟損失4萬多元,有力打擊了作案分子的囂張氣焰,為我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定作出了積極貢獻,確保了人民安居樂業(yè)。
社會事業(yè)取得新成效。一是計生工作穩(wěn)步推進。“村(居)委會為主”工作機制得到夯實,計劃生育率為96.3%,同比增長2.53%。二是民本民生繼續(xù)改善。堅持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,幫助弱勢群眾解決生活困難,其中農(nóng)村困難大病救助共發(fā)放救助金13萬多元。且我鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)年年達標,2017年,我鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)105429人,參合率達95%,比上一年增長5%。三是教育事業(yè)健康發(fā)展。我鎮(zhèn)繼續(xù)抓好“改薄”工作,改造危房校舍,完善辦學條件,努力提高教師隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),加強師德師風教育,提高教學質(zhì)量。目前,由湛屋村老板XXX先生資助360萬元修建的XX中學教學大樓已完工投入使用,大洋村老板XX總投資2000多萬的XX學堂在進一步完建中。四是基礎(chǔ)建設(shè)取得實效。梅塘線XX段路面施工已基本完工;確保XX鐵路經(jīng)我鎮(zhèn)路段順利施工;籌集資金維修中山路、解放路等主干道和安裝路燈;加強對鎮(zhèn)主干道路面的維修,投入4萬元對中山路、解放路、工業(yè)大道進行瀝青路面覆蓋坑洼;加大村道建設(shè)力度,完成村道硬底化建設(shè),全鎮(zhèn)80%自然村通硬底化道路,形成了順暢的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。五是殯改工作穩(wěn)步上升。2017年,全鎮(zhèn)共火化遺體667具,火化率達100%,起尸火化65具,制止偷葬32起,清理三道兩區(qū)舊的墳墓及鐵路建設(shè)遷墳共327宗。六是其他事業(yè)同步推進。集體林權(quán)制度改革和農(nóng)村任期財務(wù)審計工作全面完成。第六次全國人口普查工作按時高質(zhì)量完成。城鄉(xiāng)一體化工作卓有成效,引領(lǐng)帶動作用基本凸顯。農(nóng)林水、科技、共青團、婦聯(lián)、工會、衛(wèi)生、統(tǒng)計等工作也都取得了較大的進步。
三、堅持以風清氣正為目標,抓好黨風廉政建設(shè)工作
一是切實加強黨風建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,從領(lǐng)導班子成員做起,嚴格依法行政,維護社會公平正義,努力創(chuàng)建先進責任型、廉潔型政府。積極提高窗口人員的服務(wù)意識,實現(xiàn)為民辦事“零距離”、“零障礙”、“零差錯”。加大制度執(zhí)行監(jiān)督力度,廣大干部在執(zhí)行上比精神、比速度、見高低,大力踐行“一線工作法”,“5+2”、“晴+雨”、“白+黑”、“好+快”成為XX鎮(zhèn)黨員干部工作作風的真實寫照。
二是嚴格規(guī)范權(quán)力運行。對項目工程建設(shè),一律嚴格執(zhí)行招設(shè)標制度,公開透明陽光操作有效防止腐敗現(xiàn)象發(fā)展生。按照“誰主管誰負責”的原則,研究制定了黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作的實施意見和實施方案,建立了工作臺賬,明確了工作職責,黨風廉政建設(shè)責任制得到有效落實。大力推行“四議兩公開”工作法,確保了黨務(wù)、政務(wù)公開的規(guī)范化、制度化、科學化。切實加強了對“一把手”的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“三重一大”監(jiān)督制度,實行“三項工作不直接分管”。實行村(居)委會一級會計委托代理服務(wù)制度,積極推行“村財鎮(zhèn)代管”模式,徹底從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三是加大反腐倡廉力度。以開展紀律教育學習月活動為主線,認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔自律若干準則》。堅持有腐必反,有案必查,嚴肅查辦侵害群眾利益的案件和重大責任事故涉腐案件,提高了黨委政府的公信力。
四、堅持以創(chuàng)建學習型組織為抓手,提高依法執(zhí)政能力
1、堅持常學常新,加強理論武裝。把鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)提高到適應(yīng)新形勢下科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的新要求上來抓,把中心組學習與鎮(zhèn)黨委、政府中心工作同研究、同部署,緊緊圍繞“學什么、怎么學、怎樣用”下功夫,對全年理論學習要求、主要內(nèi)容、學習專題、學習重點、閱讀書目和基本要求作了具體安排,每次集中學習都有周密的計劃。幾年來,學習了“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、十八大精神、反腐倡廉、十八屆四中五中六中全會等內(nèi)容,中心組成員的學習自覺性和參與意識得到有力提高。堅持學以致用、活學活用,努力做到真學、真懂、真信、真用,增強了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子科學謀劃能力,促進了全鎮(zhèn)各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、堅持民主集中,推進科學決策。牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴格執(zhí)行黨政成員工作和生活“十通氣”、黨政聯(lián)席會議(黨委會)紀律等制度,凡是重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等,都必須由鎮(zhèn)副科以上干部會議研究決定。堅持集體領(lǐng)導與個人分工相結(jié)合的制度,既強調(diào)各負其責,又強調(diào)協(xié)調(diào)配合,提高工作運行效率。
3、堅持學法守法,推進依法執(zhí)政。認真學習貫徹各類法律法規(guī),進一步規(guī)范了行政審批程序,確保了政令合法統(tǒng)一。為提高全鎮(zhèn)機關(guān)干部的政治理論水平和依法行政的本領(lǐng),還把培訓學習與年終考核和獎勵相掛鉤,進一步調(diào)動了干部的學理論、學法的積極性,營造了良好的習氛圍。2017年全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一次涉法投訴,沒有出現(xiàn)一次違反法律程序的行政行為。
回顧一年來的工作,取得了一定的成績。成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導和全鎮(zhèn)干部群眾的團結(jié)拼搏及社會各界的大力支持,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子一班人只是在履行職責上盡了最大的努力,做了一些積極的、基礎(chǔ)性的工作。同時,我們也認識到工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:全鎮(zhèn)財政收支矛盾仍然十分突出;化解矛盾、處理各類遺留問題、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)艱巨;黨員干部隊伍的思想、組織和作風建設(shè)有待加強;發(fā)展環(huán)境還不優(yōu);城區(qū)流動人口增多等因素而帶來的人口計生和社會事務(wù)管理壓力加重等。這些問題有待于鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子一班人加倍努力,主動把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,努力促進XX經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,不辜負市委、市政府和全鎮(zhèn)人民的期望。
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