市殘疾人聯(lián)合會開幕式講話：開展“志愿助殘陽光行動”，為扶殘助殘搭建好平臺

　　尊敬的XXX理事長，各位代表，同志們：

　　市殘疾人聯(lián)合會第五次代表大會的隆重召開，不僅是全市殘疾人朋友政治生活中的一件大事，也是我市社會事業(yè)發(fā)展中的一件大事。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向各位代表，并通過你們向全市廣大殘疾人朋友和殘聯(lián)工作者致以親切的慰問和崇高的敬意！向關(guān)心支持湘潭殘疾人事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝！向多年來關(guān)心和支持湘潭殘聯(lián)工作并親臨這次大會指導(dǎo)的省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志表示誠摯的謝意！

　　過去五年，是我市經(jīng)濟(jì)實力明顯增強、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、人民福祉大幅改善的五年，也是我市殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展、殘疾人保障能力和服務(wù)水平明顯提升、殘疾人得實惠最多的五年。五年來，各級黨委、政府高度重視殘疾人事業(yè)，堅持不懈地為殘疾人辦實事，推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展；社會各界尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心，全社會扶殘助殘的良好風(fēng)尚進(jìn)一步形成；各級殘聯(lián)組織積極履行職能，不斷加強殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)，殘疾人康復(fù)、就業(yè)、維權(quán)等工作取得了顯著成效；特別是，全市廣大殘疾人身殘志堅，與命運和困難抗?fàn)帲�積極投身改革發(fā)展，用自己的艱辛努力贏得了社會的承認(rèn)和尊重，涌現(xiàn)出“全國道德模范”許月華、“全國三八紅旗手”文花枝、“全國模范教師”盧學(xué)軍等一大批自強不息的典型人物，為推動湘潭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

　　未來五年，是我市加快推進(jìn)“兩個率先”的關(guān)鍵時期。大力改善民生、完善社會保障、促進(jìn)社會和諧、建設(shè)幸福湘潭，我們既具有崇高使命，更面臨艱巨任務(wù)。全市廣大殘疾人朋友和各級殘聯(lián)組織一定要搶抓新機遇、把握新要求，在新的發(fā)展舞臺上再創(chuàng)新業(yè)績，為率先城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)幸福湘潭而不懈努力。為此，我講四點意見。

　　一、切實增強加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感

　　殘疾人事業(yè)是崇高的人道主義事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，改善殘疾人狀況，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是在新的發(fā)展時期維護(hù)社會公平正義、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的迫切任務(wù)。市委、市政府歷來高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，特別是改革開放以來，我市殘疾人的成長和發(fā)展得到了全社會更大的關(guān)注和關(guān)心，殘疾人各項權(quán)益得到了更大的維護(hù)和保障，殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，尤其是2010年成功舉辦湖南省第八屆殘運會，充分展現(xiàn)了我市殘疾人積極向上的精神面貌和殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是，我們也要清醒地看到，目前全市共有18.5萬殘疾人，涉及近五分之一的家庭，由于多方面的原因，殘疾人生活水平總體上還低于全市平均水平，在基本生活、康復(fù)、教育、就業(yè)等方面還有許多困難，而且殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)比較薄弱，政策措施還不夠完善等等，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的任務(wù)仍然十分緊迫。

　　各級各部門各單位一定要深化認(rèn)識，切實增強加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到加快殘疾人事業(yè)發(fā)展、關(guān)心殘疾人的具體實踐上來。各級黨委、政府要加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，把殘疾人工作列入重要議事日程；要把殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃和年度計劃，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。各級殘聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系殘疾人群眾的橋梁和紐帶，要始終把全心全意為殘疾人服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真履行好“代表、服務(wù)、管理”職能，扎扎實實為殘疾人謀利益、辦好事，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)、規(guī)劃的實施。殘疾人工作者要秉承“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，切實增強使命感和責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，切實讓殘疾人朋友生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。

　　二、廣大殘疾人要勇做生命的強者

　　殘疾人雖然是一個特別需要幫助的社會群體，但殘疾人同樣是社會財富的創(chuàng)造者，同樣是社會文明進(jìn)步的推動者，同樣是推動改革發(fā)展的重要力量。廣大殘疾人朋友一定要以直面磨難的勇氣、持之以恒的毅力、奮發(fā)向上的作為，與生命抗?fàn)�，做生活的強者，努力實現(xiàn)自我價值，不斷譜寫人生華章。一是要大力弘揚自強不息的精神。殘疾人百折不撓、奮發(fā)向上的精神，給人以激勵和鼓舞，給人以信心和力量，是民族精神和時代精神的生動體現(xiàn)。廣大殘疾人要大力弘揚這種精神，做到自尊、自信、自強、自立，熱愛生活、樂觀向上，克服自卑心理，不因困難而嚇倒，不因逆境而氣餒，不因失敗而沮喪，不因挫折而屈服，勇于在挫折中成長，敢于在逆境中奮起。二是要努力提升綜合素質(zhì)。廣大殘疾人要充分挖掘自身智慧潛能，不斷加強學(xué)習(xí)，用淵博的知識、敏銳的思維、精諶的技藝來彌補自身心理和生理的缺陷，增強求生存的本領(lǐng)、圖發(fā)展的實力。三是要奮力創(chuàng)造人生價值。當(dāng)前，我市加快推進(jìn)“兩個率先”的偉大實踐，為殘疾人實現(xiàn)自身價值提供了更加廣闊的舞臺。廣大殘疾人要立足崗位，勤奮工作，努力創(chuàng)造好業(yè)績；要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極施展才華，大膽創(chuàng)業(yè)，在建功立業(yè)中展現(xiàn)自我風(fēng)采，實現(xiàn)自身價值。

　　三、著力提高殘疾人的保障能力和服務(wù)水平

　　加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，一定要從解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，以建設(shè)殘疾人保障體系和公共服務(wù)體系為重點，不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，促進(jìn)殘疾人平等參與社會生活、共享改革發(fā)展成果。一是要加大殘疾人保障力度。要完善殘疾人社會保障制度，保障殘疾人基本生活，做好殘疾人生活救助工作，提高對重度殘疾人的救助水平，對其本人的救助上浮比例不低于30%。加快發(fā)展福利企業(yè)，切實提高殘疾人的就業(yè)率和安置比例，政府開發(fā)的公益性崗位，按不低于10%的比例優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。要發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。二是要提高殘疾人服務(wù)水平。要大幅增加公共服務(wù)供給，優(yōu)先發(fā)展面向殘疾人的特殊教育、職業(yè)培訓(xùn)。認(rèn)真落實殘疾人保障法，建立殘疾人法律援助、司法救助工作，切實維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。加強殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)和殘疾預(yù)防工作，完善康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，健全殘疾人服務(wù)體系。廣泛開展“幫、包、帶、扶”活動，動員城鄉(xiāng)基層組織干部、群眾、志愿者結(jié)對幫扶農(nóng)村貧困殘疾人。三是要為殘疾人辦實事辦好事。繼續(xù)實施為殘疾人辦實事辦好事工程，積極落實各項普惠特惠、助殘惠殘政策，抓好殘疾人扶貧開發(fā)與安居工程。加強殘疾人文化和體育建設(shè)，建成一批設(shè)施齊全、布局合理、特色鮮明的殘疾人活動場所。大力推進(jìn)“陽光家園計劃”，實施免費復(fù)明、助聽、助行康復(fù)行動。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)建設(shè)要充分考慮殘疾人的特殊需要。

　　四、大力營造扶殘助殘的良好風(fēng)尚

　　扶殘助殘既是人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德的重要體現(xiàn)，又是全社會的共同義務(wù)和責(zé)任。全社會要積極行動起來，努力形成人人理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。一是要大力弘揚人道主義精神，圍繞社會主義核心價值觀，積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，消除對殘疾人的歧視和偏見，激勵殘疾人廣泛參與社會管理和實踐，實現(xiàn)殘疾人與健康人的同步發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要積極宣傳殘疾人事業(yè)，宣傳殘疾人自強模范和扶殘助殘先進(jìn)事跡，以廣大殘疾人爭當(dāng)模范、奮發(fā)有為的示范影響力來感染人、鼓舞人，激發(fā)全社會扶殘助殘的意識和熱情。三是要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會、慈善協(xié)會等社會團(tuán)體和社會組織作用，組織好“全國助殘日”、“世界助殘日”等活動，積極倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù)，開展“志愿助殘陽光行動”，為扶殘助殘搭建好平臺。

　　各位代表，同志們，做好新時期的殘疾人工作，意義重大、使命光榮。讓我們同心同德、不懈奮斗，努力將我市殘疾人事業(yè)推向新的發(fā)展階段！

　　最后，預(yù)祝大會圓滿成功！

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