按照市委組織部、市直機關工委要求,對照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》的規(guī)定,我局對各項重點內容進行了自查,現將情況報告如下:
一、貫徹落實情況及主要做法
(一)高度重視,認真學習領會精神
2010年《條例》頒布后,為認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》,局黨組高度重視,把認真學習領會和全面貫徹落實《條例》、《實施辦法》,作為一項重大政治任務和每年的專項學習任務、督查的重點工作加以推進。召開專題研究會議,對《條例》和《實施辦法》的學習貫徹進行組織和部署;召開專題學習會議,對《條例》和《實施辦法》進行解讀和輔導;利用工作宣傳欄、政務平臺和局系統(tǒng)QQ群、微信群等平臺,以黨員干部喜聞樂見的方式廣泛宣傳。
。ǘ⿵娀I導,把握機關黨建重點
1、黨委書記帶頭抓機關黨建工作。機關黨建工作開展好壞,很大程度上取決于一把手對機關黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長,也是直屬機關黨委書記,局屬各支部書記與二級單位主要負責人也是一肩挑。作為機關黨委書記的胡斌同志認真履行“一崗雙責”,對機關黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查,堅持每年至少聽取一次關于黨建工作的情況匯報,定期討論、研究和指導各支部的黨建工作。在黨組織經費的保障上,實行實報實銷,確保了黨組織活動的正常開展。
2、認真落實機關黨建工作責任制。一是局直屬機關黨委履行機關黨建工作職責,逐級簽訂目標責任書,胡斌同志作為機關黨委書記在年初與各支部書記、二級單位負責人簽訂黨支部工作、黨風廉政建設和業(yè)務工作三項目標責任書,做到黨建工作和業(yè)務工作兩個目標一起訂、兩項工作一起抓、兩個責任一起擔、兩個成果一起要,實現了黨建工作與業(yè)務工作相互促進;二是目標責任書內容具體實在,做到年初有計劃,年中有檢查、有督辦,年末有考核,并將考核結果納入先進單位評先內容,確保黨建工作落到實處。
3、不斷規(guī)范基層黨組織建設。新組建的文體廣電新聞出版局現有支部14個,黨員312名,其中在職黨員200人。原文體局機關黨委和直屬10個黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個黨支部,均做到了黨組織設置全覆蓋,按期換屆,班子健全,分工明確。今年11月份,文體新機關黨委和直屬各支部都按時進行了換屆,新廣電局因新聞出版與廣電職能整合,及時向市直機關上報撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機關黨委建制,設立黨總支。下一步,我們將根據機構改革后文體廣電新聞出版局的實際,進一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務干部隊伍建設。不斷配齊配強機關黨務干部,目前全局專兼職黨務干部48人,占黨員總數的15%,并按要求選送黨務干部參加機關工委組織的黨務干部培訓班,不斷提升做好黨務工作的能力和水平的基礎上,局黨組關心黨務干部成長,在2014年文體局機關支部改選中,有許多年青的同志被推選到支部工作,5名支委中就有4名是80后。同時,注重調動黨務干部工作的積極性,局黨組書記和分管黨建工作的領導,定期與黨務干部交心談心,了解黨務干部的思想和動態(tài),幫助解決生活和工作中的難題。黨務干部做到思想到位、職責到位、工作到位,能夠盡職盡責、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開展工作。
。ǘ┙∪贫龋七M機關黨建工作的規(guī)范化
1、建立健全作風建設長效機制,踐行“為民、務實、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委75條要求,加大市紀委“十個嚴禁”的推進執(zhí)行力度的基礎上,文體局進一步建立完善了《機關內部管理制度》、《財務管理制度》、《公務接待制度》、《工作督辦制度》、《聯系基層工作制度》等12項作風建設方面的制度。新廣電局對已有制度進行了全面梳理的基礎上,保留了原有的70項制度,修訂完善了《黨組會議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會制度》、《黨組中心組理論學習制度》等10項制度,以制度確保黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實,著力解決了群眾反映強烈的切身利益問題,著力解決了“四風”突出問題,著力解決了聯系服務群眾“最后一公里”問題,得到了督導組的高度評價。
2、建立健全了黨組織生活制度,提高了黨組織生活質量。一是以修訂完善《黨組民主生活會制度》為重點,進一步規(guī)范 “三會一課”制度的落實。截至11月底,已組織召開支部黨員大會5次、支部委員會12次、上黨課4次、黨員集中學習培訓30次。二是扎實開展民主評議黨員活動。結合工作實際和崗位特點,制定了民主評議黨員的具體標準,圍繞履行黨員義務、履行崗位職責等開展評議,全部黨員被評定為“好”的等次。三是采取專家輔導、警示教育、先進事跡報告會、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂的文體活動等方式,增強了組織活動的吸引力和實效性。
3、健全和執(zhí)行了黨內監(jiān)督制度,充分發(fā)揮了機關黨組織的監(jiān)督職能。嚴格按照《黨章》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》(試行)的有關規(guī)定,采取積極有效的措施,不斷健全和執(zhí)行黨內監(jiān)督制度,除平時常抓不懈外,對重要的節(jié)點,如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學等都下發(fā)嚴禁公款吃請、鋪張浪費、公款旅游、公車私用的通知,并進行監(jiān)督檢查,進行每月兩次的暗訪,并將結果通報。堅持雙重組織生活制度,今年開展黨的群眾路線教育實踐活動,活動的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會、黨員大會、黨小組會、黨課的次數較往年多,從活動的第一階段到最后階段,各支部廣泛開展了兩次民主評議黨員的活動,局黨員領導干部都以普通黨員的身份參加機關的組織生活會。
4、進一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費收繳管理工作。2014年,發(fā)展黨員4人,全部在基層一線工作,其中大專以上學歷3人,女性黨員2人。同時,加強對入黨積極分子的培養(yǎng),開展定期談話,有計劃地選送了5名入黨積極分子到機關工委黨校參加培訓。按照機關工委下發(fā)的有關黨費收繳的通知要求,嚴格按收繳標準規(guī)范黨費收繳工作,嚴格按工資變動核定黨費繳納基數,并對2011、2012、2013年三個年度收繳黨費情況進行了清收,對所屬各支部黨費收繳情況開展監(jiān)督檢查。
二、存在的不足
。ㄒ唬h組織要進一步健全,黨務干部要進一步配強
目前,機構改革組建新的文體廣電新聞出版局后,我們要及時理順黨組織。另外,我局現有黨務干部48人,占黨員312人的15%,比例不小,但全部是兼職人員,沒有1名專職的黨務工作者。雖然,這些兼職人員積極工作,認真履職,但由于承擔了大量其它工作,系統(tǒng)性學習、鉆研黨建業(yè)務的機會不多,創(chuàng)造性地開展工作的能力和水平不夠強,影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機關工委2014年工作要點中提到的對符合條件成立直屬機關黨委的可設立黨委辦公室的要求,下一步,我們要積極爭取設立機關黨委辦公室,配備專職的黨務干部,加強機關黨委的力量。
。ǘC關黨建工作創(chuàng)新力度還不夠
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機關工委表彰為黨建工作先進單位,也做了很多有特色的工作,創(chuàng)造了許多有亮點的成績,但有的黨建活動僅僅只是按部就班地實施,也有一些黨建工作還停留在方案和計劃中,或實施中遇到了一些困難又中途放棄了。對所屬支部的黨建工作雖然有要求,也開展了一些經常性的具體指導,但指導的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性,特別是結合文體廣電新聞出版隊伍實際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
。ㄈC關黨建工作缺乏更加有效的交流平臺
在“三會一課”、黨員目標管理、黨員聯系群眾等很多方面,我局想了一些具體的辦法,采取了一些有效的舉措,做了一些有益的探索,取得了一些經驗,所屬支部的黨建工作也各有特色,各具亮點,但搭建的黨建工作交流學習平臺還不夠,很多好的做法和成績沒有在系統(tǒng)內得到有效地交流,創(chuàng)造的典型經驗又是“墻內開花屋內香”沒有很好地宣傳出去,也沒有在市直機關和全市得到有效地宣傳和推廣。
三、下一步打算
我局將借此次對《條例》和《實施方案》貫徹落實情況進行自查和迎檢之際,積極采取措施,認真抓好整改。
。ㄒ唬┮詮娀硐胄拍罱逃秊橹攸c加強思想政治教育,進一步凝心聚力、推動發(fā)展
把學習貫徹《條例》和《實施方案》與深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結合起來,與開展學習黨章和廉政準則活動結合起來,與學習貫徹習總書記在文藝工作座談會上重要講話精神結合起來,認真落實局黨組中心組理論學習和周四學習日制度,組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合,我該如何做,開展思想大討論,促進黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺悟、精神境界提升,努力把學習成果轉化為工作實際成效,切實把思想和行動統(tǒng)一到我市大力推進五個跨越,加快建設五個城市的奮斗目標上來。
。ǘ┮詣(chuàng)建服務型黨組織為重點加強機關基層組織建設,不斷增強基層黨組織活力。
圍繞我市發(fā)展大局,立足文體廣電新聞出版職能,找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點和切入點,按照市直機關黨建工作目標考核的要求,創(chuàng)新活動載體,突出服務意識,完善黨員干部直接聯系群眾制度,探索崗位服務、志愿服務、結對服務的途徑和辦法,完善黨內激勵關懷幫扶機制,激發(fā)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
。ㄈ┮蕴岣邫C關工作效能為重點加強機關作風建設,樹立為民務實清廉的機關形象
進一步抓好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實、專項整治、建章立制工作,落實好“兩方案一計劃一清單”,確保整改落實取得實效。進一步健全完善改進機關作風的長效機制,建立健全機關作風建設群眾評價機制,使機關作風建設在群眾的監(jiān)督和推動下,堅持原則不動搖,執(zhí)行制度不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不松懈。把黨風廉政建設之弦繃得緊而又緊,著力抓好中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,堅決防止“四風”問題反彈,真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范,通過推進機關作風建設,提高機關干部的執(zhí)行力,提升機關工作的效能,帶頭樹立為民務實清廉的機關形象。
。ㄋ模┮越ㄔO活力機關為重點加強機關文化建設,營造團結奮進的干事創(chuàng)業(yè)氛圍
進一步深化機關精神文明創(chuàng)建,深入開展社會主義核心價值觀主題實踐活動,扎實開展公務員職業(yè)道德教育活動,推動學雷鋒志愿服務、學習宣傳道德模范常態(tài)化;結合文體廣電新聞出版廣電局組建的實際,著力加強和改進機關思想政治工作,增強思想政治工作的針對性和實效性,把握黨員干部的思想動態(tài),凝聚人心,激發(fā)斗志;努力加強機關文化陣地建設,廣泛開展經常性的書畫攝影、棋牌競賽、球友聯誼和體育健身等干部職工喜聞樂見、樂于參與的文體活動,豐富機關精神文化生活;要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實,破解發(fā)展的瓶頸抓工作的落實,解決遇到的問題抓工作的落實,積極謀劃2015年的工作,提前思考“十三五”的規(guī)劃。
。ㄋ模┮越∪毣己嗽u價體系為重點加強機關黨組織自身建設,不斷提高領導機關黨建工作的能力和水平。
繼續(xù)抓好《條例》和《實施辦法》的貫徹落實,進一步落實機關黨建工作責任制,進一步加強對所屬支部黨建工作的聯系和指導,著力細化完善符合文體廣電新聞出版實際的黨建工作目標管理考核評價體系,深化機關基層黨組織規(guī)范化建設,進一步改進和創(chuàng)新機關基層黨建工作機制和方式方法,推進黨建工作信息交流平臺建設,不斷提高機關黨建工作科學化水平。
一、基本情況
***市直機關工委所轄51個黨委、19個總支、39個直屬支部,16466 名黨員,其中女黨員3936名。
二、貫徹落實情況及主要做法
。ㄒ唬└叨戎匾暎J真學習領會精神
為認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)和《江西省貫徹〈中國共產黨黨和國家機關基層工作條例〉實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)精神,***市直工委召開專題會議研究,細化工作任務,把認真學習領會和全面貫徹落實《條例》、《實施辦法》,作為一項重大政治任務和工委專項督查的重點工作加以推進。
及時部署《條例》和《實施辦法》的學習貫徹。召開專題學習會,對中央《條例》和《實施辦法》進行解讀和輔導。2019年5月中旬,召開市直機關基層黨建工作會議,進一步貫徹落實《條例》和《實施辦法》,就學習領會、結合實際抓好、深入宣傳營造氛圍提出具體要求。各級機關黨組織利用報刊、專欄墻報等各種陣地,以黨員干部喜聞樂見的方式,廣泛宣傳。市直機關工委把宣傳、貫徹中央《條例》和《實施辦法》工作列入年度計劃,并作為年終考核重點。
(二)強化領導,把握機關黨建重點
1.黨委(總支、支部)認真履行機關黨建工作職責。市直機關各級黨組織認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,認真履行機關黨建工作職責,落實機關黨建工作責任制,堅持一級抓一級,一級帶一級,加強了對機關黨建工作的領導和指導;堅持兩手抓、兩手硬,機關黨建工作與經濟業(yè)務工作平衡發(fā)展。認真抓好黨建目標責任制的落實,做到工作年初有安排,年中有檢查,年終有考核。
2.黨委(總支、支部)書記帶頭抓機關黨建工作。機關黨建工作開展好壞,很大程度上取決于行政一把手對機關黨建工作重視程度。市直機關絕大多數行政一把手都能夠堅持“一崗雙責”制度,堅持“兩手抓、兩手硬”,對機關黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查,做到黨建工作和經濟、業(yè)務工作兩個目標一起訂、兩項工作一起抓、兩個責任一起擔、兩個成果一起要,實現了黨建工作與經濟業(yè)務工作相互促進。
一、落實情況及經驗做法
。ㄒ唬┘訌婎I導。
局黨總支加強對局機關黨的工作的領導和指導,采取一把手負責制,按照市委組織部門和機關黨工委的要求,由局長兼任黨總支書記,負責機關黨建工作,并根據工作需要,安排黨辦主任專職抓黨建。每年定期召開黨建工作會議,專題研究黨建工作。每季度召開一次機關黨員大會,研究討論黨建工作情況。
。ǘ┘訌婞h員隊伍建設。
圍繞中心工作,結合機關實際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作。先后在機關開展了“創(chuàng)建服務型機關”、“創(chuàng)建財政黨建品牌”等系列活動,引導機關干部創(chuàng)先爭優(yōu)。按照規(guī)定,一年召開兩次民主生活會,開展黨員干部述職述廉報告制度。嚴格按照堅持標準、保證質量、慎重發(fā)展的方針和有關規(guī)定發(fā)展黨員。嚴格執(zhí)行黨員組織關系接轉制度,調入調出黨員接轉手續(xù)齊全完備。黨員按照規(guī)定按時、足額繳交黨費。重視發(fā)展黨員工作,按照程序做好入學積極分子的培養(yǎng)和接納新黨員工作。近兩年共發(fā)展黨員3名,沒有出現一例黨員違法違紀現象。
。ㄈ┘訌娊M織建設。
一是全面推進黨務公開,充分利用各種途徑,對局黨總支各項工作
予以公開,接受黨員監(jiān)督。二是制定年度黨建工作計劃,圍繞市委市政府中心工作和業(yè)務工作,每年都對黨建工作進行安排部署,分工負責,確保各項工作落實到位。三是按要求合理設置黨支部。根據我局下屬單位的特點,設置了三個黨支部,便于黨員開展活動。四是落實民主生活會制度,每年定期召開民主生活會。四是加強日常黨務工作管理。堅持黨管干部原則,單位重要工作和工作任免都通過局黨總支研究。
。ㄋ模┘訌娊逃O(jiān)督。
一是注重黨員的教育培訓。每周五為機關學習日,定期組織全體干部進行政治理論和業(yè)務學習。除了聘請省財政廳、州財政局等上級業(yè)務部門領導及專家前來授課之外,積極鼓勵本單位干部、業(yè)務科室給機關干部授課,確保每年教育培訓時限不少于24課時。二是加強黨風廉政教育。嚴格執(zhí)行《廉政規(guī)定》、“十不準”、禁酒令等規(guī)定,嚴禁干部向下屬單位和辦事對象拿、卡、要,切實提高干部為民服務意識和照章辦事意識。深入落實黨風廉政建設責任制、從嚴抓班子、帶隊伍、轉作風,不斷強化對干部的監(jiān)督管理。三是實施監(jiān)督管理。定期召開局長辦公會和機關干部會,對黨建工作進展情況進行通報。對全局民主生活會的情況能夠及時上報到機關黨委,公開接受監(jiān)督。
二、存在問題
近年來,我局的黨建工作取得了一些成績,帶動了業(yè)務工作的順利開展,并多次受到上級表彰。但是,我們仍然存在一定問題和不足。一是學習制度有時落實得不夠到位。特別是政治理論和黨員學習抓得不夠緊。二是黨建創(chuàng)先爭優(yōu)工作有待進一步加強。三是組織黨員經常性的活動做得不夠。
三、下步打算
下階段,我們將以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十八大及十八屆四中全會精神和《條例》,進一步加強黨的建設,繼續(xù)實施黨建工作責任制,發(fā)揮黨總支織堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為我市經濟工作做出更大的貢獻。
一是加強理論學習與工作實踐。正確引導黨員干部處理業(yè)務工作與
局黨建工作之間和矛盾,提高對黨建工作重要性的認識,培養(yǎng)工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性,用全新的思維和方式做開創(chuàng)性的工作。
二是增強做好工作的服務意識。要把群眾利益放在首位,自學地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準。重點加強服務對象和基層群眾的服務,切實幫助解決群眾生產生活中的實際問題,推動經濟社會又好又快發(fā)展。
三是扎實作風,嚴謹工作,提升整體形象。要切實加強自身建設,堅決杜絕作風不夠嚴謹、工作熱情不高,工作漂浮,粗樹大葉,經驗主義等不良作風,不斷創(chuàng)新工作方式方法,努力提高對全市經濟發(fā)展的貢獻率。
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