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2020年度抓基層黨建工作述職報告

　　按照市委統(tǒng)一安排，現(xiàn)就抓基層黨建工作述職如下：

　　一、主要工作

　　去年以來，在市委正確領導下，堅持以迎接宣傳貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神為主線引領，立足崗位，著眼基層，強化基礎，務求實效，用疫情防控成效檢驗近年來黨建工作成果，全面推動X基層黨建工作上臺階上水平。

　�。ㄒ唬﹫猿种髫熤髯�，扛起第一責任。堅持將基層黨建納入工作全局，擺上議事日程，通盤考慮謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。一是強化組織領導。將黨建工作納入全區(qū)目標考核內(nèi)容，與X個黨（工）委簽訂了黨建目標責任書，建立街道黨工委書記抓黨建工作臺賬，實現(xiàn)了基層黨建工作目標清、責任明。二是強化示范引領。堅持班長帶班子、班子帶基層，帶頭開展“亮身份 當先鋒”活動，主動落實“三會一課”制度，定期參加雙重組織生活，主持召開常委會研究黨建工作X次，開展基層黨建調(diào)研X次，切實以實際行動帶動班子成員落實“一崗雙責”，引導基層組織履職盡責。三是強化支持保障。區(qū)財政投入X萬元作為基層黨建工作專項經(jīng)費，城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報酬分別提高到X元/月（扣除五險一金）和X元/月，平均每個社區(qū)工作經(jīng)費、黨建工作經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費合計達到X萬元以上。

　　（二）聚焦黨建重點，抓好關鍵環(huán)節(jié)。堅持以點帶面、抓綱帶目，突出“三個重點”，帶動全面提升。一是突出防控疫情。認真落實中央和省委、市委各項決策部署，，由縣處級領導掛帥任總指揮，組織機關黨員干部下沉社區(qū)參與X個樓院小區(qū)防控值守。全區(qū)X多名黨員干部站在社區(qū)防控第一線，堅守在疫情防控阻擊戰(zhàn)黨員先鋒崗，以“我是黨員，我先上”的鐵肩擔當筑牢了疫情防控第一道防線；駐守集中隔離點的黨員干部成立臨時黨支部，勇?lián)�重任；被封閉樓棟的黨員組建應急突擊隊，幫助隔離群眾運送生活物資，切實做到了守土有責、守土擔責、守土盡責。二是突出區(qū)域化黨建。在全區(qū)X個街道、X個社區(qū)建立區(qū)域黨建聯(lián)席會議制度，協(xié)商解決共駐共建問題X個，共享場地等X處，實現(xiàn)了基層黨組織場地共建、事務共商、資源共享。三是突出“兩新”黨建。深入開展“星級創(chuàng)評、分類定級”活動，對評選出的X個星級“兩新”黨組織分別給予一定的黨建經(jīng)費獎勵，有效激發(fā)“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)熱情。四是突出黨員教育管理。依托“X黨建服務平臺”，開發(fā)推廣組織關系在線接轉(zhuǎn)、“三會一課”線上調(diào)閱等功能，先后在線接轉(zhuǎn)組織關系X人次，調(diào)閱“三會一課”記錄X萬余條，受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預約X批，推送政治生日短信X萬條，形成了“線上線下、雙向推進”的黨員教育新格局。

　　（三）堅持創(chuàng)新引領，打造特色亮點。一是創(chuàng)新組織生活。充分整合轄區(qū)黨建資源，打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等開放式組織生活基地X個，制定特色“菜單”、實行線上線下預約、組建志愿授課團隊，提升了組織生活的吸引力。先后有X批X余名黨員到基地開展了組織生活，做法被《XX日報》采訪報道。二是創(chuàng)新服務體系。黨建引領下的“三社聯(lián)動”服務成效日益凸顯，為基層群眾提供X大類X項便民服務，累計受理服務事項X萬項，群眾滿意率達X%，得到中組部、國家民政部和省民政廳的充分認可，全市“三社聯(lián)動”工作現(xiàn)場會在我區(qū)觀摩召開。三是創(chuàng)新地企黨建機制。在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度，全市國有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會議在我區(qū)召開。2020年4月和9月，省委組織部先后兩次到X調(diào)研基層黨建工作，對我區(qū)開放式組織生活基地、三社聯(lián)動、國企黨建等創(chuàng)新做法予以肯定。

　　二、存在的主要問題及原因

　　一是抓黨建工作責任落實上不夠到位。相比經(jīng)濟發(fā)展、城建民生等工作，在黨建工作方面投入的精力、進行的思考、提出的對策還有一定欠缺，一些重難點問題的解決成效還不明顯。比如，盡管全國、全省城市基層黨建工作經(jīng)驗座談會已經(jīng)召開，但我區(qū)就此項工作專題部署、專題調(diào)研還不夠，一些新情況新問題還沒有完全摸清，上級的一些新指示新要求有待進一步落實。

　　二是統(tǒng)籌推進基層黨建工作不夠有力。在這方面，盡管自己有一套思路、辦法和舉措，但在系統(tǒng)推進、全面發(fā)展、平衡兼顧等方面下功夫還不夠深。比如，機關、學校黨建工作特色亮點還不夠突出，X個機關和學校黨組織中叫得響的黨建品牌只有X個。“兩新”組織黨建工作發(fā)展還不夠平衡，黨組織引領企業(yè)發(fā)展的作用不夠明顯，有X個“兩新”黨組織黨建陣地不規(guī)范，黨員活動不經(jīng)常，“兩個覆蓋”仍需持續(xù)提高。

　　三是鞏固提升基層基礎工作不夠扎實。與辦公條件、活動場所等硬指標提升相比，隊伍建設、能力培養(yǎng)等軟指標上的投入還需加強，與特色服務品牌打造相比，打基礎、管長遠的工作還要加強。比如，街道黨務工作人員隊伍不穩(wěn)定的問題、業(yè)務水平不高的問題、人才青黃不接的問題等，一直困擾著基層黨組織工作的質(zhì)量效益，全區(qū)X個村改居社區(qū)黨組織書記年齡在X歲以上X個，占到X%，隊伍斷茬、年齡斷檔、素質(zhì)斷層的現(xiàn)象比較普遍，實際工作中往往是就黨建抓黨建、就發(fā)展抓發(fā)展，結(jié)合不緊、創(chuàng)新不夠、特色不多，制約了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

　　究其主要原因，一是思想認識還不夠深刻�？袋h建工作的基礎性、長遠性的多，看時代性、創(chuàng)新性的少，大多時候是按部就班、求平求穩(wěn)，沒有擺在極端重要的突出位置。二是調(diào)查研究還不夠深入。與其他工作捆綁起來、結(jié)合起來調(diào)研得多，專項專題調(diào)研搞得少，這在一定程度上造成對基層黨建工作了解不深透不細致，對問題整治不精準不徹底。三是責任分工還不夠清晰。一方面分解過于原則，在實際工作中存在分解籠統(tǒng)，不明確，另一方面存在責任交叉，看似多個部門負責，但又多個部門不負責。在實際工作中缺乏針對性，硬性要求有的不夠具體，落實上打了折扣。四是制度執(zhí)行還不夠嚴格。雖然將主體責任落實情況納入了各單位年度目標考核，但仍是定性考量，缺乏量化考核，導致有的單位標準不高、僅僅滿足于不出事。

　　三、下步工作思路和主要措施

　�。ㄒ唬﹪�繞“一條主線”。就是把學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為首要政治任務，結(jié)合X黨建工作實際，全面抓好機關、學校、企業(yè)、社區(qū)和社會組織等領域黨的建設工作，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在X落地生根。

　�。ǘ�）夯實“兩個基礎”。一是打牢社區(qū)黨建基礎。持續(xù)深化區(qū)域化黨建工作機制，大力推行“三聯(lián)四共、共駐共建”，吸納更多單位黨員進入社區(qū)，使社區(qū)成為服務黨員、聯(lián)系群眾的重要載體。二是夯實“兩新”黨建基礎。持續(xù)開展“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作，深入推進X商圈和X國際樓宇黨建，打造以點帶面、聯(lián)動共建的商圈樓宇黨建新格局。

　　（三）突出“三個重點”。一是持續(xù)鞏固“X黨建計劃”。按照市委“五個兩”要求，通過強化黨建示范點建設，帶動其他基層黨組織全面提升、全面過硬。二是完善區(qū)域化黨建工作機制。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的聚焦服務作用，推進以街道社區(qū)黨組織為“核心”，駐區(qū)單位和“兩新”組織以及志愿者隊伍、黨員群眾共同參與的區(qū)域化黨建新格局。三是深化開放式組織生活。最大程度地開放共享轄區(qū)X個開放式組織生活基地，積極為周邊基層黨組織和黨員提供活動場地、學習交流等方面的便利。

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