各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在職黨員進(jìn)社區(qū)工作,是推動(dòng)全市黨建工作全面升級的一個(gè)特色品牌,社會(huì)各界普遍關(guān)注,干部群眾殷切期盼,必須全力以赴、千方百計(jì)抓實(shí)、抓好、抓出成效。2020年以來,X區(qū)結(jié)合疫情防控工作,扎實(shí)組織區(qū)直機(jī)關(guān)X名黨員下沉基層,服務(wù)群眾,經(jīng)過認(rèn)真梳理總結(jié)工作做法,我們主要匯報(bào)以下三個(gè)方面:
一、明確“三個(gè)步驟”,切實(shí)清楚“咋服務(wù)”的問題
在職黨員到社區(qū)報(bào)到后,可分為“三步驟”組織:
第一步,分別建檔亮身份。單位黨組織為每一名在職黨員發(fā)放報(bào)到卡,建立個(gè)性化檔案,對在職黨員報(bào)到情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。同時(shí),社區(qū)也建立個(gè)性化檔案,對持卡報(bào)到的每一名在職黨員的基本情況、職業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)特長和服務(wù)意向等信息,細(xì)致全面地進(jìn)行收集、整理、歸檔,并將其分配到網(wǎng)格中,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)格長、樓院黨支部書記、樓長的信息對接,亮明黨員身份。
第二步,分類設(shè)崗亮承諾。根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)、個(gè)人特長和社區(qū)居民群眾的實(shí)際需求,認(rèn)真篩選、梳理、劃分、制定服務(wù)項(xiàng)目,以政策宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、扶貧幫困、矛盾調(diào)解等服務(wù)崗位為主,因需設(shè)崗、因事設(shè)崗、因能設(shè)崗,以菜單形式呈現(xiàn)給在職黨員,社區(qū)組織在職黨員根據(jù)個(gè)人特長選崗、認(rèn)崗,通過公示欄把黨員承諾、服務(wù)事項(xiàng)、辦結(jié)時(shí)限進(jìn)行公開。
第三步,分組活動(dòng)亮業(yè)績。按照服務(wù)就近、行業(yè)相近、興趣相投的原則,對在職黨員進(jìn)行分組,由各組成員自主推薦產(chǎn)生組長,提高活動(dòng)組織化程度。社區(qū)建立活動(dòng)臺賬,記錄服務(wù)時(shí)間、服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容、群眾評價(jià)等,及時(shí)通過社區(qū)公示欄等方式公示在職黨員參加社區(qū)活動(dòng)情況,亮出服務(wù)業(yè)績,展現(xiàn)在職黨員風(fēng)采。
二、實(shí)行“四個(gè)模式”,切實(shí)明白“服務(wù)啥”的問題
要想讓平時(shí)習(xí)慣于坐辦公室的黨員融入群眾,服務(wù)融入民生,我們推行“結(jié)對式”“菜單式”“拉手式”“組團(tuán)式”服務(wù)“四模式”。
一是“結(jié)對式”服務(wù)社區(qū)建設(shè)。推行區(qū)直單位與社區(qū)結(jié)對共建服務(wù)模式,以“一對一”的結(jié)對方式,建立共駐共建聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,把單位優(yōu)勢和社區(qū)需求緊密結(jié)合起來,通過“六聯(lián)六共”,即思想工作聯(lián)做,共育文明市民;社會(huì)治安聯(lián)防,共建安民環(huán)境;公益事業(yè)聯(lián)辦,共興社區(qū)服務(wù);環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞,共建優(yōu)美社區(qū);文體活動(dòng)聯(lián)誼,共倡文明新風(fēng);黨建工作聯(lián)創(chuàng),共促社區(qū)和諧,推動(dòng)黨建資源、行政資源和社會(huì)資源的統(tǒng)籌集約使用,開展進(jìn)社區(qū)送服務(wù)活動(dòng),協(xié)助社區(qū)黨組織解決社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在單位和社區(qū)之間,搭建起直接聯(lián)系的為民服務(wù)平臺。
二是“菜單式”服務(wù)居民群眾。推行“群眾點(diǎn)單、社區(qū)下單、黨員接單”服務(wù)模式,通過組團(tuán)走訪、樓(院)黨支部、QQ群、短信平臺等途徑,收集群眾意見建議,建立《民情走訪臺賬》、《群眾訴求臺賬》和《訴求反饋臺賬》,將群眾的需求和反應(yīng)的問題細(xì)化、量化、具體化,編制愛心認(rèn)領(lǐng)、義務(wù)勞動(dòng)、信息咨詢、矛盾調(diào)處等服務(wù)項(xiàng)目,形成“需求清單”;社區(qū)結(jié)合在職黨員業(yè)務(wù)知識、專業(yè)特長、服務(wù)時(shí)間、可提供的資源等情況,把服務(wù)項(xiàng)目派給服務(wù)團(tuán)組或黨員個(gè)人,形成“任務(wù)清單”;黨員根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)和興趣特長,采取主動(dòng)接單和自主認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目等方式,為群眾提供個(gè)性化、精細(xì)化的服務(wù),形成“服務(wù)清單”,切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
三是“拉手式”服務(wù)困難群體。推行“便民事項(xiàng)代辦、社情民意代言、矛盾糾紛代處、服務(wù)需求代管、焦點(diǎn)問題代訪”的“五代”服務(wù)模式,重點(diǎn)圍繞助老、助學(xué)、助孤、助殘、助貧,開展有針對性的“一對一”幫扶,為弱勢群體提供“拉手式”服務(wù),讓黨員的“服務(wù)之手”和群眾的“需求之手”看得見、拉得上、握得住。
四是“組團(tuán)式”奉獻(xiàn)在社區(qū)。推行“組團(tuán)式”服務(wù)模式,按照便于自我管理、便于開展活動(dòng)、便于在職黨員發(fā)揮特長的原則,對在職黨員按認(rèn)領(lǐng)崗位進(jìn)行分組,每季度到責(zé)任區(qū)普遍開展一次組團(tuán)走訪,近距離了解掌握困難居民群眾訴求,對于黨員個(gè)人無力完成或者不便由黨員個(gè)人完成的服務(wù)項(xiàng)目,開展經(jīng)常性的團(tuán)隊(duì)化服務(wù),促進(jìn)在職黨員服務(wù)群眾多樣化、專業(yè)化和實(shí)效性。
三、進(jìn)行“五步評議”,切實(shí)達(dá)到“服務(wù)好”的目的
為確保在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)扎實(shí)有效開展,建立“黨員自評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾測評、社區(qū)參評、組織考評”的“五評議”機(jī)制,通過多層面監(jiān)督、多元化評議,使在職黨員到社區(qū)為群眾服務(wù)變“闖關(guān)”為“常態(tài)”。
一是黨員自評。在職黨員每半年將參加社區(qū)活動(dòng)和履行承諾情況,向社區(qū)提供書面述職報(bào)告,并在積極反省、深刻剖析的基礎(chǔ)上,通過民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式方法開展自評和互評,查找存在問題,明確改進(jìn)措施,進(jìn)一步增強(qiáng)在職黨員自我管理、自愿服務(wù)意識,提升服務(wù)群眾能力。
二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。各單位領(lǐng)導(dǎo)也定期召開機(jī)關(guān)黨員評議會(huì),聽取黨員參加社區(qū)活動(dòng)情況,結(jié)合社區(qū)表現(xiàn)反饋,對黨員在社區(qū)服務(wù)情況適時(shí)進(jìn)行研判、點(diǎn)評,對反映不好的黨員及時(shí)給予批評和幫助,對不到社區(qū)報(bào)到、參加活動(dòng)的在職黨員,要及時(shí)予以處理。
三是群眾測評。社區(qū)黨組織每半年組織居民代表、服務(wù)對象,通過居民代表評議、走訪群眾評議、問卷調(diào)查評議等多元化評議方式,由群眾對在職黨員的服務(wù)作評價(jià)、提意見,評議結(jié)果及時(shí)向在職黨員所在單位黨組織反饋。
四是社區(qū)參評。推行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實(shí)制度,社區(qū)黨組織對在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行量化考評,衡量在職黨員進(jìn)社區(qū)履職的綜合表現(xiàn),每半年進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)匯總,年底按積分高低分為優(yōu)秀、良好、一般、較差和差四個(gè)檔次,實(shí)行“五星級”考核,開展“身邊最美在職黨員”評選,結(jié)果定期在一定范圍內(nèi)公布,并作為單位年度評先選優(yōu)、黨建工作考核的重要依據(jù)。
五是組織考評。把在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾情況,納入各級黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任專項(xiàng)述職內(nèi)容,在表彰、黨員民主評議、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、優(yōu)秀黨員評選延伸到社區(qū),街道社區(qū)如出具被考察的黨員干部沒有服務(wù)社區(qū)群眾的書面評價(jià),將對其一票否決。
實(shí)干展現(xiàn)風(fēng)采,落實(shí)才是能力。開展在職黨員進(jìn)社區(qū)工作,是加強(qiáng)黨建工作的一項(xiàng)有益嘗試,是推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的有力抓手,我們將依托鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果這個(gè)重要載體,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施、更大的力度,認(rèn)真組織、扎實(shí)推進(jìn),為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
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