2020年行政審批局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報

　　為貫徹落實XX精神和XX文件精神，我局結(jié)合自身實際，對優(yōu)化營商環(huán)境貫徹落實情況進行了認真梳理，現(xiàn)將情況匯報如下：

　　一、具體做法

　　（一）提高站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，局領(lǐng)導(dǎo)對此項工作高度重視，嚴(yán)格按照市委、市政府的要求，突出工作重點，采取有效措施，狠抓工作落實，對工作進行了全面的部署。

　　一是提高思想認識。組織召開了深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專題會，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度出發(fā)，充分認識做好“放管服”工作的重要性和緊迫性，切實提高全體干部職工思想認識。

　　二是逐級明確工作職責(zé)。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)股室負責(zé)人按照《通知》要求落實工作任務(wù)，報告梳理和完成情況。

　�。ǘ�）推進簡政放權(quán)，激發(fā)市場活力。為進一步加大行政審批制度改革的力度，我局對照《監(jiān)利縣貫徹落實打造一流營商環(huán)境全面激發(fā)市場活力實施方案》（監(jiān)發(fā)〔2020〕3號）等文件要求，我局按照“一個不漏、一個不錯”和“扎實、徹底、不留死角、不慘水分”的工作要求，對行政審批范圍內(nèi)的審批制度、審批事項進行了清理，對其中不必要的審批、許可、核準(zhǔn)等事項進一步規(guī)范或取消。

　�。ㄈ�）轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，接受社會監(jiān)督。我局在XX市人民政府網(wǎng)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單，主動接受社會監(jiān)督。經(jīng)梳理，本部門依申請事項共86項。即：公共服務(wù)2項、行政許可33項、行政確認19項、其他行政職權(quán)32項；依職權(quán)事項共264項。即行政檢查109項、行政處罰147項、行政強制8項。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作，推進政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)，轉(zhuǎn)變行政審批方式，著力打造依法行政“陽光政務(wù)”，行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍。

　�。ㄋ模┳龊梅�務(wù)事項梳理，制定辦事指南。認真貫徹落實“三集中、三到位”的政務(wù)公開要求，對承擔(dān)的行政職責(zé)認真進行梳理，制定了辦事指南，對服務(wù)事項名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、受理機關(guān)等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，縮短辦結(jié)時限，極大的方便了辦事群眾。同時按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求，根據(jù)職責(zé)定位，落實責(zé)任主體，明確相應(yīng)責(zé)任。增強了服務(wù)事項辦理的透明度，方便了服務(wù)對象，強化了工作人員的崗位職責(zé)。

　�。ㄎ澹┩菩�“雙隨機一公開”監(jiān)管。在“湖北省雙隨機一公開”監(jiān)管平臺中已錄入50個隨機抽查事項，241名檢查人員和674家檢查對象，研究制定隨機抽查工作規(guī)則，強化隨機抽查的結(jié)果公示和結(jié)果應(yīng)用，實行“陽光執(zhí)法”，保障市場主體的知情權(quán)。加強對道路（水路）運輸、出租汽車等市場領(lǐng)域的事中事后監(jiān)管，提高隨機抽查在監(jiān)管執(zhí)法工作的比重和分量，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。

　�。�六）推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的工作落實。梳理編制監(jiān)管事項目錄和檢查實施清單錄入。根據(jù)國務(wù)院及省市的統(tǒng)一要求，分層級從國家監(jiān)管事項目錄清單動態(tài)管理系統(tǒng)中認領(lǐng)本部門監(jiān)管事項。同時，根據(jù)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，增補梳理本部門的監(jiān)管事項，并對行政檢查事項梳理相應(yīng)的檢查實施清單。通過事項梳理和清單編制，規(guī)范監(jiān)管事項的發(fā)布運行，實現(xiàn)動態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動同一監(jiān)管事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素統(tǒng)一。

　　二、存在的問題

　　一是由于審批事項涉及的有些業(yè)務(wù)要求高，窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識掌握還不太全面，存在個別問題不能及時向辦理人員答復(fù)，需不斷加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。

　　二是不能全面的利用“雙隨機機制”，未對監(jiān)管檢查事項進行全覆蓋，需要繼續(xù)提高“雙隨機一公開”系統(tǒng)的使用效率。

　　三、今后的工作措施

　　一是加大宣傳力度。讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力，促進我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。

　　二是嚴(yán)格依法行政。合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序，取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，對審批事項及時向社會公示，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。

　　三是深化行政管理體制改革。把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式，力爭申報材料再精簡，沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。

　　四是利用“雙隨機機制”強化對各許可審批事項的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段，強化對市場主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管，把握監(jiān)管風(fēng)險點，要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機制，有效形成工作合力，及時化解風(fēng)險。

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