2020年縣委書(shū)記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告

　　今年以來(lái)，我始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)定不移抓黨風(fēng)，旗幟鮮明反腐敗，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

　　一、強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任

　　（一）以上率下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”意識(shí)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與日常工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，帶頭上廉政黨課，帶頭與黨員干部進(jìn)行廉政談話，真正把第一責(zé)任裝在心中、抓在手里、扛在肩上。今年以來(lái)，先后召開(kāi)X次縣委常委會(huì)會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作，簽批反腐倡廉文件XX件，聽(tīng)取班子成員和縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院黨組書(shū)記履行主體責(zé)任情況匯報(bào)X次，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查X次。

　�。ǘ�）細(xì)化任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究任務(wù)細(xì)化分解，及時(shí)制發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》，突出工作重點(diǎn)，明確工作舉措，將全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作劃分為X個(gè)大項(xiàng)、XX個(gè)小項(xiàng)，逐一落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)和責(zé)任單位，形成了上下結(jié)合、相互銜接的工作機(jī)制。先后與常委班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)黨委（黨組）負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書(shū)XX份，層層立下“軍令狀”。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門(mén)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任清單”，分類(lèi)分層明確黨委、紀(jì)委責(zé)任，構(gòu)建起了明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)的完整鏈條，持續(xù)將責(zé)任傳導(dǎo)至基層末梢、延伸到每一個(gè)角落。

　�。ㄈ�）逗硬考核，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)追責(zé)。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，修訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，從嚴(yán)考核XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XX個(gè)部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行述責(zé)述廉制度，組織XX名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級(jí)部門(mén)黨組（黨委）及紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉，其中X人口頭述責(zé)述廉并接受現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)質(zhì)詢。對(duì)縣級(jí)掛包領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、村組干部責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展全覆蓋督查。

　　二、突出懲防并舉，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)廉政宣教，筑牢拒腐防變思想防線。始終把反腐倡廉宣傳教育作為長(zhǎng)期堅(jiān)持、常抓不懈的工作，納入縣委常委會(huì)會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”重要內(nèi)容。今年以來(lái)，共組織學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知、通報(bào)等XX余次。堅(jiān)持正面典型教育與反面警示教育相結(jié)合，邀請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)萬(wàn)開(kāi)展專(zhuān)題講座，挖掘家教資源弘揚(yáng)清廉家風(fēng)，觀看警示教育片，加強(qiáng)典型案例剖析解讀，筑牢各級(jí)黨員干部廉政思想防線。堅(jiān)持警示在先，緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、國(guó)慶、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，安排發(fā)送廉政短信X萬(wàn)余條，提醒各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守紀(jì)律底線。充分利用“陽(yáng)光問(wèn)廉”走進(jìn)萬(wàn)源專(zhuān)場(chǎng)營(yíng)造出來(lái)的氛圍，及時(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡演巡展，廣泛宣傳“兩條例一準(zhǔn)則”，著力營(yíng)造崇廉拒腐、向上向善的良好社會(huì)風(fēng)氣。

　�。ǘ�）創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建標(biāo)本兼治懲防體系。深刻反思黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中暴露出的制度缺陷、監(jiān)管缺位問(wèn)題，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。按照“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”原則，深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，強(qiáng)化防控措施，建立懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)臺(tái)賬。暢通信訪渠道，組織完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體舉報(bào)平臺(tái)，積極開(kāi)展“征詢民意?清風(fēng)行動(dòng)”“信訪趕場(chǎng)日”等活動(dòng)，帶頭現(xiàn)場(chǎng)接訪，積極回應(yīng)解決群眾實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持把行權(quán)平臺(tái)與黨委巡察工作同安排同部署，扎實(shí)推進(jìn)行權(quán)平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行，重新梳理權(quán)力清單XX項(xiàng)，責(zé)令XX個(gè)行權(quán)部門(mén)同步整改問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”陽(yáng)光村務(wù)工作，劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金健全“小微權(quán)力”互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)，在3個(gè)村試點(diǎn)開(kāi)展“陽(yáng)光村務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”，管住干部“任性”用權(quán)。

　�。ㄈ�）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)震懾效應(yīng)。堅(jiān)持抓早抓小、防患于未然，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律保障，探索實(shí)踐“12345”精準(zhǔn)監(jiān)督法，系統(tǒng)治理扶貧領(lǐng)域“微腐敗”。牽頭制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)巡查的工作方案》，組建X個(gè)巡查小組，按月定主題對(duì)各地各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行常態(tài)監(jiān)督巡查，嚴(yán)格實(shí)行單月巡查得分排名并全縣通報(bào)制度。發(fā)揮政治巡察利劍作用，將黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡察與常規(guī)巡察相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員特別是“一把手”的監(jiān)督，不斷將監(jiān)督重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社下沉。X個(gè)巡察組已開(kāi)展X輪巡察，巡察單位XX個(gè)。

　　（四）聚焦案件查辦，保持懲貪治腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，旗幟鮮明地支持紀(jì)委依法查辦案件，始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢(shì)。牽頭制發(fā)《集中整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作方案》，劍指基層“微腐敗”，整改突出問(wèn)題X個(gè)。牢牢把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，采取“掛牌督辦”“提級(jí)辦案”“協(xié)作辦案”等方式，切實(shí)提高紀(jì)律審查工作實(shí)效。全縣共立案審查XX件XX人。堅(jiān)持查處一起、通報(bào)一起，點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光XX件XX人，以案明紀(jì)，警鐘長(zhǎng)鳴。

　　三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，內(nèi)外驅(qū)動(dòng)提升隊(duì)伍素質(zhì)

　　（一）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，持續(xù)整頓作風(fēng)問(wèn)題。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和損害群眾利益的行為，堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)作為經(jīng)常性工作和制度性安排，組建XX個(gè)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督組，對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、整治“四風(fēng)”等工作開(kāi)展多種形式檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX個(gè)，分別采用批評(píng)教育、函詢、約談提醒等方式督促相關(guān)單位整改落實(shí)。組織召開(kāi)全縣干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，圍繞年度重點(diǎn)工作，成立X個(gè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查組，全覆蓋開(kāi)展“1+N”暗訪督查，著力發(fā)現(xiàn)和整治干部作風(fēng)問(wèn)題。共立案查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題XX件XX人，其中脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域立案查處XX件XX人，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件X件X人，全縣正風(fēng)肅紀(jì)取得明顯成效，干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。

　�。ǘ�）注重正面引導(dǎo)，推動(dòng)干部自我革新。牽頭制發(fā)《關(guān)于主動(dòng)如實(shí)交代違紀(jì)問(wèn)題黨員干部的處理辦法（試行）》，督促引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題，堅(jiān)定不移減少腐敗存量，遏制腐敗增量，XX名黨員干部主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題，上交違紀(jì)款XX萬(wàn)余元.執(zhí)紀(jì)為民、還利于民，在案發(fā)地召開(kāi)涉案民生資金公開(kāi)清退會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)清退違紀(jì)資金XX萬(wàn)余元，人民群眾獲得感滿意度大幅提升，黨群干部關(guān)系進(jìn)一步密切。

　�。ㄈ�）深化體制改革，打造過(guò)硬紀(jì)檢隊(duì)伍。清醒認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，著力打造一支能抓能管、敢抓敢管的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、達(dá)州縣深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神，親自掛帥試點(diǎn)工作小組組長(zhǎng)，認(rèn)真履行“施工隊(duì)長(zhǎng)”職責(zé)，及時(shí)審定實(shí)施方案、研究重點(diǎn)工作，扎實(shí)穩(wěn)妥、全面有序做好監(jiān)察體制改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作。持續(xù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，提名考察紀(jì)委書(shū)記X名、部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)X名、紀(jì)委副書(shū)記XX名，選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。建立黨員干部容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，鼓勵(lì)實(shí)干、尊重創(chuàng)新，打消黨員干部后顧之憂，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。分批次抽調(diào)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣紀(jì)委“頂崗輪訓(xùn)”、“以案代訓(xùn)”。堅(jiān)持眼光向內(nèi)、刀刃向內(nèi)，率先制發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督實(shí)施辦法（試行）》，立案審查紀(jì)檢干部X件X人，組織處理X人。

　　四、牢記初心使命，帶頭樹(shù)立清正廉潔形象

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)定理想信念，自覺(jué)提高清廉意識(shí)。帶頭參與主題教育、“黨員活動(dòng)日”等活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢記初心、不忘使命，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，旗幟鮮明維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省委、縣委各項(xiàng)決策部署，自重、自省、自警，慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微，“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)，思想防線更加牢固。

　�。ǘ�）堅(jiān)持組織原則，自覺(jué)執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策，帶頭落實(shí)民主集中制，支持其他縣委常委大膽行使職權(quán)，推動(dòng)班子成員在信任中和諧謀事。主持修訂《縣委工作規(guī)則》《縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》并帶頭落實(shí)，凡涉及全局和群眾利益的重大決策特別是“三重一大”事項(xiàng)，一律提交縣委常委會(huì)會(huì)議集體討論決策，實(shí)行會(huì)前提前預(yù)告、充分醞釀，會(huì)上廣泛征求人大、政協(xié)和專(zhuān)家、群眾的意見(jiàn)建議，充分聽(tīng)取和尊重班子成員的不同意見(jiàn)，自覺(jué)執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制度，綜合各方意見(jiàn)大膽表態(tài)、大膽拍板。

　　（三）厲行勤儉節(jié)約，自覺(jué)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持尚儉戒奢，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，精文減會(huì)、厲行節(jié)約，下鄉(xiāng)調(diào)研輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞迎來(lái)送往，不增加基層負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持把工作當(dāng)事業(yè)、把崗位當(dāng)舞臺(tái)、把落實(shí)當(dāng)天職，帶頭深入項(xiàng)目和工作一線開(kāi)展調(diào)研督查，現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，身體力行推動(dòng)工作，帶動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極參加脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)督導(dǎo)，帶頭聯(lián)系X個(gè)貧困村，幫助貧困群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加快脫貧致富。

　�。ㄋ模﹪�(yán)守紀(jì)律規(guī)范，自覺(jué)做到廉潔從政。帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)、如實(shí)、全面向組織報(bào)告個(gè)人情況，自覺(jué)接受各方監(jiān)督。一年來(lái)，沒(méi)有公款旅游、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職和收受紅包禮金等行為，從未違規(guī)插手和干預(yù)工程項(xiàng)目管理建設(shè)；公務(wù)用車(chē)一直由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)派，費(fèi)用嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；嚴(yán)格教育、管理和約束配偶、子女、親屬及身邊工作人員，從沒(méi)發(fā)生過(guò)利用本人的職權(quán)或職務(wù)影響收受錢(qián)物、謀取不正當(dāng)利益等情況。

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