2020年在公司安全生產(chǎn)警示教育大會上的講話

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開“xx”安全警示教育大會，主要目的是通過深刻汲取近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓，特別是xx氣化廠“xx”事故教訓，動員大家認清形勢，自我加壓，從根源上解決影響安全生產(chǎn)的思想和認識問題，進一步加強安全教育，增強安全意識，強化安全基礎(chǔ)，全力打贏安全攻堅戰(zhàn)。

　　去年xx氣化廠發(fā)生“xx”重大爆炸事故后，按照省委省政府、省應急管理廳、省政府國資委的部署要求，集團上下圍繞吸取“xx”事故教訓，痛定思痛，深刻反思，通過組織召開民主生活會、開展安全生產(chǎn)“四問四答”等活動，認真剖析在安全工作中存在的深層次問題，制定了一系列扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面的有效舉措；尤其是進入今年以來，集團上下認真貫徹落實xxxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面提升安全政治站位，堅守紅線、底線，樹牢安全“零”理念，層層壓實各級安全生產(chǎn)主體責任，嚴格安全“零”目標考核，在克服疫情和企業(yè)經(jīng)營困難形勢下，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

　　我們要牢記“xx”事故的慘痛教訓。雖然“xx”事故至今已經(jīng)過去了x年時間，但事故景象仍歷歷在目，令人心有余悸，事故帶給我們的教訓太深刻，造成的負面影響令我們難以忘記。“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”，x月xx日全省專門召開安全生產(chǎn)以案促改警示教育會議，深刻剖析了“xx”事故教訓和原因，這次事故再次警示我們，安全生產(chǎn)大如天，領(lǐng)導責任重如山，任何僥幸心理和不負責任的態(tài)度都可能釀成大禍，每一次安全生產(chǎn)事故都是對人民的犯罪。智者用教訓避免事故，愚者用事故換來教訓。我們要通過開展安全警示教育，真正把“xx”事故當做一座警鐘，時時刻刻懸在自己頭上，牢記事故教訓，從思想上、行動上筑牢安全防線，切實增強做好安全工作的責任感和使命感，堅決杜絕安全事故的發(fā)生。

　　前車之鑒，后事之師。為深刻吸取xx氣化廠“xx”重大爆炸事故教訓，銘記歷史，警示現(xiàn)在，從今年開始，以后每年的x月xx日就定為集團公司安全警示日，舉辦相關(guān)活動，做到警鐘長鳴，引以為戒。同時向全體干部職工傳遞一個強烈的信號，表明一貫的態(tài)度，動員大家把安全生產(chǎn)作為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頭等大事來抓，堅決抓實抓牢抓好。

　　下面，就深入開展好安全警示教育活動，切實抓好集團公司當前安全生產(chǎn)工作，再強調(diào)以下幾點：

　�。ㄒ唬┻M一步提高政治站位，深入學習貫徹xxxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。開展安全生產(chǎn)以案促改警示教育是貫徹落實xxxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的具體行動，是堅持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要求，是推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的重要舉措。各級領(lǐng)導干部一定要提高政治站位，認真領(lǐng)會xxxxx在今年全國“兩會”上特別指出的“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”的深刻內(nèi)涵，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，勇于擔當作為，以求真務實作風把上級安全工作的決策部署落到實處。

　　十八大以來，xxxxx就安全生產(chǎn)作出一系列重要論述，指出“各級黨委和政府特別是領(lǐng)導干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，堅持發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價這條紅線，不能有絲毫僥幸心理，不能不顧人民群眾福祉和安全”“安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，每一個方面、每一個部門、每一個企業(yè)都放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失”，“要堅持防患于未然，開展安全生產(chǎn)大檢查，做到‘全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效’，加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效”。這些重要論述，為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向，提供了根本遵循。開展以案促改警示教育，就是要求我們從重大事故中吸取教訓，舉一反三，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

　�。ǘ�）以實際行動扎實開展以案促改警示教育。xxxx年-xxxx年，河南能源化工集團共發(fā)生煤礦事故xx起、死亡xx人，化工事故x起、死亡xx人。其中較大以上事故x起，死亡xx人；按事故類型劃分煤礦：瓦斯突出事故x起xx人，頂板事故x起x人，沖擊地壓事故x起x人，運輸事故x起x人，透水事故x起x人，著火事故x起x人；化工：爆炸事故x起xx人，中毒窒息事故x起x人，高空墜落事故x起x人。

　　這些殘酷的數(shù)字背后，給我們遇難的職工和家屬帶來了無法彌補的傷痛，也給我們帶來了沉痛教訓。集團公司上下一定要以這些事故為案例，緊密結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作實際，做到以案明紀、以案說法、以案履責，進一步劃清責任、找準癥結(jié)、精準施治，把最本質(zhì)的問題、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教訓講清楚，有針對性地提出整改措施，推動實現(xiàn)以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。要嚴格按照上級和集團公司《吸取xx氣化廠“x?xx”重大爆炸事故教訓深入開展以案促改警示教育方案》部署，重點開展好以下警示教育活動：一是召開專題民主生活會。各級黨委要召開安全生產(chǎn)專題民主（組織）生活會，通過對照集團公司尤其是本單位近年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓，對照xx氣化廠“x?xx”重大爆炸事故教訓，在思想上、作風上、管理上、體制機制上，深入查擺在貫徹落實xxxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述方面存在的問題，引導全體黨員干部從講政治的高度進一步守牢“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的“紅線”，系統(tǒng)謀劃更加務實得力的安全管理舉措，為積極創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境、實現(xiàn)集團公司高質(zhì)量發(fā)展提供保障。二是開展大反思、大討論、大整改活動。動員全體干部職工，在基層黨支部、區(qū)隊（車間）班組層面要開展大反思、大討論、大整改活動，各基層區(qū)隊（車間、班組）黨支部都要形成討論小組，討論問題，給出答案。要堅持“雙思考、雙討論”原則，既思考和討論所在單位和部門的問題，又思考和討論自身的問題。通過開展大反思、大討論、大整改活動，讓全體干部職工在內(nèi)心的深處產(chǎn)生震動共鳴和警醒，進一步提高對安全工作重要性的認識，教育引導全體職工牢固樹立紅線意識，樹牢安全理念，改進工作作風，堅決做到“不安全、不生產(chǎn)”。三是開展好“九個自查”活動。各單位要圍繞本單位在安全管理方面的形式主義、官僚主義，部門職責不清、履職不到位，制度不完善、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定不嚴格等問題，做好“九個自查”：一查紅線意識和底線思維是否牢固樹立；二查安全生產(chǎn)主體責任是否落實；三查“三管三必須”是否到位；四查安全檢查是否有真空；五查審批制度和決策程序是否有缺陷；六查制度管理是否有漏洞；七查重大風險管控是否到位；八查重大隱患治理是否到位；九查領(lǐng)導干部是否勇于擔當。通過“九個自查”認識當前存在的問題、不足及危害性，列出問題清單，查找原因，追溯根源。根據(jù)查擺問題，分析問題及原因，結(jié)合工作實際，制定切實可行的整改方案，落實整改措施、明確整改重點、落實整改責任，邊查邊改、邊整邊改。

　�。ㄈ�）積極推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。開展安全生產(chǎn)三年專項整治是經(jīng)xxxxx親自批準的，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項重大政治任務，是深入貫徹落實xxxxx重要批示指示精神的具體行動。按照上級部署，經(jīng)過集團公司認真研究，已經(jīng)制定下發(fā)了集團公司安全專項整治三年行動方案，方案包括x個總方案、x個專題方案和和x個專項方案，整治內(nèi)容涉及集團公司各個領(lǐng)域、各個板塊，明確了整治目標和治理措施。各單位要結(jié)合不同階段目標任務，做到長計劃、短安排，細化工作措施，強化責任落實，確�；顒尤〉脤嵭�。要堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，通過開展安全整治三年專項行動，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，以實現(xiàn)安全“零事故”為總目標，全面推進風險管控和隱患排查治理動態(tài)化常態(tài)化，全面推進裝備機械信息化智能化，全面提升作業(yè)現(xiàn)場標準化精細化，全面提升職工隊伍素質(zhì)技能化專業(yè)化，努力實現(xiàn)全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動集團公司安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為維護職工群眾生命財產(chǎn)安全和實現(xiàn)集團公司安全、高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　（四）突出管控重點，狠抓災害治理。始終把瓦斯、水害、沖擊地壓等重大災害治理放在重中之重位置，不能存在任何僥幸心理，積極主動、不等不靠、采取措施、超前治理。按照“抓大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”工作要求，以“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”為手段，按規(guī)定提取安全費用，保證安全投入到位，做到按需投入，推動重大災害治理到位。

　�。ㄎ澹┳�實化工和其他領(lǐng)域，加大安全監(jiān)管。要強化工過程安全全要素管理，從工藝、設備、儀表、電氣、安全等多個專業(yè)和公用工程系統(tǒng)加強化工過程安全管理，從專業(yè)上預防和控制上消除隱患、預防事故。要把化工過程安全管理的全要素融入日常企業(yè)管理體系中并作為主要內(nèi)容，逐個要素抓好落實，認真開展風險研判，定期組織系統(tǒng)安全評估，分析查找薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)改進。重點做好工藝運行參數(shù)安全管控和操作規(guī)程的執(zhí)行，裝置、設備“零泄漏”管理；加大對重點部位檢測檢查頻次，保證備用設備完好，認真開展預防性維修，抓實檢修和作業(yè)安全管理，把隱患問題消滅在萌芽狀態(tài)；突出“兩重點、一重大”和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全隱患排查治理；狠抓“三違”管理，嚴格執(zhí)行“五個必須、五個嚴禁”；持續(xù)有效開展“雙重預防”體系和安全生產(chǎn)標準化建設，提升化工安全管理水平。要督促非煤礦山等單位切實把礦山采空區(qū)、尾礦庫等安全風險管控作為重中之重，做到排查到位、治理到位、監(jiān)控到位，嚴防意外事故發(fā)生。

　　非煤礦山單位要切實把礦山采空區(qū)、尾礦庫等安全風險管控作為重中之重，做到排查到位、治理到位、監(jiān)控到位，嚴防意外事故發(fā)生。裝備制造、建筑礦建及物流運輸?shù)绕渌�各板塊企業(yè)和單位，要嚴格按照行業(yè)管理標準，進一步強化安全風險辨識、評估和管控，全面開展重大危險源、安全隱患的排查和治理工作，凡是沒有安全把握的施工地點、運行設備和系統(tǒng)裝置一律停產(chǎn)整改，安全達標驗收后方可恢復生產(chǎn)。

　�。�六）加強超前防控，推進體系建設。一是健全完善雙重預防體系。對照雙重預防體系建設“五有”標準，深化雙重預防體系建設，進一步健全完善雙重預防體系信息化系統(tǒng)，強化安全風險分級管控和隱患排查治理，真正把風險化解在隱患前面，把隱患消除在事故前面。達到橫向全方位風險辨識分析，縱向自下而上風險分級管控，實行隱患排查治理清單管理。二是健全安全生產(chǎn)標準化動態(tài)達標體系。持續(xù)加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化建設，組織開展宣貫，熟知新標準、掌握新標準，通過對標對表，嚴格對照整改，抓好新標準的落地落實，保持好安全生產(chǎn)標準化動態(tài)達標。

　�。ㄆ撸┖粚嵒�礎(chǔ)建設，提升管理水平。堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重，持續(xù)推進安全基礎(chǔ)建設，夯實安全基礎(chǔ)。一是實現(xiàn)裝備先進，全面推進煤礦“四化”建設，充分發(fā)揮新技術(shù)、新裝備、新工藝對安全生產(chǎn)的重要支撐作用。二是實現(xiàn)素質(zhì)過硬，嚴格準入，加強培訓和培養(yǎng)，全面推進職工素質(zhì)能力建設，充分激發(fā)全員安全管理的自主性，努力打造知識型、技能型、創(chuàng)新型的職工隊伍。三是實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化，全面推進“三優(yōu)三減三提升”建設，優(yōu)化系統(tǒng)、簡化環(huán)節(jié)、精簡人員，努力打造集約高效的安全生產(chǎn)格局。

　�。ò耍┳ズ糜昙救�防工作，確保安穩(wěn)度汛

　　x月xx日，xxxxx對防汛救災工作作出重要指示：要求全力做好洪澇地質(zhì)災害防御和應急搶險救援，堅持人民至上、生命至上，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。x月xx日，xxxxx對進一步做好防汛救災工作作出重要指示：要求壓實責任，勇于擔當，深入一線，靠前指揮，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。x月xx日，中共中央政治局常務委員會召開會議，xxxxx發(fā)表重要講話，再次對防汛救災工作進行安排部署。xxxxx對做好防汛救災工作高度重視，多次作出重要指示、進行部署安排，充分彰顯了深厚的為民情懷、強烈的責任擔當，充分彰顯了我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上的價值理念，為我們做好防汛救災工作提供了根本遵循。

　　當前已進入主汛期，雷電、暴雨、大風等極端天氣明顯增多，各單位及有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓，強化汛期安全隱患排查治理，強化汛期安全各項措施落實，要嚴格落實責任，配足應急物資和排水設備。要堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，查明老空水、斷層水、承壓水等隱蔽致災因素，嚴格落實“三專兩探一撤”和“防、堵、疏、排、截”綜合措施，加強地質(zhì)勘查和超前探查，水患威脅排查不清的，嚴禁一切采掘活動。要加大汛期對可能影響單位的河流、湖泊、水庫、堤防工程、地面塌陷坑、采動裂隙等重點部位的巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理；密切關(guān)注并及時發(fā)布暴雨洪水等災害性天氣預警預報信息，遇到重大險情，立即撤出所有受水患威脅地點的人員；要切實做好汛期應急值班值守工作，時刻保持應急狀態(tài)，第一時間妥善處理各類重大險情。

　　（九）持續(xù)強化作風建設。為深入貫徹xxxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及指示批示精神，切實維護職工群眾生命安全和健康，為集團公司高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，x月xx日，集團公司專門召開了安全專項巡察工作動員部署會，全面啟動集團公司安全巡察工作。要通過運用巡察的方式方法，著力解決安全領(lǐng)域政治站位不高、責任意識不強、工作不擔當不作為、制度執(zhí)行不力、措施落實不到位、作風浮漂等突出問題，著力解決黨的建設在安全系統(tǒng)存在的“虛化、弱化、淡化、邊緣化”問題，落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”要求，壓實領(lǐng)導干部抓安全的政治責任，努力以黨的建設高質(zhì)量推動集團公司安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各單位要以此次安全巡察為契機，嚴格按照集團公司“執(zhí)行力提升年”活動方案要求，深挖落實安全責任不到位和安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中存在的形式主義、官僚主義背后的問題，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，增強政治意識、大局意識，切實扛穩(wěn)安全責任，堵塞管理漏洞，提高管理水平，堅決杜絕事故發(fā)生。

　　同志們，安全是基礎(chǔ)，安全是否決項，如果連安全生產(chǎn)這個底線都守不住，別的工作怎么可能做好?各單位、各部門、各級領(lǐng)導干部一定要以xx氣化廠“xx”事故教訓為鏡鑒，進一步堅定“安全生產(chǎn)再出發(fā)”的決心和信心，發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，補足短板，以更大的力度、更扎實的作風、更有力的舉措，鞏固集團公司持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。希望大家振奮精神，以良好的工作狀態(tài)守住安全生產(chǎn)這條底線，為完成全年各項工作目標任務創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。集團公司相信，在省委省政府和上級部門的大力支持下，我們一定能牢記歷史教訓，保持警鐘長鳴，推動警示教育活動扎實有效開展，努力實現(xiàn)全年安全“零”事故奮斗目標。

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