2020年集團公司黨委選人用人工作情況報告

　　按照區(qū)委巡察組關(guān)于巡察工作部署要求，現(xiàn)就集團公司選人用人工作有關(guān)情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　集團公司成立于X年X月X日，共設(shè)立X個部室�，F(xiàn)管理企業(yè)X家，代管事業(yè)單位X家，現(xiàn)有員工X人，其中：正處級X人，副處級X人，科級干部X人（正科級含享受待遇X人，副科級含享受待遇X人，事業(yè)身份副科級X人），企業(yè)員工X人，事業(yè)人員X人。

　　集團公司黨委堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。自X年X月以來，集團公司黨委共選拔任用干部X名，正科級X人，副科級X人，其中：X名副科級延長試用期任職，X名按照原職級安排工作。

　　二、選人用人工作開展情況

　　在堅持干部任用基本條件，同時根據(jù)不同崗位特點，按照不同職務(wù)干部職責(zé)要求，綜合考慮干部的專業(yè)、經(jīng)歷、性格、能力與崗位匹配度，增強選人用人的準(zhǔn)確度；堅持把功夫下在平時，注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑，廣泛聽取各方面意見，尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀(jì)律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。

　�。ㄒ唬﹫猿謽淞⒄�確用人導(dǎo)向。集團公司黨委在干部選拔作用工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的相關(guān)規(guī)定，堅持選人用人原則，在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t；在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原則，選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則，營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。

　�。ǘ�）建立干部管理有效機制。按照干部選拔任用規(guī)定，發(fā)揮集團公司黨委在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格組織原則和決策程序，選拔任用工作均經(jīng)過黨委會議進行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用，理順干部管理的體制機制。積極與區(qū)委組織部、區(qū)國資委溝通協(xié)調(diào)干部選拔任用工作，及時報送了干部隊伍現(xiàn)狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。

　　（三）嚴(yán)格選拔任用工作程序和入口關(guān)。在制度執(zhí)行過程中，把工作重心放在嚴(yán)把入口關(guān)上，把握重要流程節(jié)點，在嚴(yán)把推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān)的同時，堅持高標(biāo)準(zhǔn)原則，黨委就根據(jù)試用期滿考核情況，結(jié)合年度考核、日常表現(xiàn)等情況，經(jīng)綜合分析研判，對X名副科級干部做出延長試用期半年，其中X名終止試用期按原職務(wù)職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話，明確工作使命和責(zé)任，以及自身缺點和不足，提出工作標(biāo)準(zhǔn)和廉政要求，切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識，增強責(zé)任意識，筑牢廉政意識。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。集團公司黨委認真貫徹落實組織人事紀(jì)律，帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī)，深入開展了整治用人不正之風(fēng)工作，使干部選拔任用工作進一步規(guī)范，選人用人公信度進一步提高，近年來，在干部選拔任用工作中，未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格干部人事檔案審核歸檔，確保檔案真實準(zhǔn)確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。二是集團公司黨委按照區(qū)委組織部干部人事檔案專項審核和學(xué)歷學(xué)位真實性比對排查工作要求，嚴(yán)格按照審核規(guī)定開展相關(guān)工作。歷時六個月完成X余份檔案的審核及學(xué)歷學(xué)位比對工作，對發(fā)現(xiàn)的X名學(xué)歷學(xué)位有問題情況經(jīng)黨委審核后均按規(guī)定及時進行了上報。

　　三、存在問題

　　集團公司黨委選人用人工作中，盡管進行了一些有益的探索，也取得了一定的成效，但同區(qū)委的要求，同干部群眾的期盼相比，仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面：

　　一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了選人用人的程序和方法，但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺，還不夠完善。

　　二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業(yè)整合到一起，各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多，人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部分干部工作熱情不高，主動意識不強，拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，不積極努力開拓市場，著力提升企業(yè)效益，而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應(yīng)付，對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。

　　三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中，當(dāng)考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時，被談話人多存在好人主義傾向，不說缺點，即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說，有怕得罪人的思想，或回避缺點不足，或蜻蜓點水，或無關(guān)痛癢，多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強政治理論知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)等答復(fù)，不能完全公正客觀評價干部，不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風(fēng)過硬、能力素質(zhì)強的干部。

　　四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團公司成立至今，適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓，嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，對干部提拔任用、交流和調(diào)動等進行嚴(yán)格審批，一定程度造成干部交流不暢，形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整，年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進取精神，也影響到班子的整體合力和工作效率。

　　五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長，對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實和加強。從數(shù)量上看，與形勢發(fā)展要求有一定差距；從結(jié)構(gòu)上看，專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計、財務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺，女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新，力度不夠大，缺少實實在在、有針對性的科學(xué)方法。

　　六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看，還存在思想不夠解放的問題。長期以來，我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容，但在實際工作中，還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動不同年齡段干部積極性的關(guān)系，還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙，大膽使用年輕干部上力度還不夠強，步子邁的還不夠大，與干部群眾的期盼還有差距。同時，在選拔干部過程中還有求全責(zé)備的思想，容易失去用人的最佳時機，在一定程度上造成領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍相對老化和活力不足。

　　七是對干部能力素質(zhì)有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理，人員素質(zhì)參差不齊。集團公司干部整體素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高，工作中往往就事論事，不注意從政治和全局觀察事物；專業(yè)知識能力素質(zhì)欠缺，不善于學(xué)習(xí)思考；能力素質(zhì)欠缺，領(lǐng)導(dǎo)水平不高；崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏，且工作中切實發(fā)揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用，開展了專題黨課等培訓(xùn)引導(dǎo)工作，著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì)，收到一定成效。

　　四、下一步努力方向

　　集團公司黨委將從進一步貫徹落實《條例》規(guī)定著手，努力提升企業(yè)融合度，增加歸屬感，著力提升干部整體素質(zhì)，著力提升干部“四個意識”，從思想上找差距，從機制上求突破，從工作上找抓手，抓重點、抓關(guān)鍵，認真總結(jié)干部選拔任用所取得的經(jīng)驗，加強組織人事干部專項培訓(xùn)。不斷完善干部選拔任用制度，培養(yǎng)好、選配好、使用好干部，為提高集團公司黨委組織工作科學(xué)化水平奠定基礎(chǔ)。

　　一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為一項重要的政治任務(wù)，納入黨委中心組和黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容，通過采取專題輔導(dǎo)、交流研討、開辟專欄、印發(fā)材料等多種形式，切實將學(xué)習(xí)范圍覆蓋到集團公司所有干部群眾，促使兩級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭遵守《條例》，組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進一步加強干部理論學(xué)習(xí)，提高政治站位，推動干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效，把干部學(xué)習(xí)教育當(dāng)做重點來抓。

　　二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制，把好選人用人關(guān)，大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實效突出的干部。嚴(yán)格執(zhí)行干部問責(zé)制度，切實做到有權(quán)就有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。進一步加大干部管理力度，著力加強干部教育監(jiān)督管理力度，不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺性。通過學(xué)習(xí)教育和自省自律強化黨員的道德自律意識，引導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，加強黨性鍛煉，增強權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性，切實做到為民、務(wù)實、清廉，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機制，加大干部交流和隊伍融合力度，增強干部隊伍素質(zhì)。切實促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，堅決防止用人上不正之風(fēng)，形成制度管權(quán)、制度管人的良好機制。

　　三是健全干部考核評價機制。認真落實國資委對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行對各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子考核，確�？己私Y(jié)果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團公司各個層次，針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象，制定相應(yīng)的考核細則，用不同的尺子量不同的人，以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理，以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”，觸動和激發(fā)干部分發(fā)向上，逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時，強化考評結(jié)果運用，逐步建立干部激勵機制、獎勵機制，切實讓優(yōu)秀干部脫穎而出，切實激發(fā)干部工作熱情。實現(xiàn)及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，真正通過考核實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，將干部放在合適的位置上。

　　四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機遇，謀求新作為，爭創(chuàng)新業(yè)績，促進新發(fā)展，樹立腳踏實地、求真務(wù)實、以民為本的新政績觀上下功夫，努力破除陣風(fēng)論、過頭論、阻礙論等錯誤論調(diào)，樹立風(fēng)清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境；逐步建立容錯機制，在引導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)，科學(xué)、民主決策，不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時，讓干部卸下思想包袱，敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現(xiàn)象，樹立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔從政新氣象。

　　以上是集團公司黨委選人用人專項報告，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

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