2020年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,X縣退役軍人事務(wù)局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和指示批示精神,緊緊圍繞上級(jí)決策部署和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“三個(gè)轉(zhuǎn)變”(管理向服務(wù)、穩(wěn)身向穩(wěn)心、被動(dòng)向主動(dòng))工作理念,堅(jiān)持以退役軍人為中心,積極主動(dòng)作為,認(rèn)真履職盡責(zé),帶著責(zé)任和感情為廣大退役軍人辦實(shí)事、辦好事,退役軍人服務(wù)保障工作取得了明顯成效,廣大退役軍人幸福感、榮譽(yù)感、歸屬感顯著增強(qiáng),F(xiàn)將一年來(lái)工作開展情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)
縣退役軍人事務(wù)局按照新機(jī)構(gòu)、新起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫徹執(zhí)行黨的十九大以來(lái)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,恪守規(guī)矩、嚴(yán)守紀(jì)律,統(tǒng)籌推進(jìn)全局各項(xiàng)工作正常開展。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,成立由黨組書記任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行分解,定期召開局黨組會(huì)議專題研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是健全完善制度監(jiān)管。制定完善的管理制度,對(duì)保密、財(cái)務(wù)管理等制度進(jìn)行細(xì)化,堅(jiān)持剛性執(zhí)行;修訂完善黨組議事規(guī)則,明確議事范圍,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督,健全民主集中制,在全局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,確保黨員干部“干凈做事,踏實(shí)做人”。
三是作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理常態(tài)化。切實(shí)加強(qiáng)干部日常管理和監(jiān)督,深入開展專題教育和專項(xiàng)整治,把廉政教育與政治學(xué)習(xí)、黨課學(xué)習(xí)緊密結(jié)合,豐富學(xué)習(xí)形式,確保意識(shí)形態(tài)方向正確,使每個(gè)黨員腦中有把“戒尺”,心中有盞“紅綠燈”。
四是同步推進(jìn)支部建設(shè)。把規(guī)范化黨支部創(chuàng)建納入重要日程,明確責(zé)任到每名黨員干部,建立權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行責(zé)任體系。從嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活基本制度做起,全面提升基層黨建制度化規(guī)范化水平。
二、落實(shí)習(xí)總書記指示批示精神,切實(shí)加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)
一是高位全力推動(dòng)。退役軍人事務(wù)局按照有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障的“五有”要求,建立、完善了以縣服務(wù)中心為樞紐,鎮(zhèn)、村服務(wù)站“全覆蓋”的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系,實(shí)現(xiàn)了退役軍人服務(wù)保障水平的全面提升。
二是提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)河南省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《示范性退役軍人服務(wù)中心(站)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和退役軍人事務(wù)部關(guān)于印發(fā)《基層退役軍人服務(wù)中心(站)工作指南》的通知要求,我局投資X萬(wàn)余元對(duì)縣退役軍人服務(wù)中心接待大廳、培訓(xùn)中心、老兵活動(dòng)室、法律咨詢室、心理咨詢室等各個(gè)功能室進(jìn)行了改造提升,標(biāo)志著服務(wù)中心建設(shè)向著體系化、專業(yè)化、規(guī)范化、多元化、親情化的“五化”目標(biāo)邁進(jìn)。
三是推進(jìn)服務(wù)深化。2020年以來(lái),我局組織召開了退役軍人服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)會(huì)和工作推進(jìn)會(huì),指導(dǎo)各鎮(zhèn)在制度建設(shè)、軟硬件設(shè)施、檔案管理等方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行,高質(zhì)量開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問(wèn)、幫扶解困、信訪接待、擁軍優(yōu)撫、褒揚(yáng)紀(jì)念、權(quán)益保障等服務(wù),打通服務(wù)退役軍人“最后一公里”。
三、嚴(yán)格落實(shí)雙擁優(yōu)撫、移交安置政策,促進(jìn)雙擁共建向縱深發(fā)展
。ㄒ唬┤ν瓿刹糠滞艘凼勘绫=永m(xù)工作。為扎實(shí)推進(jìn)全縣部分退役士兵社保接續(xù)工作做細(xì)做實(shí),牽頭成立了由財(cái)政局、人社局、民政局、稅務(wù)局、國(guó)資辦等單位組成的X縣部分退役士兵社保接續(xù)工作專班,建立了“一門受理、協(xié)同辦理”的經(jīng)辦機(jī)制。通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、張貼公告以及利用網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體進(jìn)行深入宣傳。先后與縣人社局、社保中心等單位對(duì)接核對(duì)信息數(shù)據(jù)、核算應(yīng)繳費(fèi)用,目前,共受理申請(qǐng)X人,通過(guò)核查符合要求X人,目前已辦結(jié)X人。
。ǘ┩艘凼勘平话仓梅(wěn)步推進(jìn)。退役軍人事務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委退役士兵安置政策,結(jié)合實(shí)際情況,積極探索新時(shí)期退役士兵安置辦法,全面推行以扶持就業(yè)為主,自主就業(yè)、安置工作等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度。全面完成X年度軍轉(zhuǎn)干部及符合政府安置工作條件退役士兵的安置任務(wù),其中X名軍轉(zhuǎn)干部安排在行政單位、X名退役士兵安排在財(cái)政全供事業(yè)單位、X名退役士兵安排在國(guó)有企業(yè);為我縣X名X年度秋、冬季退役士兵準(zhǔn)確、足額發(fā)放一次性自主就業(yè)金X萬(wàn)元;截至目前,已接收2020年秋、冬季退役士兵X人;2020年度X名軍轉(zhuǎn)干部及X名符合政府安置工作條件退役士兵安置工作正穩(wěn)步推進(jìn)中。
。ㄈ┰鷮(shí)落實(shí)各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待政策。為全縣X名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤定補(bǔ)款X萬(wàn)元;為X名X歲以上農(nóng)村籍退役士兵及烈士子女發(fā)放生活補(bǔ)助X萬(wàn)元;為X名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼X萬(wàn)元,審核上報(bào)X年以前出生的X歲農(nóng)村籍退伍士兵生活補(bǔ)助X份;辦理傷殘、病退、“三屬”待遇審批手續(xù)X人;為X名原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵發(fā)放生活困難補(bǔ)助X萬(wàn)元、為X名原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵發(fā)放抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利X周年一次性生活補(bǔ)助X萬(wàn)元;為X名建國(guó)前老黨員發(fā)放生活補(bǔ)助X萬(wàn)元;為X名雙擁優(yōu)撫三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)員發(fā)放補(bǔ)助X萬(wàn)元;為X名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助住院費(fèi)用X萬(wàn)元,為X-X級(jí)殘疾軍人繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)X萬(wàn)元、發(fā)放門診補(bǔ)助X萬(wàn)元,為X周歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放門診補(bǔ)助X萬(wàn)元;為X名義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金X萬(wàn)元;為X名未就業(yè)隨軍家屬發(fā)放生活補(bǔ)貼X萬(wàn)元;嚴(yán)格做好年審工作,今年以來(lái)對(duì)各類享受補(bǔ)貼對(duì)象X余人進(jìn)行了年審。此外,我局還加強(qiáng)了對(duì)全縣優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行精神慰藉和個(gè)性化服務(wù),通過(guò)開展為全縣X歲以上優(yōu)撫對(duì)象郵寄一張生日賀卡,為X歲以上優(yōu)撫對(duì)象贈(zèng)送生日蛋糕活動(dòng),使優(yōu)撫對(duì)象深切感受到黨和政府的關(guān)懷與關(guān)愛。
。ㄋ模┲Υ蛟焱艘圮娙司蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)升級(jí)版。一是利用退役士兵報(bào)到契機(jī),掌握退役士兵個(gè)人基本情況、就業(yè)意向、技能培訓(xùn)要求、創(chuàng)業(yè)需求等信息,鼓勵(lì)符合高考報(bào)名條件的退役軍人報(bào)名參加開放教育、自學(xué)考試等學(xué)歷教育,根據(jù)退役士兵個(gè)人意愿制定合適的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,為退役軍人提供一次免費(fèi)技能培訓(xùn),截止目前,今年共組織X名退役士兵參加培訓(xùn)。二是積極助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),不斷為退役軍人拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)安置渠道。疫情防控期間積極向市推薦報(bào)送正大集團(tuán)、X鼎邦服飾等多家有用工需求企業(yè)參加“X市2020年退役軍人網(wǎng)絡(luò)專場(chǎng)招聘會(huì)”,為退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供各種形式幫助X余人次,實(shí)現(xiàn)就業(yè)X余人。
。ㄎ澹┣袑(shí)履行紅色教育職能職責(zé)。在全社會(huì)營(yíng)造銘記英烈、學(xué)習(xí)英烈精神的濃厚氛圍,組織開展2020年網(wǎng)上“清明祭英烈”及X烈士紀(jì)念日公祭活動(dòng),其中我縣各界共有X余萬(wàn)人次參加網(wǎng)上祭英烈活動(dòng),單名英烈祭奠點(diǎn)擊次數(shù)最高達(dá)到X萬(wàn)人;X月X日,與縣委宣傳部、縣人武部聯(lián)合舉辦“X縣國(guó)防教育暨紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利X周年軍品展”吸引社會(huì)各界約X余人觀看,中央七套在X月X日“正午國(guó)防軍事”欄目對(duì)此活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道;為紀(jì)念抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)X周年,與縣黨史研究室聯(lián)合精心編寫完成了《X縣抗美援朝老戰(zhàn)士事跡選編》,為全縣農(nóng)村籍抗美援朝老戰(zhàn)士發(fā)放抗美援朝紀(jì)念章X枚,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念信封X封。
。├喂虡淞⒕S護(hù)穩(wěn)定工作。加強(qiáng)與政法、公安、信訪等部門配合聯(lián)動(dòng),構(gòu)建齊抓共管的退役軍人政策落實(shí)和權(quán)益保障工作推進(jìn)機(jī)制,逐步完善職責(zé)明晰、機(jī)制健全、渠道暢通、程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的退役軍人信訪和救助工作體系。今年以來(lái),我局辦理各類信訪案件X件、接待到訪案件X件,接市局、縣穩(wěn)定辦維穩(wěn)通知X次,排查穩(wěn)控對(duì)象X余人次;同時(shí)還制定了《X縣退役軍人幫扶救助實(shí)施辦法(試行)》,通過(guò)開展經(jīng)常性的入戶走訪、慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)對(duì)因生病住院、下崗失業(yè)、家庭重大變故等原因造成生活困難退役軍人、“三屬”及現(xiàn)役軍人家庭實(shí)施困難救助,一年來(lái)共救助困難退役軍人X人,救助資金X萬(wàn)余元,不斷增強(qiáng)困難退役軍人安全感、獲得感,為保障他們共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展成果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有效避免了涉軍重大群體性信訪案事件的發(fā)生。
。ㄆ撸┎粩嚅_創(chuàng)雙擁工作新局面。我縣始終不遺余力地支持部隊(duì)建設(shè),深入開展省級(jí)雙擁模范縣爭(zhēng)創(chuàng)工作,鞏固完善群眾性、社會(huì)化大擁軍工作格局。一是在春節(jié)、“八一”期間,全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界對(duì)市、縣共建部隊(duì)、駐訓(xùn)部隊(duì)、全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、建國(guó)前抗戰(zhàn)老兵、抗美援朝老戰(zhàn)士、“邊海防”現(xiàn)役軍人家庭及執(zhí)行重要任務(wù)現(xiàn)役軍人家庭進(jìn)行了走訪慰問(wèn),送去慰問(wèn)物資及慰問(wèn)金合計(jì)X萬(wàn)余元。二是通過(guò)召開議軍會(huì),全面協(xié)調(diào)解決駐孟各軍事單位在建設(shè)發(fā)展中存在的實(shí)際困難和相關(guān)問(wèn)題,今年協(xié)調(diào)人社局、交通局、城管局、自然資源局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同解決了關(guān)于隨軍家屬安置、道路建設(shè)、出行保障及營(yíng)區(qū)周邊環(huán)境整治等X項(xiàng)X個(gè)問(wèn)題。三是印發(fā)《創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任分解通知》,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位工作職責(zé),建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,為我市順利取得國(guó)家級(jí)雙擁模范城“八連冠”夯實(shí)X基礎(chǔ)。
。ò耍┲ν七M(jìn)英烈設(shè)施保護(hù)。協(xié)調(diào)資金X萬(wàn)余元重點(diǎn)對(duì)朝陽(yáng)烈士陵園重點(diǎn)對(duì)烈士紀(jì)念碑碑文、紀(jì)念廣場(chǎng)地面、綠化帶苗木及陳展館室內(nèi)外進(jìn)行全面修繕,設(shè)立文明創(chuàng)建志愿者服務(wù)站,新安裝各類宣傳版面及標(biāo)識(shí)牌X塊。通過(guò)改造提升,烈士陵園的面貌有了較大改觀,為社會(huì)各界緬懷烈士英勇事跡提供更好的場(chǎng)所,標(biāo)志著烈士陵園保護(hù)管理工作進(jìn)入了新階段。
四、扛起基層一線戰(zhàn)“疫”紅旗,在特殊戰(zhàn)場(chǎng)上彰顯退役軍人英雄本色
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),縣退役軍人事務(wù)局迅速行動(dòng),積極穩(wěn)妥做好了疫情防控工作。
一是思想重視,提前部署。第一時(shí)間召開機(jī)關(guān)疫情防控專題會(huì)議,傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署,成立了以黨組書記為組長(zhǎng)的新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)聯(lián)防聯(lián)控、物資保障、宣傳發(fā)動(dòng)等X個(gè)工作組,負(fù)責(zé)全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),建立疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。
二是沖鋒在前,彰顯本色。通過(guò)“X縣退役軍人事務(wù)局”微信公眾號(hào)發(fā)布《致廣大退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象的一封信》,借助縣鄉(xiāng)村三級(jí)退役軍人服務(wù)體系網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò),號(hào)召?gòu)V大退役軍人保持“軍人本色”,積極投身疫情防控“阻擊戰(zhàn)”,在新的“戰(zhàn)場(chǎng)”再立新功。及時(shí)組建縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))兩級(jí)退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)工作調(diào)度群,發(fā)動(dòng)并組織全縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個(gè)村(社區(qū))的退役軍人服務(wù)站的黨員干部,帶領(lǐng)退役軍人骨干成立退役軍人志愿服務(wù)隊(duì),全力做好轄區(qū)退役軍人及優(yōu)撫對(duì)象的宣傳、摸排、登記及情況報(bào)告工作;其中X年由政府安置退役士兵還組成了X縣退役軍人疫情防控X人突擊隊(duì),積極投身疫情防控工作卡點(diǎn)值守第一線。
三是選好“典型”,講好故事。積極做好了退役軍人投身疫情防治一線先進(jìn)事跡收集及上報(bào)工作,深入挖掘我縣優(yōu)秀退役軍人先進(jìn)典型,對(duì)在疫情防控阻擊戰(zhàn)中的好人好事,加大宣傳報(bào)道力度,激發(fā)廣大退役軍人以實(shí)際行動(dòng)踐行使命。疫情防控期間涌現(xiàn)出了義務(wù)值守積極捐款的X歲抗美援朝老兵王賢智、將從國(guó)外帶回的價(jià)值X萬(wàn)元的X個(gè)口罩捐贈(zèng)給家鄉(xiāng)醫(yī)院抗擊疫情的退役軍人陳棟梁,還有自發(fā)捐款X元助力醫(yī)護(hù)一線防疫工作的X名參加過(guò)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的X籍老兵等一大批典型人物和事跡,用實(shí)際行動(dòng)踐行著“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的軍人誓言,詮釋了退役軍人聽黨指揮、樂(lè)于奉獻(xiàn)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
五、嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,著力提高精準(zhǔn)扶貧質(zhì)量
2020年X月,我局按照縣委部署,接替X國(guó)機(jī)重工有限公司,作為X鎮(zhèn)X村幫扶責(zé)任單位。時(shí)值疫情期間,我局在第一時(shí)間組建駐村工作隊(duì),開展駐村幫扶工作,X名黨員干部嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任,劃分幫扶責(zé)任人,完成與全村X戶建檔立卡貧困戶對(duì)接。一年來(lái),我局黨支部通過(guò)與X村黨支部聯(lián)合開展主題黨日活動(dòng),實(shí)施支部共建,提升黨建引領(lǐng);一是通過(guò)部門協(xié)調(diào),幫助X村完成X平方米肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)租賃,確保村集體經(jīng)濟(jì)每年增收X萬(wàn)元;二是按照全縣脫貧攻堅(jiān)部署,定期入戶走訪,積極宣傳扶貧政策、核查項(xiàng)目到戶增收情況,帶動(dòng)全村貧困戶持續(xù)增收,2020年人均收入均超過(guò)X元,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。
下一步,我們將進(jìn)一步加大工作力度:
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)退役軍人工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和決策部署,切實(shí)加強(qiáng)退役軍人思想政治引領(lǐng),教育引導(dǎo)廣大退役軍人離軍不離黨,永遠(yuǎn)跟黨走,使黨的主張轉(zhuǎn)化為廣大退役軍人的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是維護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)部門配合聯(lián)動(dòng),構(gòu)建齊抓共管的退役軍人政策落實(shí)和權(quán)益保障工作推進(jìn)機(jī)制,加大困難退役軍人救助力度,運(yùn)用多種手段維護(hù)廣大退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益。
三是提高安置質(zhì)量。確保“陽(yáng)光安置”政策有效實(shí)施,不斷提高安置工作精準(zhǔn)度,把退役軍人特點(diǎn)與接收單位需求更好結(jié)合起來(lái),促進(jìn)人事相宜,同時(shí)壓實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)接收安置退役軍人的主體責(zé)任。
四是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)退役軍人自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策,引導(dǎo)退役軍人積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)及學(xué)歷教育提升,鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),不斷拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道。
五是提升創(chuàng)建水平。深入開展省級(jí)雙擁模范縣爭(zhēng)創(chuàng)工作,持續(xù)開展多種形式的尊崇褒揚(yáng)活動(dòng),加強(qiáng)英烈設(shè)施管理維護(hù),營(yíng)造崇尚英雄濃厚氛圍。
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