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2020年上半年衛(wèi)生局工作情況及下半年工作安排

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2020年上半年衛(wèi)生局工作情況及下半年工作安排

  2020年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)生局業(yè)務(wù)指導(dǎo)及各級(jí)醫(yī)療單位的大力協(xié)助下,區(qū)衛(wèi)生局很好地完成了上半年工作任務(wù),按照區(qū)委六屆四次全會(huì)精神,以進(jìn)一步加快衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高人民群眾健康素質(zhì)為總體目標(biāo),以衛(wèi)生工作目標(biāo)為著眼點(diǎn),全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一致,理清思路,扎實(shí)工作,各項(xiàng)衛(wèi)生工作都有了新的進(jìn)展,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:

2020年上半年衛(wèi)生局工作情況及下半年工作安排

  一、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革邁出新步伐

  今年,我們堅(jiān)持“醫(yī)院發(fā)展、群眾滿意”的宗旨,因院制宜,不斷深化改革,釋放活力,推進(jìn)了我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

  1、圍繞擺脫困境抓改革。在認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,區(qū)醫(yī)院在大峪地區(qū)籌建了我區(qū)第一家全部院辦院管、規(guī)模較大、設(shè)備完備、醫(yī)、護(hù)、技人員齊全的門診部,將于7月份開診,使醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)管理,開發(fā)利用社會(huì)公益資源,拓寬醫(yī)療市場(chǎng)上開辟了新途徑,并使貧困人群享受救助性醫(yī)療服務(wù)的新方式,引導(dǎo)醫(yī)院走向自我生存,良性發(fā)展的軌道。

  2、圍繞資源調(diào)整抓改革。隨著臥龍地區(qū)的改造,臥龍醫(yī)院整體搬遷,目前與拆遷方已達(dá)成協(xié)議,給予一定的補(bǔ)償金,臥龍醫(yī)院在絹紡和二紡兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┽t(yī)療保健服務(wù)。臥龍醫(yī)院的改造為臥龍地區(qū)醫(yī)療資源重新配置,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供了平臺(tái),有力地促進(jìn)了醫(yī)院的發(fā)展。

  3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。我們把醫(yī)療質(zhì)量管理作為轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點(diǎn),加強(qiáng)了基礎(chǔ)調(diào)研和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的法制化建設(shè),按照《本溪市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》、《本溪市醫(yī)療市場(chǎng)清理整頓實(shí)施方案》的要求,規(guī)范、有序、有效地實(shí)施專項(xiàng)整頓,上半年共查處醫(yī)療單位11家,其中取締非法行醫(yī)3家,整改8家,有力凈化了醫(yī)療市場(chǎng),逐步完善了醫(yī)療安全的預(yù)警機(jī)制,屬地化管理規(guī)范了醫(yī)療事故受理程序,衛(wèi)生局今年上半年共受理醫(yī)療糾紛15件,使醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管重現(xiàn)新突破。

  2005年1—6月份,診療人數(shù)24392人次;開放床位利用率17.3%;治療好轉(zhuǎn)率94%;危重病人搶救成功率100%;醫(yī)療事故為零;業(yè)務(wù)收入199萬元。

  二、農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

  農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革逐步深化,針對(duì)村衛(wèi)生室大多為鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人承辦的實(shí)際情況,我區(qū)去年9月份實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理,統(tǒng)一醫(yī)療文書,統(tǒng)一購藥途徑、統(tǒng)一藥品價(jià)格、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等“六統(tǒng)一”的松散型鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理,得到了市局的認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上,今年,對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村衛(wèi)生室逐步實(shí)施整改提高,衛(wèi)生局為臺(tái)地村、梁家村、威寧村購買了藥柜,美化、亮化了村衛(wèi)生室,改善了就醫(yī)環(huán)境,激發(fā)村醫(yī)的工作熱情,切實(shí)加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè),開展了近郊區(qū)衛(wèi)生服務(wù)城市試點(diǎn),由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由坐等病人向上門服務(wù)轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村居民提供醫(yī)療、預(yù)防、保艦康復(fù)、健康教育,計(jì)生指導(dǎo)等全方位的衛(wèi)生服務(wù),為實(shí)現(xiàn)2001--2010年人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健工作目標(biāo)奠定了基矗

  衛(wèi)生支農(nóng)和醫(yī)療扶貧工作取得了實(shí)效,完成了盛市、區(qū)部署的醫(yī)療扶貧行動(dòng),免費(fèi)為三鎮(zhèn)的三老一特、貧困人群和敬老院送醫(yī)送藥,宣傳醫(yī)學(xué)常識(shí),累計(jì)診治病人300余人,發(fā)放藥品價(jià)值1萬元。

  三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善

  隨著新建居住小區(qū)的增加,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站也相繼成立,上半年我區(qū)又新增設(shè)三家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,目前城鄉(xiāng)共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站17家,居全市之首。今年,在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下,依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》就社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)類別標(biāo)準(zhǔn)及社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理規(guī)范制定了相關(guān)措施和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)管,從社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員、技術(shù)等加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,以加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)為主題,以貫徹各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程為重點(diǎn),引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員樹立以人為本的“親情、愛心”服務(wù)理念,為社區(qū)居民提供人性化服務(wù)。

  四、疾病預(yù)防控制體系建設(shè)取得新成效

  今年初,明山區(qū)防疫站已正式更名為明山區(qū)疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,兩副牌子,一個(gè)機(jī)構(gòu),以疾病預(yù)防控制為中心,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,轉(zhuǎn)變工作職能,立足本職,各司其職。

  傳染病防治工作方面。在去年加強(qiáng)疫情網(wǎng)上直報(bào)工作基礎(chǔ)上,從2005年1月份起開展了傳染病疫情信息分析工作,每月做出一次疫情簡(jiǎn)報(bào),并對(duì)疫情動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行分析。在防治流行性出血熱工作中,根據(jù)市政府指示精神及《本溪市流行性出血熱高發(fā)地區(qū)疫苗接種實(shí)施方案》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定了《明山區(qū)流行性出血熱高發(fā)地區(qū)疫苗接種實(shí)施方案》,動(dòng)員和協(xié)調(diào)社會(huì)各部門有組織、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地開展流行性出血熱防治工作,分別對(duì)2個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處的21個(gè)村,4個(gè)社區(qū)進(jìn)行了預(yù)防接種,全區(qū)應(yīng)接種人數(shù)21.349人,實(shí)際接種人數(shù)為11.438人,接種率為54.3%,目前,對(duì)發(fā)病率大于200/10萬的社區(qū)、村進(jìn)行疫苗補(bǔ)種,接種率達(dá)到90%以上,補(bǔ)種工作正在進(jìn)行中。出血熱發(fā)病率明顯下降。全區(qū)1—5月份共發(fā)生傳染。ㄒ、丙類)415例,發(fā)病率119.5/10萬,六苗接種率為99.1%。地方病監(jiān)測(cè)、消毒監(jiān)測(cè)、四害監(jiān)測(cè)均完成上半年工作指標(biāo)。6月上旬,我區(qū)臥龍鎮(zhèn)大秧村出現(xiàn)布病病例,區(qū)政府對(duì)此工作高度重視,省疾控中心和市疾控中心派人到大秧村進(jìn)行了流掉,共采血107人,結(jié)果正在檢驗(yàn)中。

  食品衛(wèi)生監(jiān)督工作方面。從2005年3月--6月,全區(qū)共對(duì)食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員健康體檢6500余人,完成全年受檢人數(shù)的93%,重新發(fā)放衛(wèi)生許可證1133戶,完成全年總戶數(shù)的61%,同時(shí),根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《行政許可法》要求,嚴(yán)格執(zhí)行程序,對(duì)不符合要求的業(yè)戶,提出改進(jìn)意見,改進(jìn)后主任簽字,監(jiān)督員簽署意見后,方可發(fā)放衛(wèi)生許可證,做到監(jiān)管到位,責(zé)任到人。上半年進(jìn)行行政處罰3戶,罰款4000元,責(zé)令整改81戶,取締2戶。本新聞共3頁,當(dāng)前在第1頁下一頁

  >大力開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,今年3月份,先后3次對(duì)學(xué)校食堂,飲用水及學(xué)校周邊食品業(yè)戶進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)轄區(qū)內(nèi)15家自備水源單位及臥龍鎮(zhèn)大濃湖,金坑村飲水衛(wèi)生進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督,消毒率僅為27%,為此區(qū)疾控中心向供水單位下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,并責(zé)令限期改正。

  五、婦幼衛(wèi)生工作不斷鞏固和提高

  今年全區(qū)婦幼工作以貫徹“一法兩綱”為中心,以控制孕產(chǎn)婦死亡為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),婦幼保健網(wǎng)絡(luò)的健全,按照《孕產(chǎn)婦死亡過錯(cuò)責(zé)任追究制度》要求,增強(qiáng)了各級(jí)政府和衛(wèi)生行政人員的責(zé)任感,上半年共篩查出高危妊娠553人,全部系統(tǒng)管理并住院分娩,有幾例不配合,因衛(wèi)生局、保健站、醫(yī)院的高度重視,頻繁疏導(dǎo)而得到了及時(shí)有效的控制。

  指標(biāo)完成情況:孕產(chǎn)婦665人,建冊(cè)662人,系統(tǒng)管理579人,系統(tǒng)管理率86.81%;出生低體重兒20人,發(fā)生率為3%;出生缺陷7人,發(fā)生率為10.5‰;孕產(chǎn)婦死亡1人;全年活產(chǎn)667人,嬰兒死亡4人,嬰兒死亡率為6‰;產(chǎn)后訪視664人,訪視率99.55%;3歲以下兒童系統(tǒng)保健管理率為86.43%;5歲以下兒童營(yíng)養(yǎng)不良調(diào)查4822人,營(yíng)養(yǎng)不良9人,營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率為1.9‰;7歲以下兒童8767人,保健管理6580人,保健管理率為70.05%;母乳喂養(yǎng)414人,母乳喂養(yǎng)率為86.07%;托幼園所兒童新入園951人,健康體檢951人;工作人員194人,健康檢查率100%;托幼園所監(jiān)督檢查率100%。

  我區(qū)是省兒童死亡監(jiān)測(cè)點(diǎn),三網(wǎng)監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì)工作都走在了四區(qū)的前列,在今年市婦幼保健工作檢查中,取得了較好的成績(jī),受到了上級(jí)部門的高度評(píng)價(jià)。

  六、科技興醫(yī)取得新成果

  “國以才立、政以才治、業(yè)以才興”,加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),造就一支黨和人民信得過的衛(wèi)生人才隊(duì)伍是衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展成功的關(guān)鍵。按照市衛(wèi)生局《本溪市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十五”計(jì)劃》和《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定(試行)》的有關(guān)規(guī)定,衛(wèi)生局加強(qiáng)了人事科教的管理,通過多種形式和途徑加大對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在衛(wèi)生改革與發(fā)展中重要地位、作用的宣傳,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度上,更加重視繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,切實(shí)做好組織落實(shí)、人員落實(shí)、工作落實(shí)。各單位積極參加市衛(wèi)生局組織的各類短期培訓(xùn),區(qū)醫(yī)院、區(qū)二院、婦幼保健站現(xiàn)都有職工在市直醫(yī)院進(jìn)修臨床先進(jìn)知識(shí)。同時(shí),衛(wèi)生局充分利用現(xiàn)有的衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)教育資源,本著“四新”、“三性”原則,開展了一系列培訓(xùn)教育活動(dòng),上半年主要對(duì)全系統(tǒng)(包括鄉(xiāng)村醫(yī)生)職工進(jìn)行各類傳染病防病知識(shí)和衛(wèi)生消毒、隔離等專業(yè)知識(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的廠礦衛(wèi)生所、個(gè)體診所、分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行了傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)及醫(yī)療廢物處理的機(jī)關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。5月30日,市衛(wèi)生局組織對(duì)我區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育進(jìn)行評(píng)估檢查,受到好評(píng)。

  七、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)凸顯新亮點(diǎn)

  今年上半年,作為區(qū)里參加第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的單位,衛(wèi)生局及所屬單位共67名黨員全部積極參加了這次教育活動(dòng),大力開展“以病人為中心”、“愛崗敬業(yè)、行醫(yī)為民”為主題的教育活動(dòng),使廣大黨員和醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨群關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系得到新的改善。通過深入學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》和《醫(yī)務(wù)人員“六條禁令和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員”“八不準(zhǔn)”》等行風(fēng)建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員誠信服務(wù)、人文服務(wù)和情感服務(wù)的理念,提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)醫(yī)院率先實(shí)行了深受群眾歡迎的導(dǎo)診、陪診等服務(wù)方式,各醫(yī)院實(shí)施了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)的“陽光工程”,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定,嚴(yán)格杜絕不合理用藥,不合理檢查,亂開貴重藥品的行為。在全市醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)中,我區(qū)沒有一例錯(cuò)收項(xiàng)目,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的切身利益,樹立醫(yī)務(wù)工作者的良好形象。

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還存在不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是公共衛(wèi)生比較薄弱,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的衛(wèi)生管理機(jī)制還沒有真正形成,二是醫(yī)療投入不足,設(shè)備短缺,人才匱乏,區(qū)直醫(yī)療單位仍然缺乏先進(jìn)的醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備,在院大專生寥寥無幾,醫(yī)護(hù)人員奇缺,鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍也不穩(wěn)定;三是衛(wèi)生職能轉(zhuǎn)變和衛(wèi)生行政管理能力建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),部分醫(yī)療單位管理不到位,缺乏發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思想不夠解放,制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在下半年,我們要高度重視這些問題,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。

  下半年工作安排:

  隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),政府的職能也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,由過去經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型政府向社會(huì)公益事業(yè)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,政府的主要職能在于發(fā)展社會(huì)事業(yè),最大限度地滿足人民群眾物質(zhì)文化需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)全區(qū)發(fā)展的大局。各單位、各部門必須高度重視,精心組織,狠抓落實(shí),積極推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,下半年,要集中精力做好以下幾方面工作:

  一、深化城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

  今年,市政府要求推進(jìn)二級(jí)以下綜合醫(yī)院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)變,我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將根據(jù)不同情況和條件靈活選擇不同的改制形式,做到因地因院而宜。鼓勵(lì)、支持社會(huì)資本參與醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),拓寬發(fā)展空間,切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大衛(wèi)生人員的積極性,增強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的活力,不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的衛(wèi)生服務(wù)需求,以達(dá)到醫(yī)院發(fā)展、群眾滿意的目的。

  切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療管理,以衛(wèi)生部“管理年”活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持以病人為中心,在不斷提高醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,提高全程醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,最大限度滿足病人需求。依法強(qiáng)化醫(yī)政準(zhǔn)入管理,對(duì)以往有證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、復(fù)檢,禁止非法合資合作、出租、承包科室行為,禁止無證醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)療活動(dòng),確保人民群眾就醫(yī)安全。

  二、大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展

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