各位代表:
現(xiàn)在,我代表XX鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議。請各位列席人員提出意見。
一、2020年工作回顧
2020年是極不平凡的一年。我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,在鎮(zhèn)人大的支持監(jiān)督下,緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大人民群眾,堅決貫徹落實“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定有序。
過去一年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。面對新冠疫情嚴重沖擊,面對一季度經(jīng)濟主要指標大幅度下降的困難局面,迎難而上,花大力氣推動經(jīng)濟逐季回升,全年預計實現(xiàn)稅收收入38億元,固定資產(chǎn)投資22.89億元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在區(qū)指標內(nèi)。發(fā)展動能持續(xù)釋放,全年新引進內(nèi)資注冊項目471個、外資項目5個、區(qū)外遷入企業(yè)60戶。重點園區(qū)樓宇企業(yè)落地率不斷增長,御橋地區(qū)樓宇產(chǎn)稅同比增長106%。高質量發(fā)展的成果更多惠及人民群眾,底線民生、基本民生、質量民生穩(wěn)步提升。全年民生投入約5.67億元,占一般公共預算支出的比重超過48.7%。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、市河長制標準化街鎮(zhèn),順利通過全國文明城區(qū)復評迎檢工作。
一年來,我們始終堅持兩手抓,奮力奪取雙勝利,主要做了以下工作:
我們一手抓疫情防控,堅持人民至上、生命至上,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,全力抗擊新冠疫情。
一是迅速行動,堅決守住主陣地。按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求,第一時間設立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的防疫決策指揮體系,落實包干責任制,組建機關事業(yè)干部防控突擊隊,統(tǒng)籌做好操作口徑細化、信息發(fā)布、疫情監(jiān)測、人員排查、居家隔離、物資保障、社會穩(wěn)定等工作。不斷織密全鎮(zhèn)145個住宅小區(qū)、5108個樓棟、10個村(工作站)、50個隊組、18棟商辦樓宇、1195家企業(yè)的疫情防控網(wǎng)。
二是因時應勢,調整優(yōu)化防控措施。全面響應市和新區(qū)防控策略從“外防輸入、內(nèi)防擴散”到“外防輸入、內(nèi)防反彈”的動態(tài)調整,嚴格落實上級新的防疫工作要求和行業(yè)指引,適時調整我鎮(zhèn)防控措施,緊緊盯住小區(qū)門、入村口、賓旅館、流動中、就業(yè)崗、冷鏈等重點區(qū)域關鍵點,建立健全常態(tài)化防控機制,堅決防止疫情輸入、擴散和反彈。
三是創(chuàng)新探索,推動實現(xiàn)精準高效防控。我們總結經(jīng)驗,完善機制,整合資源,農(nóng)村地區(qū)防疫實現(xiàn)“村內(nèi)自治”“村村聯(lián)防”,居民區(qū)形成黨建引領下的“樓組包干”、黨員表率和居民自治的防控格局,企業(yè)實現(xiàn)“統(tǒng)籌防疫和推進復工復產(chǎn)達產(chǎn)”兩不誤,街面做實了城管、市場、安監(jiān)等多部門聯(lián)合聯(lián)動,有效推動沿街商戶復工開業(yè)。
我們一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,積極應對疫情沖擊,全力以赴爭取最好的結果,切實保障人民生產(chǎn)生活。
。ㄒ唬“六穩(wěn)”“六保”取得積極成效。堅持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進,穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)等各項工作扎實推進。全力推動企業(yè)復工復產(chǎn),落實全市“28條”、新區(qū)“18條”,出臺實施《北蔡鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織減免承租企業(yè)房租實施細則》,減免租金1280萬元,通過領導干部集中走訪幫助企業(yè)解決用工、融資、防疫物資供應等問題。推動各類商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等場所恢復正常營業(yè)。加快推進重大項目建設,御橋科創(chuàng)園等一批在建項目全面復工、加快建設,高科西路年底建成通車,美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、污水治理等一批實事工程完工,看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批項目完成清盤,北蔡楔形綠地配套安置房等項目啟動征收簽約,新希望一期和恒大2、3號地塊完成前期準備即將啟動征收簽約。大力加強招商引資,優(yōu)化招商中介考核管理,新簽招商機構11家,引進內(nèi)資注冊資金52.5億元,實到外資2380萬美元。引進注冊資金3000萬元以上重大項目和新興產(chǎn)業(yè)項目25個,注冊資金超過25億元。優(yōu)化企業(yè)服務,回遷企業(yè)60家、注冊資金2.89億元,未出現(xiàn)企業(yè)非正常外遷。不斷加強集資運營管理,加強村級組織運行經(jīng)費監(jiān)管,完善落實集體資產(chǎn)租賃管理制度,嚴格落實審計問題整改,完成農(nóng)村集資清產(chǎn)核資,推進鎮(zhèn)級集資產(chǎn)權制度改革,鎮(zhèn)第一屆經(jīng)濟聯(lián)合社成立運行,上海汽配股份公司IPO進入證監(jiān)會審核階段。
。ǘ┟裆l聿粩喔纳。突出民生優(yōu)先,多謀民生之利,多解民生之憂。兜穩(wěn)底線民生,圍繞“應保盡保”“應幫盡幫”,做好被征地農(nóng)民落實社會保障,貧困人員納入城鄉(xiāng)居保等社會保障工作,加大社會救助力度,累計發(fā)放各類救助幫困資金7019萬元、救助幫困超過8.62萬人次。保障基本民生,創(chuàng)新推出“云招聘”“家門口創(chuàng)業(yè)”等活動,新增就業(yè)崗位1.14萬個。精確對接為老服務需求,推進“助餐”“嵌入式”養(yǎng)老等服務項目。村居“家門口”服務提質增效,社區(qū)事務事項100%下沉村居,一批群眾“急難愁盼”“老小舊遠”問題得到切實解決。提升質量民生,完成老舊小區(qū)綜合整新45萬平米,建成8個美麗街區(qū)、5個街角綠地,農(nóng)村污水治理項目竣工,3個外墻保溫維修項目春節(jié)前完工,“15分鐘服務圈”公建配套補缺點位基本建成。2020年鎮(zhèn)十大實事工程推進有序,但受疫情、業(yè)委會換屆等因素影響,其中,60周歲以上戶籍老年人健康體檢、非機動車停車庫綜合改造、小區(qū)技防升級改造等三個民生實事項目暫緩實施或調整。群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)編文化新作11部,文藝比賽多次獲得市級區(qū)級獎項,積極參與上海市第三屆市民運動會、成功舉辦北蔡鎮(zhèn)第六屆運動會,獲得5個區(qū)級比賽團體第一。“浦東說書”傳習所項目建成投用。
(三)城市治理現(xiàn)代化水平不斷提高。堅持科技賦能,重心下移,著力提高城市治理科學化、精細化、智能化水平。城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”有力推進。“4個網(wǎng)格、6大聯(lián)勤聯(lián)動站、69個村居三級聯(lián)動”的架構基本形成,垃圾分類智能管理、河道水質監(jiān)測等一批重點應用場景投入實戰(zhàn)。建成村居智能化微管理平臺,初步實現(xiàn)“一屏統(tǒng)看、一網(wǎng)統(tǒng)管”。“沿街商鋪垃圾分類智能化1234工作法”和“城市管理智能碼一碼通用工作機制”成效初顯,即將在全區(qū)層面試點。城市精細化管理成效顯現(xiàn)。全面消除劣V類水體,河道水質全面達標。銷項拆違清庫任務提前完成,實現(xiàn)新增違建“零增長”。土地管理持續(xù)加強,土地減量化工作有序推進,全年新建綠地3800平方米、公益林610畝。滬南路北蔡段景觀提升,塑造優(yōu)美的城市天際輪廓線。社會治理創(chuàng)新持續(xù)深化,居民區(qū)分類治理試點、“黨建引領路長制”試點有序推進。做好信訪穩(wěn)控工作,加強社會矛盾調解,深入開展掃黑除惡專項斗爭,平安建設邁上新臺階,做好生產(chǎn)安全、消防安全、防汛防臺等工作,城市運行安全有序,社會大局和諧穩(wěn)定。同時,大力做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、司法行政、紀檢監(jiān)察、婦女兒童、人口計生等工作。
。ㄋ模┱陨斫ㄔO不斷加強。堅持依法行政、廉政優(yōu)政并重,提升政府治理能力。推動基層大調研求真務實,緊盯小區(qū)分類治理、沿街商鋪垃圾分類、為老服務等重點問題,深入基層一線調研,破解多層住宅加裝電梯、舊住房修繕、老年人用餐等治理難題。深入推進法治建設,成立鎮(zhèn)全面依法治理委員會,做好法治建設責任制簽約,制定落實年度依法治鎮(zhèn)工作要點,加強政府信息公開,強化規(guī)范性文件審查力度,專業(yè)律師進村居實現(xiàn)全覆蓋,行政負責人出庭應訴率100%,完成1827份民事經(jīng)濟領域合同法律風險排查和落實分類整改,推進“家門口”法律服務基層示范點、民主法治示范村居創(chuàng)建工作,做好“七五”普法。切實履行黨風廉政“一崗雙責”,完成審計項目232個,核減資金1793.81萬元、核減率5.25%。強化財政預算績效管理,對26個重點項目實施預算績效評價并落實跟蹤管理。完成150個工程項目招投標領域廉政風險排查,舉一反三增強規(guī)矩意識、紅線意識。加強執(zhí)行力建設。圍繞全力保障重點工作落實,及時發(fā)出督辦通知單,建立“問題清單”并逐一落實“整改清單”,相關督辦事項全部完成。自覺主動接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督,媒體的新聞監(jiān)督和群眾的社會監(jiān)督,認真做好鎮(zhèn)人大代表書面意見辦理工作。
各位代表,過去的一年,在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)人民同舟共濟、守望相助,構筑起堅不可摧的堅強防線;在推動發(fā)展中,苦干實干、奮勇拼搏,書寫了北蔡轉型發(fā)展的新篇章。在此,我代表北蔡鎮(zhèn)人民政府,向辛勤工作的全體勞動者,向關心支持政府工作的人大代表,向全鎮(zhèn)人民群眾以及社會各界,致以誠摯的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地看到前進道路上的困難和挑戰(zhàn):新冠疫情影響依然存在,經(jīng)濟下行的壓力增大,招商引資日趨激烈與安商穩(wěn)商難度日趨增強并存;“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”的統(tǒng)籌力、實效性與群眾期盼還有差距,城市治理和社會治理創(chuàng)新還需要進一步強化深化;對“急難愁盼”“老小舊遠”等治理難題的破解能力有待進一步提高,鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境品質有待進一步改善。對于這些困難和挑戰(zhàn),我們必須高度重視、積極作為,把各項工作做得更好更扎實,努力貢獻更多北蔡智慧,創(chuàng)造更多北蔡樣板。
二、2021年主要任務
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃的開局年。我們要在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領導下,堅持高標準、高質量、高水平推進北蔡各項工作,加快建設經(jīng)濟潛力大、城市功能強、治理環(huán)境優(yōu)、群眾生活好的宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城區(qū),努力實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。
2021年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:實現(xiàn)稅收總收入34億元以上,完成全社會固定資產(chǎn)投資30億元左右,完成新區(qū)下達的招商引資、安商穩(wěn)商和就業(yè)指標。
2021年要高度關注國內(nèi)外疫情防控的新情況,踐行偉大抗疫精神,毫不松懈抓好常態(tài)化精確化疫情防控,繼續(xù)壓緊壓實防控責任,進一步完善相關防控機制和防控措施,堅決防止疫情反彈。要持續(xù)推進穩(wěn)經(jīng)濟保就業(yè)等工作,切實保障人民生產(chǎn)生活。要扎實推進公共安全體系建設,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生等事件的應對能力。
2021年重點抓好以下五方面工作:
第一,聚焦增強新動能,著力穩(wěn)增長、優(yōu)結構。堅持把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在科技創(chuàng)新、大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)上,著力提高產(chǎn)出密度和發(fā)展?jié)摿,不斷提升?jīng)濟質量效益和核心競爭力。
大力培育經(jīng)濟新動能。抓住張江科學城擴容和金色中環(huán)經(jīng)濟帶建設的契機,加快經(jīng)濟結構調整優(yōu)化,推動區(qū)域經(jīng)濟轉型升級。瞄準創(chuàng)新經(jīng)濟,引進一批科技企業(yè)、高端研發(fā)機構和新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)項目。瞄準大健康產(chǎn)業(yè),引進一批涉及健康類的研發(fā)、銷售及其相關上下游企業(yè)。瞄準現(xiàn)代服務業(yè),引進一批專業(yè)服務機構、數(shù)字服務企業(yè)、總部經(jīng)濟項目。瞄準園區(qū)經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟,持續(xù)開展“掃樓”行動,精準挖掘行業(yè)“黑馬”和新經(jīng)濟領域的“獨角獸”企業(yè),加快集聚一批優(yōu)質企業(yè)。
打造經(jīng)濟發(fā)展新空間。加快推進新希望產(chǎn)業(yè)園、御橋科創(chuàng)園發(fā)展,支持重點經(jīng)濟園區(qū)、重點開發(fā)地塊與周邊高能級園區(qū)產(chǎn)業(yè)對接、功能對接,理順協(xié)調機制和利益共享機制,把新希望產(chǎn)業(yè)園一期打造成科技類、總部型基地,把御橋地塊打造成承接張江創(chuàng)新經(jīng)濟、陸家嘴和世博前灘總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)的集聚地。
加強招商引資和企業(yè)服務。堅持以功能集聚性的效益吸引企業(yè),以優(yōu)質專業(yè)的服務吸引企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)團隊,研究出臺鎮(zhèn)域“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向和產(chǎn)業(yè)政策,打造北蔡招商引資的核心優(yōu)勢。要強化機關事業(yè)單位和集資企業(yè)招商服務責任,建立完善“全員招商”工作格局。要對接現(xiàn)有優(yōu)勢龍頭企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)上下游重點環(huán)節(jié)開展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”。要圍繞在地知名企業(yè)“梅開二度”,推動新版塊、新業(yè)務落地北蔡,開展“主動招商”。要完善實施“專業(yè)招商機構考核管理辦法”,做大做強“中介招商”。要用好商會協(xié)會等經(jīng)濟平臺,積極開展“以商招商”。要緊盯重點開發(fā)地塊、重大項目建設進度,加強與區(qū)職能部門、開發(fā)集團招商對接,開展“合作招商”。要圍繞當好服務企業(yè)的“金牌店小二”,擴大重點企業(yè)服務范圍,加快企業(yè)服務中心建成投用,優(yōu)化實施好人才公寓、企業(yè)家關愛等安商穩(wěn)商留商的各項政策措施。
推動集資規(guī)范高效運營。切實發(fā)揮經(jīng)聯(lián)社決策監(jiān)督職能,推動村級經(jīng)濟合作社完善決策程序和決策機制,強化村級財務監(jiān)管,強化鎮(zhèn)級集資服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的功能,提升對外投資管理能力,推動鎮(zhèn)屬集資企業(yè)加強內(nèi)部管理制度建設和審計整改落實,優(yōu)化完善汽配股份公司內(nèi)控機制,有序推進新廠房建設和生產(chǎn)搬遷,穩(wěn)步推進企業(yè)上市,引導鼓勵集資汽配板塊產(chǎn)能外遷企業(yè),開展“兩頭在內(nèi)、中間在外”經(jīng)營模式。
第二,聚焦“急難愁盼”“老小舊遠”,著力推進普惠性、基礎性、兜底性民生。堅持以人民為中心,緊扣民心工程和民生實事,在改善群眾生活品質上努力實現(xiàn)更大作為。
推動高質量充分就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。堅持就業(yè)優(yōu)先政策,完善就業(yè)舉措。精準服務重點人群,加強高校畢業(yè)生就業(yè)服務,做好退役軍人安置就業(yè),加強就業(yè)困難人員技能培訓、創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)援助。支持多渠道靈活就業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),依托園區(qū)經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟發(fā)展,推動創(chuàng)造更多崗位。同時,要做好被征地農(nóng)民落實社會保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、社會救助等工作。
強化養(yǎng)老服務。加快楊蓮路養(yǎng)老院建設,推進養(yǎng)老服務設施網(wǎng)點布局,整合轄區(qū)各類養(yǎng)老資源,打造體系完善的養(yǎng)老服務圈。下沉養(yǎng)老服務資源到村居,提供微型日托、微型助餐網(wǎng)點等觸手可及的服務。擴大“智慧養(yǎng)老”服務,拓展“一網(wǎng)統(tǒng)管”場景應用,推動社區(qū)養(yǎng)老服務精準化、精細化。
做實做細“家門口”服務。圍繞提升群眾居住環(huán)境和生活品質,著力推進老舊小區(qū)綜合整新、鵬海東區(qū)和西區(qū)雨污水改造、美麗街區(qū)繽紛社區(qū)、新建御橋養(yǎng)老院等民生實事工程,加快推進多層住宅加裝電梯、非機動車停車庫綜合改造、高層住宅電動車入梯智能阻止系統(tǒng)等小區(qū)治理項目建設,完善公共服務供給體系,加快落實獨居老人關愛工程、“三百工程”、新增1800個就業(yè)崗位,把更多優(yōu)質的公共服務配送到村居。進一步完善“15分鐘服務圈”,讓群眾的家門口煙火氣更足,生活味更濃。
開展好各項社會事業(yè)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,拓展新時代文明實踐中心建設。加強鎮(zhèn)級媒體建設,提高輿論引導力和傳播力。開展豐富多彩的文體活動,辦好鎮(zhèn)藝術節(jié)和第七屆“繽紛長三角·浦東北蔡杯”曲藝邀請活動,爭取在上海市市民文化藝術節(jié)和浦東新區(qū)第八屆運動會上取得佳績。推動“浦東說書”傳習所內(nèi)涵建設。
第三,著眼更高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,提高城市建設品質。優(yōu)化城市功能布局,突出生態(tài)品質和宜居宜業(yè),推動實現(xiàn)高質量城市化。
優(yōu)化鎮(zhèn)域規(guī)劃。對接市和新區(qū)“十四五”城市發(fā)展規(guī)劃及“金色中環(huán)”建設的步伐,從北蔡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、地理資源和產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā),研究確定鎮(zhèn)域城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,支撐經(jīng)濟提質增效和區(qū)域轉型發(fā)展。加快北蔡楔形綠地規(guī)劃批復落地,推動上農(nóng)批等重點開發(fā)地塊規(guī)劃調整,推動御橋地區(qū)、北蔡老集鎮(zhèn)“城中村”地塊建設方案優(yōu)化完善。
加快推進重大項目建設。重點是加快征收動遷清盤,軌交13號線北蔡站等歷史遺留老項目要盡早清盤。新希望產(chǎn)業(yè)園一期土地儲備、北蔡楔形綠地國土非居部分兩個已啟動地塊要加快推進征收簽約、盡快清盤,老集鎮(zhèn)“城中村”項目協(xié)議置換轉征收做到全覆蓋。北蔡楔形綠地國土非居部分其余五個地塊、鵬海動遷基地土地儲備前期開發(fā)、南新地區(qū)新建中學等新開基地和項目要抓緊啟動征收工作。
加快推進重點區(qū)域開發(fā)。要加強與區(qū)級開發(fā)集團合作對接,跟蹤好項目進展動態(tài),服務好項目建設。御橋科創(chuàng)園,已開工地塊要爭取年內(nèi)早出形象,余下地塊要爭取早日開工。
艾南、南新“城中村”動遷安置房項目年內(nèi)要爭取竣工,2個地塊商品房項目爭取加快開工,剩余土地加快拆違盡早形成凈地出讓。同福“城中村”地塊,保障房項目要加快建設,商品房項目要加快啟動開工。老集鎮(zhèn)“城中村”地塊,要加快啟動市政配套建設,加快凈地地塊項目開工。
加快推進生態(tài)建設。“美麗家園”建設,重點是繼續(xù)建成一批美麗街區(qū)和繽紛社區(qū)項目,實施一批老舊小區(qū)綜合整新工程,推進一批雨污水改造項目,推動一批綠地和公益林項目建設,提升市容市貌和空間品質。繼續(xù)深入“美麗鄉(xiāng)村”建設,重點是鞏固美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設成果,廣泛動員社會力量參與管理,落實長效管理機制,提升農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境質量。
第四,堅持共建共治共享,著力提升城市治理水平。推進系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化基層自治共治,提升社會治理成效。
加快推進智慧化治理。運用科技為管理和服務賦能,推進政務服務“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事更高效、更便捷、更準確。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加快神經(jīng)元感知節(jié)點布設,在沿街商鋪管理、小區(qū)治理、消防安全等領域推出一批新的應用場景,深化“一碼通用”試點推廣,破解“城市管理亂點趨零化”難題。
強化基層綜合執(zhí)法。加強村居聯(lián)勤聯(lián)動站建設,切實推動村居委牽頭,公安、城管、市場、安監(jiān)等工作力量下沉,明確各方職責、梳理工作流程、強化三級聯(lián)動,夯實基層治理基礎。以新一輪鎮(zhèn)級機構改革為契機,理順體制機制,充實執(zhí)法力量,構建“三級聯(lián)動、上下結合”的基層綜合執(zhí)法體系,提升執(zhí)法成效。
加強基層社會治理。推進社會治理現(xiàn)代化,基礎在基層,落實靠基層。做好村居委會、業(yè)委會換屆選舉,優(yōu)化“家門口”服務和治理功能,推進基層減負增能。堅持黨建引領,推進小區(qū)分類治理,擴大民主協(xié)商平臺和領域,創(chuàng)新自治載體,推動多方力量參與社區(qū)治理,切實破解亂停車等一批治理難題。推動混合型小區(qū)統(tǒng)一收費標準,提升物業(yè)服務管理水平。加強對“三失青少年”的關愛,引導他們走向社會自食其力。創(chuàng)新人口服務管理,加強信訪維穩(wěn)工作,深化平安建設,保持社會大局和諧穩(wěn)定。支持工青婦等群團組織更好發(fā)揮作用。持續(xù)做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢監(jiān)察、司法行政、人口計生等工作。
加強城市精細化管理。對接市、區(qū)考核標準細化強化“一網(wǎng)統(tǒng)管”城運績效考核。提升生活垃圾全程分類工作成效,建立健全美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園常態(tài)化養(yǎng)護管理機制,推進雨污水改造、土地減量化、戶外招牌和戶外廣告整治,完成年度違建清庫任務,確保新增違建“零增長”。全力做好國家衛(wèi)生城區(qū)迎檢復評工作。強化;、建筑施工、食品藥品、地下空間、消防等安全監(jiān)管,確保城市安全運行。
大力加強生態(tài)環(huán)境保護。堅決貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府各項生態(tài)環(huán)境保護的部署和要求,堅持問題導向、目標導向,聚焦重點、落實責任,狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題,全力推動解決農(nóng)村地區(qū)污水納管、建筑工地揚塵等突出問題。要注重全面排查和系統(tǒng)整改,追根溯源,一抓到底,抓出成效。要優(yōu)化綜合管控,強化督察督辦,層層壓實責任,建立健全日常巡查、聯(lián)勤聯(lián)動等工作機制,進一步提升鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護的能力和水平。
第五,推進政府治理現(xiàn)代化。要下更大功夫推進政府治理能力建設,切實承擔好推動經(jīng)濟社會發(fā)展、管理社會事務、服務人民群眾的重大職責。
講政治講擔當。夯實“不忘初心、牢記使命”和“四史”教育活動長效機制,學透弄懂xxx新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,把思想理論精髓落實到政府工作的全過程各方面,全力落實區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署和工作要求,切實增強推動實現(xiàn)北蔡高質量發(fā)展的使命擔當。
推進政府職能轉變。以新一輪鎮(zhèn)級機構改革為契機,優(yōu)化行政部門和事業(yè)單位機構設置、職能配置、人員到位,確保區(qū)級下放事權接得住、用得好。理順體制機制,充實執(zhí)法力量,提升綜合行政執(zhí)法能力和水平。強化公共服務、公共管理、公共安全等職能,推進基本公共服務均等化。夯實區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同的經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)服務、安商穩(wěn)商的工作機制,將新發(fā)展理念貫穿招商引資全過程。
扎實推進依法行政。自覺運用法治思維,強化底線思維、風險意識,強化全面依法治理委員會職能發(fā)揮,依法依規(guī)落實各項工作。強化科學民主依法決策,完善重大行政決策程序。持續(xù)推進政務公開,科學制定政府規(guī)范性文件。加強政府和基層法律顧問工作,有效應對行政復議和行政訴訟,有效規(guī)避各種經(jīng)濟法律風險。自覺和主動接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督,重視司法、輿論和社會監(jiān)督。
大力推進政府效能建設。以落實審計問題整改為著力點,積極采取措施堵塞漏洞、改進工作,建章立制,確保審計整改落實到位。尤其是要聚焦公共資金使用、公共資源配置、集資運營等重點領域,強化審計監(jiān)督和審計結果運用,進一步健全和完善相關內(nèi)控制度,切實提高財政資金的使用效能。科學編制年度工作預算,推進工作進度促進項目支出,充分發(fā)揮出財政資金引導支持社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。
錘煉更加嚴實的作風。嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨“四責協(xié)同機制”,從嚴管理干部隊伍。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,大力整治各種隱形變異的“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題,關心關愛干部特別是年輕干部成長進步,支持激勵干部擔當作為、想干肯干能干和干成事。以零容忍態(tài)度反對腐敗,進一步營造風清氣正的政治生態(tài)。每一位政府工作人員特別是各級領導干部,都要時刻“心中有群眾、心里有工作”,勤儉節(jié)約,勤勉工作,善作善成,努力創(chuàng)造得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗的實績。
各位代表,使命重在擔當,實干推動發(fā)展。讓我們更加緊密團結在以xxx為核心的黨中央周圍,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,在鎮(zhèn)人大的大力支持和監(jiān)督下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,砥礪奮進、繼往開來,為實現(xiàn)北蔡高質量發(fā)展努力奮斗,以實際行動和優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。c
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