2020年xx市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)

　　為確保我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作取得實(shí)效，根據(jù)中發(fā)[2004]20號(hào)、先組發(fā)[2004]2號(hào)、x發(fā)[2005]2號(hào)、x先組發(fā)[2005]1號(hào)文件精神及中央和省委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于整改提高階段的工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就整改提高階段工作提出如下實(shí)施意見：

　　一、充分認(rèn)識(shí)做好整改提高階段工作的重要性

　　整改提高階段是在學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力解決問題，抓落實(shí)、見實(shí)效的階段。在這個(gè)階段，能不能解決黨員和黨組織存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)有沒有取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情， 良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，針對(duì)查找出來的突出問題，用好用活“四個(gè)載體”，堅(jiān)持面向社會(huì)、面向基層、面向群眾，扎實(shí)搞好集中整改，推進(jìn)“四個(gè)xx”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。

　　二、著重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作

　　要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線貫穿始終，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)、群眾長期受益為目的，堅(jiān)持重在聯(lián)系實(shí)際、重在講求質(zhì)量、重在取得實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地做好整改提高階段的各項(xiàng)工作。

　　1、制定整改措施和整改方案（4月30日至5月13日）。在分析評(píng)議階段工作的基礎(chǔ)上，每個(gè)黨員都要對(duì)照黨性分析材料，結(jié)合黨組織的評(píng)議意見，對(duì)存在問題作深入反思，進(jìn)一步制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志審核，督導(dǎo)組配合。其他黨員的整改措施由黨支部委員會(huì)審核。

　　各地各單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織要結(jié)合各自的工作實(shí)際， 按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，針對(duì)存在的突出問題，認(rèn)真制定整改方案。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標(biāo)，又有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標(biāo)和不切實(shí)際的口號(hào)。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改提高階段工作的重點(diǎn)。

　　各地各單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織的整改方案，要注意吸收班子成員個(gè)人的整改措施，注意聽取下級(jí)機(jī)關(guān)和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并聽取督導(dǎo)組的意見。整改方案形成后，要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂。各縣（市、區(qū)）、市直和中央、省屬駐梅單位黨委（黨組）的整改方案要報(bào)市委先進(jìn)辦備案，基層黨組織的整改方案要報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

　　2、認(rèn)真進(jìn)行整改（5月14日至5月22日）。要整合力量抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，狠抓整改工作的落實(shí)，通過開展“三有一好”活動(dòng)，著力解決黨員素質(zhì)方面存在的突出問題；通過實(shí)施固本強(qiáng)基工程和組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，著力解決基層組織建設(shè)方面存在的突出問題；通過實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”，著力解決宗旨觀念方面存在的突出問題；通過“四個(gè)xx”建設(shè)，著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定方面存在的突出問題。

　　每個(gè)黨員要按照經(jīng)審核的整改措施扎實(shí)進(jìn)行整改。黨組織要教育引導(dǎo)黨員把解決突出問題、落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求、做到“三有一好”與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

　　各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要將各自的整改方案進(jìn)行分解，將整改責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人。要建立整改承諾制度、整改情況通報(bào)制度、解決問題登記制度等，強(qiáng)化抓整改的壓力和動(dòng)力，使整改工作得到持續(xù)有力的推進(jìn)。對(duì)具備整改條件的問題，要馬上整改；對(duì)通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個(gè)地方、部門和單位難以解決的問題，上級(jí)黨委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。

　　堅(jiān)持解決黨員存在問題同解決黨組織存在問題結(jié)合起來，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為清醒堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)班子、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子、敢于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　3、向群眾公布整改情況（5月23日至5月25日）。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布黨組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子的整改情況， 聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。黨支部要組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個(gè)人整改情況，肯定成績，找出差距，為深化整改創(chuàng)造條件。

　　三、需要把握的幾個(gè)問題

　　1、緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際抓整改。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)形勢教育，引導(dǎo)黨員和群眾進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)我市改革發(fā)展穩(wěn)定和心齊實(shí)干的大好局面來之不易，切實(shí)將思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，與黨中央保持高度一致。每個(gè)共產(chǎn)黨員都要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，強(qiáng)化組織觀念、紀(jì)律觀念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)和發(fā)展本地本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要繼續(xù)做好改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作。通過扎扎實(shí)實(shí)地抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進(jìn)一步感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的新變化。

　　2、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的， 領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭抓好整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，提高效率，要求下級(jí)機(jī)關(guān)做到的，上級(jí)機(jī)關(guān)首先做好。通過領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改，發(fā)揮表率作用，推動(dòng)整改提高階段工作的扎實(shí)開展。

　　3、正確掌握有關(guān)政策。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段。對(duì)那些不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員， 黨組織要區(qū)別情況， 做好教育轉(zhuǎn)化工作。通過做好思想政治工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)，正視存在的問題，增強(qiáng)改正問題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對(duì)違反黨紀(jì)的，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

　　4、著手研究健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。各級(jí)黨組織要把抓好整改與建章立制工作緊密結(jié)合起來，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理結(jié)合起來，針對(duì)查找出來的問題，按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，從制度上加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，建立健全黨員永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。要認(rèn)真分析黨員教育管理和黨組織建設(shè)存在的深層次問題，提出對(duì)策，建立健全有關(guān)制度。對(duì)于以前行之有效的制度沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的，要在整改時(shí)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，制定好整改的保證措施；對(duì)于制度本身不夠完善的，要按照整體推進(jìn)、系統(tǒng)配套的思路進(jìn)行完善；對(duì)于缺乏制度保障的，要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并上升為理性認(rèn)識(shí)，形成易于操作、長期起作用的制度規(guī)范。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作。

　　各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，防止出現(xiàn)松懈情緒，確保整改提高階段工作健康開展，取得實(shí)效。

　　黨支部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮作用，認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改。黨支部書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，在整改工作中為其他黨員做出表率。

　　各級(jí)督導(dǎo)組要按照有關(guān)工作要求，加強(qiáng)督促檢查，配合所駐地方和單位做好整改提高階段的工作。要重點(diǎn)督促指導(dǎo)所駐地方和單位制定好整改方案和措施，看整改方案是不是實(shí)事求是，重點(diǎn)是否突出，措施是否到位，整改結(jié)果是不是得到了多數(shù)群眾的認(rèn)可。

　　要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳整改工作取得的成效和教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，充分展示廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌，為抓好整改營造良好社會(huì)氛圍。

　　整改提高階段的時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。整改提高工作結(jié)束時(shí)，隨即進(jìn)行群眾滿意度測評(píng)工作。各地各單位要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，超前思考，盡早謀劃。市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將按照省委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求提出實(shí)施方案。群眾滿意度測評(píng)工作結(jié)束后，各地各單位要對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作作出安排。總結(jié)報(bào)告以及鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作方案要及時(shí)報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　中國共產(chǎn)黨梅州市委保持共產(chǎn)黨員

　　先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2005年5月7日

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