今年以來,分局在市局黨組和縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦水氣土三大保衛(wèi)戰(zhàn),緊盯中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改,攻堅克難,奮力拼搏,較好的完成了全年目標(biāo)任務(wù)。
一、2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核完成情況
(一)大氣環(huán)境質(zhì)量。2020年1月1日-2020年11月30日,實際天數(shù)335天,有效數(shù)據(jù)天數(shù)334天,空氣質(zhì)量為優(yōu)的95天,為良的213天,輕度污染為25天,中度污染為1天?諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為92.4%,較2019年同期提升了6%;
可吸入顆粒物(pm10)平均濃度為50微克/立方米,較2019年同期下降了26.5%;
細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度為23.7微克/立方米,較2019年同期下降了29.5%。
經(jīng)預(yù)測,全年pm10均值約56微克/立方米,同比下降約23%;
全年pm2.5均值約27微克/立方米,同比下降約25%;
空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率約89%,同比提升約3%。
(二)水環(huán)境質(zhì)量。灃河工農(nóng)兵大橋國控斷面2020年1-10月份水質(zhì)均值達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到環(huán)境管理目標(biāo)要求。東湖閘國控斷面2020年1-10月份水質(zhì)均值達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到環(huán)境管理目標(biāo)要求。根據(jù)目前的水質(zhì)狀況,預(yù)測灃河工農(nóng)兵大橋國控斷面和東湖閘國控斷面水質(zhì)全年均值基本能夠達(dá)到環(huán)境管理目標(biāo)要求。
二、2020年重點工作開展情況
。ㄒ唬┱J(rèn)真抓好黨的建設(shè)工作。一是強化政治理論學(xué)習(xí)。年初制定了分黨組理論學(xué)習(xí)中心組及黨支部學(xué)習(xí)計劃,中心組每月學(xué)習(xí)不少于1次,支部每月學(xué)習(xí)不少于2次,并定期開展“主題黨日”活動。1-11月,中心組學(xué)習(xí)16次,支部學(xué)習(xí)20次。二是抓好意識形態(tài)工作。始終把意識形態(tài)工作作為黨建的一項經(jīng)常性工作來抓。1-11月,局黨組共學(xué)習(xí)和研究部署意識形態(tài)工作5次,做到了把意識形態(tài)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局黨組認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好黨員干部廉潔自律教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。1-11月,召開分黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組會研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作7次。教育黨員干部在環(huán)評審批、環(huán)境執(zhí)法及項目資金使用等敏感事項上依法履職、秉公用權(quán)。四是抓好支部建設(shè)。支委定期研究組織生活形式,統(tǒng)籌安排,精心組織。積極做好對入黨積極分子、預(yù)備黨員的考察和培養(yǎng),今年我局3名同志發(fā)展成為入黨積極分子、1名同志發(fā)展成為預(yù)備黨員。積極開展紅色教育活動。組織支部黨員赴獨山鎮(zhèn)開展了“紀(jì)念建黨99周年暨黨員干部黨史教育日活動”,取得了良好的效果。
。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作。一是持續(xù)深入推進(jìn)大氣污染防治“六個專項行動”。印發(fā)《關(guān)于強化工作舉措深入推進(jìn)大氣污染防治“六個專項行動”的通知》,對照建筑施工污染防治“六個百分百”和預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理要求,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促問題整改。全年共下發(fā)整改通知書50份,對1家工地進(jìn)行立案查處,并處罰金10萬元。完成10家預(yù)拌混凝土攪拌站遠(yuǎn)程監(jiān)控和揚塵顆粒物在線監(jiān)測設(shè)備安裝。加大城區(qū)機械清掃和灑水降塵力度,配備12輛掃地車、5輛灑水車和1輛高空抑塵車對城區(qū)道路進(jìn)行機械清掃保潔,機械清掃率90%以上。深入推進(jìn)散煤治理,取締無證小散煤廠及散煤加工點2家。鞏固露天燒烤及餐飲油煙整治成果,強化執(zhí)法監(jiān)管,堅決遏制露天燒烤現(xiàn)象反彈。加大對餐飲單位油煙凈化設(shè)施定期清洗維護(hù)的檢查力度,嚴(yán)禁超標(biāo)排放。深入開展各類“散亂污”企業(yè)排查整治和“回頭看”工作,截至目前,共整治“散亂污”企業(yè)10余家。進(jìn)一步整治高排放機動車,嚴(yán)格限制高排放機動車的轉(zhuǎn)入上牌,嚴(yán)禁高排放車輛在縣域內(nèi)轉(zhuǎn)移登記,及時注銷和報廢老舊高排放機動車。截至2020年11月27日,全縣共辦理報廢機動車1461輛,辦理新能源汽車79輛。二是推進(jìn)工業(yè)污染治理。督促4家金屬門制造企業(yè)完成vocs污染治理設(shè)施升級改造、6家琉璃瓦廠實施煤氣發(fā)生淘汰改造。三是強化煙花爆竹禁限放。通過多種方式宣傳,營造濃厚氛圍,對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域進(jìn)行不間斷巡邏防控,嚴(yán)查燃放煙花爆竹行為。四是強化秸稈禁燒監(jiān)管?h委縣政府召開秸稈禁燒工作會議十余次,進(jìn)一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒主體責(zé)任,四個縣級督查巡查組,堅持全天候分片區(qū)開展禁燒督查巡查工作。截至目前,我縣實現(xiàn)上級通報“零火點”。五是開展夏季揮發(fā)性有機物治理。開展摸底排查,建立vocs排放企業(yè)管理清單。對全縣加油站油氣回收治理設(shè)施建設(shè)及運行情況進(jìn)行專項檢查。
。ㄈ⿵娏ν七M(jìn)水污染防治工作。一是切實加強飲用水水源保護(hù)。組織編制《霍邱縣飲用水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《霍邱縣城備用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》和《霍邱縣飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃分技術(shù)報告》;
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地突出環(huán)境問題和汛期受災(zāi)情況排查和整改;
完成備用水源地建設(shè),完成水源地保護(hù)區(qū)劃分和規(guī)范化建設(shè);
推進(jìn)縣人大調(diào)研城東湖飲用水水源地反饋問題整改,截至目前,縣人大反饋34項問題中,長期堅持8項,已完成整改14項,按序時推進(jìn)12項。二是持續(xù)推進(jìn)灃河水環(huán)境治理。對沿灃河流域污染源進(jìn)行再排查、再整治,不定期排查排污口截污工程和提升泵站運行情況,督促管理單位加強運維,確保污水得到收集處理。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。截至目前,長集鎮(zhèn)、馬店鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、孟集鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè)并投入運行;
城西湖鄉(xiāng)政府駐地片區(qū)污水納入城區(qū)管網(wǎng)后進(jìn)入城北污水處理廠集中處理;
剩余在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)工程均已基本建成,目前正在進(jìn)行配套管網(wǎng)工程建設(shè)。
(四)扎實推進(jìn)土壤和生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作。一是落實土壤污染防治重點工作。完成全縣37家重點企業(yè)用地調(diào)查資料收集工作,并按時上報;
對今年新增的3個地塊開展前期摸排工作;
開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查;
印發(fā)《霍邱縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作實施方案》,推進(jìn)我縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定。落實土壤環(huán)境重點企業(yè)監(jiān)管工作,縣政府與安徽世華化工有限公司等4家單位簽訂2020年土壤污染防治責(zé)任書,4家單位落實土壤污染隱患排查和土壤自行監(jiān)測工作。二是開展建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。對2019年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行績效評估,對2020年度10個建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治開展縣級驗收。三是開展農(nóng)村生活污水治理工作。編制完成《霍邱縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》;
開展全縣生活污水治理基礎(chǔ)信息調(diào)查工作;
對省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水設(shè)施運行情況進(jìn)行檢查,先后下達(dá)兩批共24個問題的整改清單,進(jìn)行整改督辦,截至目前,已完成23個問題的整改;
起草《霍邱縣中心村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運管辦法(試行)》。四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作。選定孟集鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村黑臭水體治理工作試點;
啟動農(nóng)村黑臭水體排查校核工作,摸排出7條農(nóng)村黑臭匯水水體。五是積極爭創(chuàng)省級生態(tài)文明示范縣。成立霍邱縣創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動《霍邱縣創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃》編制工作。
。ㄎ澹┥钊腴_展固體廢物管理工作。一是加強和規(guī)范醫(yī)療廢物集中無害化處置。印發(fā)《關(guān)于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的通知》等醫(yī)廢監(jiān)管文件。對各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、集中安全處置進(jìn)行全面指導(dǎo)檢查。目前,醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)100%。二是完成固體廢物在線申報登記審核及尾礦庫風(fēng)險排查工作。完成69家危險廢物產(chǎn)生單位、8家一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位在線申報登記審核工作。督促6家鐵礦企業(yè)編制完成10座尾礦庫污染防治方案并開展了尾礦庫風(fēng)險隱患排查。三是推進(jìn)危險廢物專項整治三年行動工作。深入危險廢物產(chǎn)生單位現(xiàn)場,通過收集資料、實地排查、建立危險廢物規(guī)范化管理問題清單,督促危險廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行整改。四是加強固體廢物管理聯(lián)動機制。曹廟鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生一起非法拆解冶煉廢鉛蓄電池案,分局及時移交縣公安局,配合縣檢察院、縣法院依法開展訴訟調(diào)查,嚴(yán)厲打擊犯罪嫌疑人的違法行為,遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生。
。┐罅ψズ梦廴緶p排和總量控制工作。一是全面完成年度減排工程。截至11月底,第七批大別山水環(huán)境補償資金共4個工程項目全部建成投入使用,3個省級環(huán)保專項資金項目完成工程驗收和工程審計。二是嚴(yán)格落實新擴改項目環(huán)評審批總量核定制度。今年共核定90個涉及水、氣6類總量控制污染物排放項目,從源頭嚴(yán)把新擴改建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。三是切實加強減排監(jiān)測體系建設(shè)。新建霍邱師范省級空氣自動監(jiān)測站投入運行并向省廳移交,灃河、城東湖地表水自動監(jiān)測站和縣環(huán)境分局空氣自動監(jiān)測站穩(wěn)定運行。四是完成霍邱縣固定污染源清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作。按照省市統(tǒng)一部署,全年共完成排污許可登記1748家,發(fā)證管理165家,提前完成工作任務(wù),成績位居全市第三。五是積極申報爭取環(huán)保專項資金。全年共成功申報專項資金項目6個,爭取專項資金784萬元,為區(qū)域水污染治理和環(huán)境能力建設(shè)提供資金保障。
(七)緊盯突出環(huán)境問題,加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。今年以來,共查處環(huán)境違法行為3起,處罰金額11.9余萬元。二是繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治。共排查整治塑料顆粒廠、廢布料顆粒廠、洗砂廠、石料加工廠等散亂污企業(yè)10余家,均督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了關(guān)閉取締。三是切實開展污染源雙隨機抽查。今年前三季度共隨機抽查企業(yè)246家,目前第四季度抽查工作正在進(jìn)行中。四是扎實開展環(huán)境信訪核處工作。截至目前,今年共受理各類信訪件362起,全部在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),并按時回復(fù)。五是開展放射源監(jiān)管工作。在全縣工業(yè)企業(yè)“雙隨機”日常監(jiān)管方式基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強對6家放射源使用單位的監(jiān)管。六是進(jìn)一步加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置力度。修訂了《霍邱縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。同時督促尾礦庫企業(yè)修訂應(yīng)急預(yù)案,定期開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查,并加強演練。七是開展各種專項執(zhí)法檢查工作。今年以來,先后開展了城區(qū)建筑噪聲專項整治、機制砂項目建設(shè)及生產(chǎn)情況專項檢查、朗德鵝養(yǎng)殖企業(yè)污染防治設(shè)施運行專項檢查。針對存在問題,分別下發(fā)了《致城區(qū)建筑工地施工單位的一封信》和《監(jiān)察通知》。八是扎實做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改工作。截至目前,2017年中央環(huán)保督察組向我縣反饋的14項意見已整改銷號12項,剩余2項正在申請驗收銷號;
2018年中央環(huán)保督察“回頭看”交辦的33件信訪件,已全部完成整改銷號;
2019年省環(huán)保督察交辦我縣信訪件42件,已全部完成整改銷號;
2019年省環(huán)保督察現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題22個,已全部完成整改銷號;
2019年省環(huán)保督察反饋意見涉及我縣問題24項,已整改完成21項,剩余3項正在整改,預(yù)計12月底前可以全部銷號。
。ò耍┘哟“十四五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制力度。為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用做好省“十四五”規(guī)劃編制工作的通知》(皖政辦〔2020〕10號)要求,強化我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃的支撐作用,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于編制“十四五”縣級專項規(guī)劃的通知》要求,分局全力推進(jìn)“霍邱縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃”編制工作,目前該工作已依法進(jìn)入招投標(biāo)程序,待確定中標(biāo)編制單位后便可全面開展編制工作。
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