區(qū)委推進疫情防控述職述廉報告

　　2020年，在市委堅強領導下，xx區(qū)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和疫后重振的經濟發(fā)展戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn)、社會穩(wěn)定戰(zhàn)，全區(qū)經濟社會發(fā)展和黨的建設取得新的成績。現(xiàn)將一年來工作情況報告如下。

　　一、堅持“兩個維護”，全面加強黨的領導。

　　一是強化思想理論武裝。落實“思想引領、學習在先”機制，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，全年區(qū)委理論學習中心組集中學習15次，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是堅決貫徹黨中央決策部署。貫徹執(zhí)行民主集中制，全年召開區(qū)委全會3次、區(qū)委常委會會議53次。發(fā)揮好區(qū)委各議事協(xié)調機構作用，研究解決全區(qū)經濟社會發(fā)展和黨的建設重大問題。深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中、__精神和省委全會、市委全會精神，科學制定了區(qū)委關于“十四五”規(guī)劃的建議、加強基層社會治理和疾控公衛(wèi)體系改革的意見和加快xx臨港產業(yè)園區(qū)建設的決定，有力推動黨中央決策部署和省委、市委工作要求在我區(qū)落實落地。三是加強黨的全面領導。發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導作用，定期聽取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法院黨組、區(qū)檢察院黨組工作匯報。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，打好意識形態(tài)工作主動仗，為奪取“雙勝利”營造了良好輿論氛圍。嚴格執(zhí)行黨管統(tǒng)戰(zhàn)、黨管群團、黨管武裝各項制度，把黨的領導貫穿全區(qū)工作各方面全過程。

　　二、堅持克難勇進，全力打好三場硬仗。

　　一是全力打好戰(zhàn)疫硬仗。按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，認真落實“四早”原則，精心謀劃、扎實開展“大排查”、“十個再一次”、“四個掃零”和創(chuàng)建疫情“零增長”社區(qū)（村）等專項行動，有力有效遏止疫情蔓延。毫不放松常態(tài)化疫情防控，嚴格執(zhí)行常態(tài)檢測、多點觸發(fā)、人物地同防措施，3月26日以來全區(qū)確診病例、疑似病例、密切接觸者保持零新增，疫情防控取得決定性成果并持續(xù)鞏固拓展。二是全力打贏戰(zhàn)洪硬仗。根據我區(qū)“雨水急于洪水、山邊難于水邊、港渠險于湖庫、地災重于農災”的特點，汛前強化查險、整險、除險，及時轉移安置群眾343戶898人，汛期嚴防死守長江干堤和重點湖庫，實施全區(qū)域調度、全力量統(tǒng)籌、全天候堅守，經過一個多月艱苦奮戰(zhàn)，打贏了長江干堤、栗子湖、冷水湖三場保衛(wèi)戰(zhàn)，戰(zhàn)勝了“98+”特大洪澇災害。三是全力打贏戰(zhàn)貧硬仗。堅持把提高脫貧質量放在首位，著力鞏固脫貧成果，對口幫扶村“九有”、貧困戶“兩不愁三保障”目標全面實現(xiàn)，累計幫助減貧593戶1930人，脫貧率100%，貧困發(fā)生率下降為零，對口幫扶脫貧攻堅工作取得決定性勝利。

　　三、堅持化危為機，加快推動疫后重振。

　　一是綜合施策精準紓困解難。積極對接中央支持湖北一攬子政策，全年爭取中央和省預算內資金3.3億元，排名全市城區(qū)第一；

　　出臺應對疫情影響促進經濟發(fā)展“35條”和支持振華化學等重點企業(yè)發(fā)展若干措施，為企業(yè)減稅降費2.49億元、幫助融資達14.07億元，發(fā)放重點納稅企業(yè)獎補資金850余萬元，惠及企業(yè)100余家。截至目前，全區(qū)主要經濟指標降幅逐步收窄，工業(yè)投資、技改投資增幅和外貿總量等位居全市前列。二是搶抓機遇引進戰(zhàn)略投資。深化與市交投集團合作，創(chuàng)新臨港產業(yè)園區(qū)開發(fā)建設模式，全年投入資金6.2億元，完成總規(guī)、控規(guī)及土地利用規(guī)劃審批，完成拆遷426戶13萬m2、騰地2220余畝，道路、還建樓和xx二中濱江校區(qū)等9個總投資24.5億元的基礎設施項目全面開工建設，鹽田港長江總部等重大產業(yè)項目已簽約落戶。引進卓爾控股集團，黃荊山文旅新區(qū)建設已經實質性啟動。引進省長投公司，我區(qū)成為全市首家與省級平臺公司合作推進舊改項目的城區(qū)。三是集中力量狠抓項目建設。堅持“總指揮部+分指揮部+專班”項目推進機制，扎實推進“雙百雙千”項目攻堅行動，全年舉行重大項目集中投產開工簽約和拉練活動7次，開展項目建設“比曬亮”、評出項目建設“駿馬獎”“蝸牛獎”，營造了比學趕超抓項目的濃厚氛圍，累計開工項目111個、竣工30個、總投資約300億元，5000萬元以上項目入庫35個，完成市定目標任務的116.7%。

　　四、堅持改革創(chuàng)新，不斷提升發(fā)展能級。

　　一是科技創(chuàng)新成效顯著。全年新增高新技術企業(yè)4家、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構16家、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)12家、科技型中小企業(yè)22家，高新技術產業(yè)增加值占gdp比重逐年提升、達到25.3%，高于全省、全市平均水平，我區(qū)榮獲“湖北省科技創(chuàng)新驅動發(fā)展良好區(qū)”稱號，科創(chuàng)模具技術研究院成為全市首家省級產業(yè)研究院，特鋼產業(yè)成為全市首批兩個國家火炬特色產業(yè)基地之一，新冶鋼首次榮獲國家科技進步一等獎、實現(xiàn)歷史性突破。二是深化改革亮點紛呈。街道管理體制、城市管理和市場監(jiān)管執(zhí)法體制改革基本完成，城市社區(qū)紅色物管中心、鄰里議事中心普遍建立，黨員干部“雙報到、雙報告”制度全面落實，基層治理力量得到加強、體系更加完善。穩(wěn)步推進疾控和公衛(wèi)體系改革，區(qū)疾控中心掛牌運營，基層發(fā)熱門診加快建設，組建片區(qū)醫(yī)生團隊136個，我區(qū)作為全市唯一參評“全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣（市、區(qū)）”的單位已通過省級公示。深化平臺公司市場化轉型，區(qū)創(chuàng)發(fā)集團資產規(guī)模和信用評級實現(xiàn)“雙升級”。深化教師管理體制改革，被授予“湖北省縣管校聘改革示范區(qū)”。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。成立區(qū)項目服務辦公室，落實項目服務全程代辦，協(xié)調市、區(qū)兩級聯(lián)審聯(lián)辦，項目審批時長從127個工作日縮短至45個工作日。深入開展“雙千”服務，全年為企業(yè)解決人才引進、管網遷移、消防驗收等方面問題310多個。堅決打擊高利貸等擾亂市場秩序行為，全年審結涉企案件56件，維護了市場主體合法權益。

　　五、堅持發(fā)展為民，著力增進民生福祉。

　　一是大力推進舊改棚改。老舊小區(qū)改造“金灣工程”累計投入6.1億元，啟動實施了18個片區(qū)改造項目，現(xiàn)已完成7個片區(qū)16563戶100.4萬m2改造任務，建成上窯江灘、快活嶺、青龍閣3個城市公園，讓更多居民群眾得到實惠。強力推進棚改清零，完成5個棚改項目騰地1088畝，完成7個地塊出讓656.7畝。二是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。堅持把長江大保護放在壓倒性位置，認真落實河湖長制，扎實推進沿江環(huán)境綜合整治，開山塘口修復、地質災害治理、碼頭復綠任務全部完成，新建二三級污水管網18.4公里，全區(qū)空氣優(yōu)良率達到92.2%、排名全市第一，重點水體水質穩(wěn)定向好，夏浴湖治理成效獲生態(tài)環(huán)境部華南督察局肯定。三是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。發(fā)展教育事業(yè)，十六中、xx中學、湖濱路小學改擴建和芙蓉園幼兒園均已建成使用，義務教育階段教師比較績效工資有序落實。發(fā)展文化體育事業(yè)，全民健身工程全面完工，xx風景區(qū)收回管理，區(qū)文聯(lián)完成換屆。發(fā)展公益慈善事業(yè)，成立了區(qū)紅十字會。深化文明城市創(chuàng)建，在迎國檢、省檢、市檢中連續(xù)排名全市第一、奪得“五連冠”。四是切實民生保障工作。全年新增就業(yè)5875人、扶持創(chuàng)業(yè)787人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.14%，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。加大因疫突發(fā)性困難群體救助力度，全年發(fā)放各類社會救助、臨時性救助資金4393萬元。完成第七次全國人口普查任務。

　　六、堅持凝心聚力，加強民主法治建設。

　　一是支持區(qū)人大、區(qū)政協(xié)依法依章程履職。召開區(qū)委人大、政協(xié)工作會議，出臺新時代加強和改進人大、政協(xié)工作的實施意見。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)圍繞中心服務大局，在推進疫情防控、防汛抗洪、園區(qū)建設、舊改棚改、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等全區(qū)重難點工作中，一線擔當更加彰顯，履職質效持續(xù)提升。二是鞏固發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設，建成新的社會階層實踐基地6個、統(tǒng)戰(zhàn)創(chuàng)新實踐基地12家，上窯商會通過省級“四好商會”驗收。落實宗教工作三級網絡兩級責任制，完成6家宗教場所專項整治。2家社區(qū)成功申報市級民族團結進步示范社區(qū)。三是有效防范和化解重大風險。有效化解債務存量，我區(qū)債務風險等級由橙色下調為最低風險等級的綠色。持續(xù)壓實安全生產責任，著力守牢安全生產底線。強化涉疫矛盾糾紛排查化解，推進信訪積案化解攻堅，圓滿完成各重要節(jié)點安保維穩(wěn)任務，全年赴省、進京上訪同比分別下降22.5%和58.9%，進京非訪為零。四是提高依法治區(qū)水平。積極推進“六清”行動，掃黑除惡取得新的戰(zhàn)果。“七五”普法圓滿收官，道士洑村申報國家級民主法治建設示范村已通過省級認定。加強政法智能化建設，開展“平安荊楚”等專項行動，提高破案率、降低發(fā)案率，刑事立案同比下降20.1%。

　　七、堅持“嚴”的主基調，縱深推進全面從嚴治黨。

　　一是扛實主體責任。全面貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，修訂完善《xx區(qū)黨委（黨組）運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任實施辦法》，堅持縣級領導包保指導社區(qū)（村）黨建工作制度，堅持每年由區(qū)委常委帶隊調研督辦基層黨組織落實主體責任，區(qū)委巡察全覆蓋完成率位居全市縣（市）區(qū)第一，在《湖北巡視巡察》雜志發(fā)稿量位居全省縣（市）區(qū)第一。二是筑牢基層基礎。統(tǒng)籌推進各領域黨建工作，優(yōu)化調整社區(qū)黨組織設置，投資1100萬元新建7個社區(qū)黨群服務中心，完成2個軟弱渙散黨組織整頓轉化，推動基層黨建全面進步全面過硬。實施“五雙聯(lián)動”工程，配備網格第一書記、雙網格員、雙樓棟長2236名，推動基層黨建與基層治理深度融合。三是加強隊伍建設。堅持好干部標準，全年選拔任用干部14批次192人次，其中，提拔重用49人次，交流使用143人次，消化混編混崗15人。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，對表現(xiàn)優(yōu)秀干部落實獎勵記功96人次，對處分期滿干部回訪教育12人次，澄清正名3人次。“招碩引博”引進人才17名，引導專家人才進企業(yè)21名，選樹“xx科技英才”、“xx工匠”等69名。四是狠抓正風肅紀。推進巡視巡察整改落實，加強省委巡視回訪督查問題整改，立案7人，追責問責7人，通報曝光典型案例6個。持續(xù)整治形式主義官僚主義，查處違反中央八項規(guī)定精神問題23起，問責33人，給予黨紀政務處分10人。保持懲腐高壓態(tài)勢，全年受理信訪舉報38件次，立案51件、留置8人、移送司法機關9人、給予黨紀政務處分22人，追繳資金2800余萬元。

　　一年來的工作取得了一定成績，但與市委要求和全區(qū)人民期望相比，還存在差距。比如，經濟總量不大、質量不高問題仍然存在，長江大保護任務仍然艱巨，城市建設、民生改善、基層治理等方面補短板、強弱項、還欠賬工作仍需加大力度、加快進度，基層黨組織建設、干部作風建設仍需進一步加強，等等，我們將在今后的工作中采取更加有力的措施加以解決。

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