安全生產(chǎn)和消防工作會議上的講話稿

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全區(qū)四季度安全生產(chǎn)和消防工作暨安全生產(chǎn)集中整治推進(jìn)會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，回顧分析今年來全區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全形勢，部署歲末年初安全生產(chǎn)和今冬明春火災(zāi)防控措施，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)集中整治等重點(diǎn)工作。剛才，區(qū)安委辦主任xx同志和區(qū)消安辦主任xx同志，分別通報(bào)了今年來全區(qū)生產(chǎn)安全事故情況和消防安全工作情況，下面，我再講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢、全力以赴，以沖刺狀態(tài)抓實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。

　　今年來，全區(qū)各地各部門持續(xù)深化專項(xiàng)整治，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，做了大量工作，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。特別在70周年XXX安保期間，安全生產(chǎn)領(lǐng)域維穩(wěn)安保成效明顯，在此，我代表區(qū)委區(qū)政府向安全生產(chǎn)監(jiān)管一線的同志們，表示衷心感謝！在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到安全生產(chǎn)來不得絲毫馬虎，特別是臨近歲末年初，更來不得片刻懈怠。

　�。ㄒ唬┮�充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對于全年平穩(wěn)收官的重要性�，F(xiàn)在離20**年末還有將近20天，離春節(jié)不到2個(gè)月，正是沖刺的關(guān)鍵時(shí)期。大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以高度責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”，落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，以抓鐵有痕的作風(fēng)把事故防范措施落實(shí)到位。

　�。ǘ�）要舉一反三正視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題。從剛才的通報(bào)情況看，目前全區(qū)安全生產(chǎn)工作仍存在不少突出問題，主要表現(xiàn)在下面三方面：

　　工礦領(lǐng)域事故仍然多發(fā)，1月至今發(fā)生列入統(tǒng)計(jì)直報(bào)的工礦領(lǐng)域死亡事故*起，占總起數(shù)的**%。部分企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，“低小散”企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)場存在大量“三違”。小微企業(yè)綜合整治中也發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)室內(nèi)消防設(shè)施損壞、疏散通道不暢通、防火分隔不到位、違章建筑占用防火間距等；

　　涉氨制冷行業(yè)存在氨機(jī)工在不同單位相互交叉兼職、部分氨機(jī)房氨濃度報(bào)警儀等未進(jìn)行安全檢測等問題。

　　水上安全隱患依然存在，事故風(fēng)險(xiǎn)壓力依然較大。雖然近年來在漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、水上貨運(yùn)船舶專項(xiàng)整治、小型休閑船艇非法載客突出隱患整治，這三項(xiàng)工作上一直緊抓不放，也消除了一大批安全隱患，但仍有一些隱患和突出問題尚未得到根本治理。今年漁業(yè)船舶領(lǐng)域一般事故，在休漁開捕后短短一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)就連續(xù)發(fā)生**起，死亡**人，說明還存在漁業(yè)整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固，休漁期新船工培訓(xùn)不到位，安全意識和安全技能缺乏等諸多問題。同時(shí)，要特別關(guān)注港內(nèi)小型船舶的運(yùn)輸安全和小型休閑船艇的行駛安全，雖然今年在這兩方面未造成較大以上事故，但總體來看安全隱患依舊頑固。水上事故往往會導(dǎo)致群體性傷亡，突破較大事故這一“底線”，這個(gè)陣地一旦失守，我區(qū)平安創(chuàng)建就會面臨“一票否決”，整個(gè)工作很被動(dòng)不說，還要承擔(dān)責(zé)任追究的后果。

　　安全監(jiān)管責(zé)任意識還有待加強(qiáng)。一些行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全基礎(chǔ)薄弱、管理混亂、漠視“三違”、應(yīng)急處置能力不足、隱患排查不深入不認(rèn)真不徹底等，也反映出一些部門在70周年XXX安保工作結(jié)束后，對安全監(jiān)管有所放松，對部分地方、部分行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作有所松勁，存在個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門抓安全生產(chǎn)工作精力不夠集中，對工作盯得不夠緊、采取措施不夠有力等問題。大家始終要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)工作看得更重、抓得更實(shí)，做到一刻不能放松、一環(huán)不能疏漏。

　　（三）要充分認(rèn)清歲末年初安全生產(chǎn)工作的艱巨性。歲末年初，安全生產(chǎn)不確定、不穩(wěn)定因素多，面臨情況更加復(fù)雜。許多企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰期，部分工程項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營單位趕工期搶進(jìn)度，忽視安全生產(chǎn)。同時(shí)，惡劣極端天氣增多，海上作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)加大。隨著元旦、春節(jié)臨近，人流物流車流急劇增加，群眾出行、聚會活動(dòng)增多，各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加導(dǎo)致事故易發(fā)、多發(fā)，安全生產(chǎn)壓力任務(wù)更加艱巨。大家一定要認(rèn)真落實(shí)區(qū)安委會各項(xiàng)工作部署，以高度的責(zé)任感，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，嚴(yán)防事故發(fā)生，特別是堅(jiān)決遏制較大及其以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　二、正視問題、突出重點(diǎn)，實(shí)打?qū)嵶龊卯?dāng)前安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

　　安全生產(chǎn)能否圓滿收官，除了看事故發(fā)生的硬指標(biāo)，還要看過程性指標(biāo)。根據(jù)目前市安委會的信息通報(bào)，今年省政府對XXX市安全生產(chǎn)巡查同年度責(zé)任制考核可能一并進(jìn)行。這就意味考核的時(shí)間、內(nèi)容和深度都要上一個(gè)臺階。各地各部門必須高度重視，盯緊“考核優(yōu)秀”這一目標(biāo)，根據(jù)區(qū)安委辦下達(dá)的工作任務(wù)，對轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時(shí)開展回頭看和查漏補(bǔ)缺，這里我著重強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　�。ㄒ唬┮�全力推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)集中整治。根據(jù)國務(wù)院和省、市安委會統(tǒng)一部署，我區(qū)從本月起在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治。目前，區(qū)安委會已制定下發(fā)工作方案，結(jié)合全區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)際，突出落實(shí)“三結(jié)合三整治”（集中整治與全面完成�；�品安全生產(chǎn)大檢查和�；�品使用單位深度排查整治相結(jié)合、與深入推進(jìn)小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治相結(jié)合、與推進(jìn)今冬明春安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)相結(jié)合）。這里特別要強(qiáng)調(diào)小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治行動(dòng)。國慶前夕XXX寧海“9.29”重大火災(zāi)事故造成19人死亡，讓我們警醒必須把解決小微企業(yè)、�；�品使用單位在安全生產(chǎn)中的問題隱患擺在安全監(jiān)管的突出位置，促進(jìn)小微企業(yè)、�；�品使用單位安全管理工作提質(zhì)增效。目前，區(qū)安委會已制定下發(fā)《整治方案》召開工作部署會，并初步完成排摸工作，整個(gè)整治行動(dòng)要延續(xù)到明年6月底。下步，各地各單位要進(jìn)一步組織力量做好其它小微企業(yè)的排摸，力爭在春節(jié)前完成轄區(qū)所有小微企業(yè)的排查任務(wù)，并建立信息檔案。應(yīng)急、消防、規(guī)劃、城管、建設(shè)等部門要對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面梳理，及時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法。區(qū)安委辦要定期開展會商，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

　�。ǘ�）要全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治工作。各地各部門要緊緊把牢元旦、春運(yùn)、春節(jié)、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)期，在“五大領(lǐng)域”針對性開展整治工作。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：要深刻吸取xx響水“3.21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，應(yīng)急、港航、環(huán)保、公安等部門要持續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治，加大事故隱患整治力度。充分結(jié)合危化品使用企業(yè)排查摸底，查清危化品使用企業(yè)數(shù)量、行業(yè)分布和使用危化品種類、數(shù)量及儲存情況，并督促指導(dǎo)企業(yè)做好“全省危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺”信息錄入，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行業(yè)有監(jiān)管部門，每個(gè)行業(yè)有企業(yè)清單，每個(gè)企業(yè)有信息檔案。

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