8月1日下午,區(qū)交通運(yùn)輸廳黨委組織召開集中專項(xiàng)整治不作為慢作為,文山會(huì)海等形式主義、官僚主義突出問題部署落實(shí)專題會(huì)議,就區(qū)紀(jì)委第七督察組反饋的相關(guān)問題整改工作進(jìn)行安排部署。會(huì)議由廳黨委書記葛裕濤同志主持,在家的廳領(lǐng)導(dǎo)、廳屬企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各處室縣處級(jí)干部50余人參加了會(huì)議。
廳黨委書記葛裕濤就專項(xiàng)整治反饋問題進(jìn)行了集體約談,他在講話中強(qiáng)調(diào)。第一,廳政工人事處、機(jī)關(guān)黨委牽頭具體抓專項(xiàng)整治工作,督導(dǎo)各單位、機(jī)關(guān)各處室認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。各單位、各處室主要負(fù)責(zé)人要作為整改落實(shí)第一責(zé)任人抓好本單位、本部門的問題整改工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。第二,在整改過程中要緊盯問題不放,按照“實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、完善機(jī)制、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的基本思路,本著“要管用、管長(zhǎng)遠(yuǎn),能辦成、求實(shí)效、見成果”的原則,即知即改、立行立改、舉一反三、以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步理清思路,強(qiáng)化措施,明確整改責(zé)任,在規(guī)定的期限內(nèi)完成區(qū)紀(jì)委督察組反饋問題的整改。在整改中,各單位、各處室還要注重發(fā)現(xiàn)新問題,要抓好突出問題的長(zhǎng)期整治,確保專項(xiàng)整治見實(shí)效。第三,著力建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。在抓好整改的同時(shí),要更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與整改落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化干部職工牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)信念”,特別是強(qiáng)化黨的政治建設(shè),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。第四,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,落實(shí)好黨委的主體責(zé)任。加強(qiáng)督促檢查,加大違規(guī)違紀(jì)行為查處力度,堅(jiān)持不懈推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),持之以恒反“四風(fēng)”,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)環(huán)境和公路建設(shè)環(huán)境。
駐廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)邊巴次仁在會(huì)上提出了三點(diǎn)要求,一要再認(rèn)識(shí)集中整治不作為慢作為,文山會(huì)海等形式主義、官僚主義突出問題的目的和意義。二要再高度重視和正視存在的問題,進(jìn)行認(rèn)真的再梳理和深度剖析。三要切實(shí)將“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上,積極抓好問題整改落實(shí)。
機(jī)關(guān)黨委書記、副巡視員孫波就集中整治工作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),一是各單位黨委要高度重視,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,扎實(shí)開展整改落實(shí)工作。二是單位和處室主要負(fù)責(zé)人對(duì)第七督察組反饋的問題意見,要虛心接受,堅(jiān)決不回避。要嚴(yán)格對(duì)照反饋意見,舉一反三,把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,再次認(rèn)真分析、查找不足,制定切實(shí)可行、行之有效的整改方案。三是深入剖析問題根源,做到知恥而后勇。四是積極進(jìn)行整改,務(wù)求取得實(shí)效。各單位黨委、機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對(duì)照各自的整改方案,提高思想認(rèn)識(shí),不折不扣,堅(jiān)決迅速地貫徹廳黨委的各項(xiàng)部署和要求,把集中整治作為強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)組織建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)、突破口,以釘釘子精神深入開展集中整治工作,確保取得實(shí)效。
會(huì)議要求,各單位黨委、機(jī)關(guān)各處室要將問題進(jìn)一步細(xì)化,要責(zé)任到人,采取措施,狠抓落實(shí),限期完成整改工作。廳黨委葛裕濤書記將對(duì)廳分管領(lǐng)導(dǎo),各單位、機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行逐個(gè)約談;分管各項(xiàng)工作的廳領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管單位和部門領(lǐng)導(dǎo)干部逐個(gè)進(jìn)行約談,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)反饋問題的整改落實(shí);成立廳黨委集中整治督導(dǎo)組,不定期深入各單位、各部門檢查督導(dǎo)對(duì)問題的整改落實(shí)情況,按期完成整改工作。
市紀(jì)委監(jiān)委: 根據(jù)《**市集中整治不作為慢作為文山會(huì)海等形式主義、官僚主義突出問題的蹲點(diǎn)督導(dǎo)情況通報(bào)的整改方案》(那委〔2018〕41號(hào))要求,我辦高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)立即對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,指定專班負(fù)責(zé)認(rèn)真制定整改方案,對(duì)涉及到我辦的問題逐一進(jìn)行梳理,對(duì)照《整改方案》要求逐項(xiàng)進(jìn)行自查,現(xiàn)將整改推進(jìn)情況報(bào)告如下。
一、文山會(huì),F(xiàn)象比較嚴(yán)重。市(區(qū))縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府所涉及的工作,以文件形式層層轉(zhuǎn)發(fā)、通知逐級(jí)下達(dá),用文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議現(xiàn)象比較嚴(yán)重。尤其在脫貧攻堅(jiān)工作上會(huì)議太過頻繁,且相關(guān)政策頻繁變動(dòng),對(duì)基層開展脫貧工作難度極大,相關(guān)政策缺乏長(zhǎng)效性。 整改推進(jìn)情況:我辦高度重視,認(rèn)真按照整改措施,從精簡(jiǎn)會(huì)議、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格著手,始終把嚴(yán)控會(huì)議規(guī)格、規(guī)模、時(shí)間、經(jīng)費(fèi),提高會(huì)議質(zhì)量作為辦會(huì)第一原則,下大氣力轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)。堅(jiān)持做到可開可不開的會(huì)議盡量不開,可參會(huì)可不參會(huì)的單位盡量不參會(huì),能開套會(huì)的盡量開套會(huì),可到或可不到的一級(jí)盡量不延伸。始終把精簡(jiǎn)文件數(shù)量作為發(fā)文的第一抓手,堅(jiān)持做到可發(fā)可不發(fā)的文件盡量不發(fā),內(nèi)容相似文件合并下發(fā),非涉密件用傳真代替發(fā)報(bào),日常工作用電話通知代替發(fā)文傳達(dá)。“文山會(huì)海”治理取得階段性的明顯成效。截止目前共下發(fā)政府文件21份,同比減少34.4%,下發(fā)政府辦文件86份,同比減少52.8%。召開全市性政府系統(tǒng)會(huì)議29次,同比減少18.9%。 針對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作上會(huì)議太過頻繁,且相關(guān)政策頻繁變動(dòng),對(duì)基層開展脫貧工作難度極大,相關(guān)政策缺乏長(zhǎng)效性的問題。雖然由脫貧攻堅(jiān)指揮部全權(quán)推動(dòng),但是從政府辦統(tǒng)籌監(jiān)管的角度,我們對(duì)脫貧攻堅(jiān)指揮部同時(shí)也提出了改進(jìn)意見。
二、理論中心組學(xué)習(xí)抓得不嚴(yán)。《關(guān)于印發(fā)**地區(qū)行署黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度的通知》(那行發(fā)〔2016〕51號(hào))規(guī)定行署黨組理論中心組定期舉辦集中學(xué)習(xí)制度,每月集中學(xué)習(xí)不少于2次。20**年原**行署辦公室理論中心組學(xué)習(xí)共召開3次,沒有按照規(guī)定要求按時(shí)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)沒有專項(xiàng)記錄本,沒有專人負(fù)責(zé)記錄,存在以個(gè)人筆記代替組織記錄的問題。 整改推進(jìn)情況:我辦嚴(yán)格對(duì)照整改措施,認(rèn)真擬草了《**市人民政府黨組工作規(guī)則(試行)》,并于5月31日提交市政府黨組第一次會(huì)議研究通過,對(duì)黨組理論中心組學(xué)習(xí)作出了明確規(guī)定,要求黨組理論中心組學(xué)習(xí)一般以自學(xué)和集中學(xué)習(xí)研討為基本形式,采取集中討論、專題講座、專題報(bào)告等多種形式進(jìn)行,集中學(xué)習(xí)研討一般每季度1次以上。同時(shí),認(rèn)真制定了市政府黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)有章可循、有據(jù)可依。截止目前,市政府黨組理論中心組學(xué)習(xí)已組織學(xué)習(xí)4次。
三、存在上級(jí)要求的調(diào)研多,主動(dòng)調(diào)研少。**市委辦向督導(dǎo)組提供的20**年至20**年形成的28份調(diào)研報(bào)告中,受自治區(qū)黨委政研室委托的調(diào)研有21份,與上級(jí)單位共同調(diào)研的報(bào)告1份,自主調(diào)研僅6份。存在上級(jí)要求的調(diào)研多,主動(dòng)調(diào)研少。 整改推進(jìn)情況:雖然市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度由市委辦負(fù)責(zé)牽頭完善,但是我辦始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持從大處著眼、小處著手,撤地設(shè)市后,在研究制定《市政府黨組工作規(guī)則(試行)》時(shí),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就把調(diào)查研究作為《規(guī)則(試行)》制定的一個(gè)重要環(huán)節(jié),并明確市政府黨組成員每年拿出至少60天的時(shí)間深入基層、深入群眾、聯(lián)系實(shí)際,帶頭開展調(diào)查研究。 針對(duì)下基層主動(dòng)開展課題性調(diào)研的問題。一直以來,我辦著眼**全域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,提出了一些關(guān)乎民計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題,緊密結(jié)合政府領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研開展工作為契機(jī)一并進(jìn)行調(diào)研。但長(zhǎng)期以來由于無單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)政策研究室機(jī)構(gòu)編制,加之我辦目前編制和在編干部少的實(shí)際,導(dǎo)致很多調(diào)研課題最后無專人負(fù)責(zé)。下步,我辦將以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,向組織編制部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)置經(jīng)濟(jì)政策研究室,并配備相應(yīng)的編制和人員,主動(dòng)作為大力開展經(jīng)濟(jì)政策調(diào)研工作,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多更科學(xué)的決策依據(jù)。
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