局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位:
根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于嚴(yán)肅市委市政府會(huì)議紀(jì)律的通知》(溫委辦發(fā)〔2010〕44號)精神,為深入推進(jìn)我局“轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議管理,嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,提高會(huì)議質(zhì)量和效果,促進(jìn)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),現(xiàn)就規(guī)范會(huì)議管理、嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)提高對會(huì)議重要性的認(rèn)識
會(huì)議是我局傳達(dá)上級指示精神、統(tǒng)一思想、研究問題、部署工作、溝通信息的重要方式,是開展工作協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段.辦會(huì)工作如何,體現(xiàn)部門的行政效率和行政水平;會(huì)風(fēng)如何,不僅事關(guān)會(huì)議的質(zhì)量和效率,而且事關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng),事關(guān)機(jī)關(guān)的形象.局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位(以下簡稱各處室、單位)要從講政治、講大局的高度,提高對會(huì)議重要性的認(rèn)識.局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到個(gè)人服從組織,局部服從全局,下級服從上級,以身作則,率先垂范,嚴(yán)格規(guī)范辦會(huì)、遵守會(huì)議紀(jì)律,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè).
二、明確辦會(huì)職責(zé)和程序
(一)強(qiáng)化辦會(huì)職責(zé)
局系統(tǒng)會(huì)議分為兩大類,一類會(huì)議是市水利局機(jī)關(guān)組織召開的會(huì)議,包括黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、專題會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、春節(jié)團(tuán)拜會(huì)等,由局辦公室牽頭辦理,其他相關(guān)處室、單位予以配合;二類會(huì)議是各處室、單位以市水利局名義召開的全市水利行業(yè)性工作會(huì)議,分別由各承辦處室、單位牽頭辦理.各承辦處室、單位要按照“周密、安全、高效”的要求,縝密考慮、精心安排、有序運(yùn)作,扎實(shí)做好會(huì)議組織、服務(wù)工作,局辦公室負(fù)責(zé)各類會(huì)議協(xié)調(diào)和會(huì)務(wù)指導(dǎo)工作.
。ǘ⿲(shí)行會(huì)議審批制
各處室、單位以市水利局名義召開的全市性行業(yè)工作(培訓(xùn))會(huì)議實(shí)行審批制.承辦處室、單位須提前3-5個(gè)工作日將會(huì)議方案送局辦公室審核后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,并送監(jiān)察室備案.會(huì)議方案應(yīng)包括會(huì)議主題、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議主持人、報(bào)告人、會(huì)議議程、列席和邀請單位和人員名單,以及會(huì)議預(yù)算等.各承辦處室、單位按會(huì)議審批要求做好會(huì)議辦理工作.
(三)從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模
各處室、單位要認(rèn)真落實(shí)《中共XXX市紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于深入貫徹落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)要求的通知》(溫紀(jì)〔2010〕24號)精神,切實(shí)精簡會(huì)議,壓縮會(huì)議規(guī)模,節(jié)約行政資源,杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義.要嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)間、參會(huì)人員和會(huì)議數(shù)量,可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開,可合并或套開的會(huì)議必須合并或套開,提倡少開會(huì)、開短會(huì),盡量多采用電視電話會(huì)議或網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議形式.
。ㄋ模﹪(yán)格控制會(huì)議費(fèi)用
要根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)要求的通知》(溫紀(jì)〔2010〕24號)精神,嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)用,節(jié)約行政成本.在盡可能控制會(huì)議數(shù)量、壓縮會(huì)議規(guī)模的同時(shí),嚴(yán)格控制在賓館酒店召開會(huì)議,嚴(yán)禁在旅游景區(qū)召開會(huì)議,小型的技術(shù)審查會(huì)、座談會(huì)原則上不安排在酒店賓館召開,大型會(huì)議原則上安排在就近的經(jīng)濟(jì)型賓館召開.
三、規(guī)范局黨組和局長辦公會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)
1、充分醞釀.提請局黨組和局長辦公會(huì)議研究的議題,提請單位必須事先進(jìn)行充分研究論證、征求意見,并提出建議方案.須協(xié)調(diào)解決的議題,涉及多個(gè)處室、單位的,由牽頭處室、單位進(jìn)行協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不一致的,再由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),形成協(xié)調(diào)意見;協(xié)調(diào)后意見仍不一致,但確需提交會(huì)議研究的,應(yīng)事先將材料報(bào)請局長審閱,牽頭處室、單位要在材料中說明協(xié)調(diào)經(jīng)過、各方意見.應(yīng)協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)的事項(xiàng),不得列入局黨組和局長辦公會(huì)議議題.
2、議題審批程序.提請局黨組和局長辦公會(huì)議研究的議題,由處室、單位提出,經(jīng)辦公室初審后,呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,并報(bào)請局長審定.凡各分管領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)可以處理和協(xié)調(diào)解決的問題,原則上不提交局黨組或局長辦公會(huì)議研究.
3、材料準(zhǔn)備.議題提請?zhí)幨、單位要在?huì)議召開前2天提供匯報(bào)材料.匯報(bào)材料應(yīng)做到主題鮮明、重點(diǎn)突出、內(nèi)容簡潔、文字精練,主要內(nèi)容包括議題概要、會(huì)前協(xié)調(diào)情況、需要會(huì)議議定的事項(xiàng)和建議解決方案等.議題材料經(jīng)局辦公室審核后,于開會(huì)前1天將相關(guān)文件以紙質(zhì)或通過oa系統(tǒng)提交局領(lǐng)導(dǎo)和列席處室、單位審閱.對會(huì)前1個(gè)工作日議題材料仍未準(zhǔn)備妥當(dāng)?shù),除特殊緊急議題外,不予提交會(huì)議研究.
4、會(huì)議召開.議題原則上由提請?zhí)幨、單位主要?fù)責(zé)人匯報(bào),因故不能與會(huì)的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和局長批準(zhǔn)后可由提請?zhí)幨、單位具體負(fù)責(zé)或熟悉該工作的負(fù)責(zé)人匯報(bào).議題提請單位匯報(bào)時(shí)要重點(diǎn)突出、言簡意賅,匯報(bào)時(shí)間一般不超過10分鐘.會(huì)議列席處室、單位原則上也應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人參加,因特殊原因不能到會(huì)的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)局長同意,并委派本處室、單位熟悉議題相關(guān)情況、能夠決定議題相關(guān)事項(xiàng)的負(fù)責(zé)人參加.列席處室、單位會(huì)前已參與協(xié)調(diào),會(huì)上不再重復(fù)發(fā)表意見,確需對有關(guān)事項(xiàng)作解釋說明的,發(fā)言時(shí)間不超過3分鐘.
5、工作落實(shí).局黨組、局長辦公會(huì)議后,各相關(guān)處室、單位要按照會(huì)議精神,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)抓好會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)工作.除會(huì)議另有明確要求外,一般情況交辦事項(xiàng)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)辦理完畢;特殊情況需延時(shí)辦理的,應(yīng)提前書面函告局監(jiān)察室.
四、嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律
(一)嚴(yán)格會(huì)議請假制度
各處室、單位必須按照會(huì)議通知要求派員參加會(huì)議,不得缺席或擅自安排他人代會(huì).參加會(huì)議人員原則上不得請假,確有特殊情況不能參加會(huì)議的(如出國出省考察,參加中央、省、市召開的會(huì)議,參與重要接待活動(dòng),因病住院治療等),應(yīng)提前向分管副局長請假(局黨組和局長辦公會(huì)議應(yīng)向局長請假),并報(bào)局監(jiān)察室備案.
。ǘ﹪(yán)格會(huì)議報(bào)到制度
各處室、單位要嚴(yán)格按照會(huì)議通知要求及時(shí)上報(bào)參會(huì)人員名單.參會(huì)人員要提前到會(huì),其中大型會(huì)議參會(huì)人員一般提前15分鐘進(jìn)入會(huì)場;會(huì)議通知有明確報(bào)到時(shí)間的,參會(huì)人員要根據(jù)要求按時(shí)報(bào)到,不得遲到.會(huì)議簽到不得由他人代簽.
。ㄈ﹪(yán)格遵守會(huì)場紀(jì)律
會(huì)議期間不遲到,不早退,不會(huì)客,嚴(yán)格控制使用無線通信設(shè)備,不得在會(huì)場內(nèi)閱讀與會(huì)議主題無關(guān)的報(bào)刊雜志,不得在會(huì)場內(nèi)來回走動(dòng)、打瞌睡或長時(shí)間滯留會(huì)場外.未經(jīng)同意,任何人不得在會(huì)場辦理與會(huì)議無關(guān)的文件和事項(xiàng).參會(huì)人員因特殊情況在會(huì)議中途請假的,必須經(jīng)會(huì)議主持人或會(huì)議組織處室、單位同意后方可離開,否則按早退處理.
五、建立完善監(jiān)督落實(shí)機(jī)制
(一)完善監(jiān)督機(jī)制
會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,由局辦公室牽頭、監(jiān)察室配合負(fù)責(zé)跟蹤督查,并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)反饋.
(二)建立通報(bào)制度
建立會(huì)議出席情況通報(bào)制度,對于局召開的重大會(huì)議,由監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織開展會(huì)場紀(jì)律督查,督查結(jié)果以適當(dāng)方式予以通報(bào)(包括現(xiàn)場通報(bào)).局召開的其他會(huì)議,一般由會(huì)議組織處室、單位對無故缺席、遲到、早退及違反會(huì)場紀(jì)律等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并報(bào)監(jiān)察室予以通報(bào).
(三)完善考核機(jī)制
局監(jiān)察室要對會(huì)風(fēng)問題加強(qiáng)督查,對不遵守會(huì)議制度、會(huì)議紀(jì)律的單位或個(gè)人予以通報(bào)批評,并在局機(jī)關(guān)年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核評比中進(jìn)行扣分;對情節(jié)嚴(yán)重、影響全局工作、造成重大損失的,要依法依紀(jì)追究處室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任.
機(jī)關(guān)各科室:
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