2020年“三嚴(yán)三實”專題民主生活會通知

　　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，區(qū)屬各黨組（支部）：

　　根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于開好“三嚴(yán)三實”專題民主生活會的通知》（洛組通﹝2015﹞54號）文件精神，結(jié)合高新區(qū)實際，現(xiàn)就開好“三嚴(yán)三實”專題民主生活會有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于“三嚴(yán)三實”專題教育的指示，對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，堅持把學(xué)習(xí)教育和解決問題結(jié)合起來，認真查擺和解決“不嚴(yán)不實”問題，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。

　　二、步驟程序

　�。ㄒ唬┚�心組織學(xué)習(xí)

　　堅持中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)與自學(xué)相結(jié)合方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要精神，特別是關(guān)于踐行“三嚴(yán)三實”的新思想、新觀點、新要求，學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度，牢固樹立“三嚴(yán)三實”的檢驗標(biāo)尺，準(zhǔn)確把握踐行“三嚴(yán)三實”的基本要求，為開展好民主生活會奠定理論基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）開展“回頭看”

　　結(jié)合《高新區(qū)“三嚴(yán)三實”專題教育考評辦法》（洛開黨建﹝2015﹞4號）文件內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨課學(xué)習(xí)情況、專題研討情況、臺賬整改落實情況進行回顧梳理；針對2014年教育實踐活動未完成的臺賬、全區(qū)2015年整改事項、“三查三保”活動臺賬落實情況進行回頭看，堅持不懈抓整改，鞏固整改成果。

　�。ㄈ�）廣泛征求意見

　　拓寬渠道征求意見建議：召開專題會議，對照“三嚴(yán)三實”要求，結(jié)合班子一年工作情況，集體把脈，查找問題；實地走訪調(diào)研，到聯(lián)系點的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、部門、企業(yè)，面對面聽取黨員群眾意見；利用微信、QQ、郵件等互聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)布調(diào)查問卷，匯總意見建議。

　　（四）建立問題臺賬

　　在組織開展“回頭看”、多渠道征求意見的基礎(chǔ)上，緊緊聚焦“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”，一項一項地找，一項一項地查，把領(lǐng)導(dǎo)班子和成員存在的問題具體到人、具體到事，列出問題清單，逐一建立整改臺賬。問題清單要經(jīng)過黨組織主要負責(zé)同志審核后，報上級黨組織審閱把關(guān)，對問題查擺不準(zhǔn)確不到位的，要繼續(xù)查擺。

　�。ㄎ澹╅_展談心談話

　　談心交心要做到面對面、“四必談”：主要負責(zé)同志與班子每個成員必須談；班子成員相互之間必須談；班子成員與分管部門主要負責(zé)人必須談；黨員、群眾主動約談黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必須談。談話內(nèi)容要做到“三談”。一是談自身問題，主動亮明自身問題。二是談對方，要誠懇指出對方存在的問題和不足，做好思想溝通。三是談提高，對自身存在的問題和對方存在的問題，要共同探討改進措施，提出改進意見。

　�。�六）撰寫對照檢查材料

　　領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料要由班子主要負責(zé)同志主持起草，班子成員的發(fā)言提綱要親自動手撰寫。檢查材料要做到“三清楚”。一是查擺的問題要準(zhǔn)確清楚。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實問題要寫清楚。遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的問題要寫清楚，特別是要用發(fā)生在個人身上的實例分析說明，事例要具體鮮活，避免用單位問題、工作問題、下級問題、表面問題代替?zhèn)�人問題。個人有關(guān)事項說明要寫清楚；二是思想分析要寫清楚。要觸及靈魂、觸及實質(zhì)。對照先進典型精神境界，對理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和道德品行等方面進行反思，反省立根固本的差距，檢視黨性鍛煉的不足。吸取反面典型教訓(xùn)，要認清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴(yán)重危害，對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況進行剖析，深挖根源；三是整改措施要寫清楚。整改方向措施要注意與查找問題、剖析原因方面相呼應(yīng)，措施具體、務(wù)實管用，避免用報告式、講話式語言泛泛而談。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料和黨政正職的發(fā)言提綱報上級黨組織審定。其他領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)材料需經(jīng)黨委（黨組）主要負責(zé)同志進行審閱并提出修改意見。以上所有對照檢查材料和發(fā)言提綱必須通過審定，凡是沒有通過的，不得召開民主生活會。

　　三、時間安排

　　區(qū)黨工委擬定于12月25日召開“三嚴(yán)三實”專題民主生活會；

　　區(qū)人大工委、政協(xié)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部所在領(lǐng)導(dǎo)班子要于12月底召開完畢。

　　其他單位壓茬進行，于1月上旬前召開完畢。

　　四、召開專題民主生活會

　　（一）會議議程

　　1.通報上年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會整改方案落實情況；

　　2.黨委（黨組）書記代表領(lǐng)導(dǎo)班子做對照檢查；

　　3.班子成員逐一發(fā)言，每人發(fā)言后，其他成員對其開展批評；

　　4.黨委（黨組）書記代表領(lǐng)導(dǎo)班子表態(tài)。

　�。ǘ�）會議要求

　　領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的自我批評要主動揭短亮丑，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系個人不嚴(yán)不實問題，要將群眾提出的意見、上級點出的問題、自己查擺出的問題逐一作出回應(yīng)。班子成員間的相互批評要用事實說話，直擊思想，不能不痛不癢。受批評的同志要正確對待，虛心接受。

　�。ㄈ�）會后工作

　　1.建立整改清單。結(jié)合民主生活會開展批評情況，對查擺出的問題進行再梳理，將未整改的三個專題研討中查擺出的“不嚴(yán)不實”臺賬、2014年群眾路線教育實踐活動未完成的臺賬、全區(qū)2015年整改事項、“三查三保”活動臺賬一并納入整改內(nèi)容，形成整改清單。整改問題要具體，整改措施要細化，做到整改進程和效果可檢查、可監(jiān)督�？h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改清單要經(jīng)區(qū)黨工委書記、管委會主任馬志強審閱。問題整改要分類施策，可以馬上解決的，要立行立改；需要一段時間加以解決的，要制定持續(xù)改進的具體措施和完成時限；需要組織協(xié)調(diào)解決的，要明確牽頭單位、責(zé)任人。要對照整改清單逐一落實銷號，整改結(jié)果要及時向上級黨組織報告、向群眾公開。

　　2.開展集中整治。結(jié)合民主生活會查擺出的問題，對黨員群眾反映強烈的突出問題，進行集中整治。同時，聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察部門，針對基層干部不作為、亂作為等侵犯群眾利益等問題，逐一排查、逐一治理，堅決查處損壞黨的形象、危害群眾利益的人和事。

　　3.強化制度建設(shè)。根據(jù)查擺和解決不嚴(yán)不實問題情況，結(jié)合高新區(qū)實際，聚焦“4+4+2”黨建制度體系，拓寬黨建工作新渠道，進一步完善相關(guān)制度。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度，紀(jì)檢部門和組織部門要加強監(jiān)督，對各單位各部門的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律落實情況定期開展檢查，及時公開點名曝光，推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責(zé)任。各級黨組織要高度重視、精心組織，按照上級要求，結(jié)合實際制定專題民主生活會實施方案，對征求意見、查擺問題、談心談話、開展批評、整改落實等各個環(huán)節(jié)工作，作出周密安排，報上級黨組織審核。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委班子民主生活會的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從實開展。黨組織書記要切實履行第一責(zé)任的責(zé)任，以身作則，帶頭示范、親力親為、組織推動。

　　（二）強化督導(dǎo)指導(dǎo)。上級黨組織要通過隨機走訪、抽查調(diào)閱材料等方式，對下級黨組織民主生活會進行督查指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，一級抓一級落實�？h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要全程指導(dǎo)和參加聯(lián)系點組織民主生活會。黨委（黨組）成員要參加和指導(dǎo)下級黨組織民主生活會，區(qū)監(jiān)察室、區(qū)組織人事和社會保障局要參加和指導(dǎo)一定數(shù)量的下一級黨組織民主生活會。區(qū)直機關(guān)工委要參與對直屬機關(guān)民主生活會的指導(dǎo)。

　�。ㄈ�）報送相關(guān)材料。會議方案要提前10個工作日報上級黨組織審核，會后10個工作日內(nèi)，要以書面形式向區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送情況報告和會議記錄。生活會召開情況，要在適當(dāng)范圍通報。

　�。ㄋ模┙M織召開專題組織生活會。專題民主生活會結(jié)束后，基層黨組織要參照民主生活會要求，召開專題組織生活會，并開展民主評議黨員工作。設(shè)支委會的支部要召開支委會，支部班子成員要圍繞主題，認真開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部、小組的組織生活會。

　　中共洛陽高新區(qū)工委黨的

　　建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2015年12月16日

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