上半年林業(yè)工作總結(jié)和下半年工作安排計(jì)劃

　　上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的共同努力與配合下，我局緊緊圍繞全縣工作大局，以推進(jìn)生態(tài)文明為宗旨，將改善生態(tài)和改善民生放在首位，大力實(shí)施了各項(xiàng)造林綠化工程、切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)、著力推進(jìn)林業(yè)改革，認(rèn)真履行林業(yè)部門所承擔(dān)的各項(xiàng)職能，按計(jì)劃圓滿完成了上半年任務(wù)。

　　一、各項(xiàng)工作的進(jìn)展及成效

　�。ㄒ唬┰炝志G化工作

　　1、重點(diǎn)區(qū)域綠化。上級(jí)下達(dá)總?cè)蝿?wù)8200畝，主要包括通道綠化、村屯綠化和城鎮(zhèn)園區(qū)綠化三大項(xiàng)。其中：城鎮(zhèn)園區(qū)綠化的2000畝任務(wù)由縣住建局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織實(shí)施；通道綠化、村莊綠化的6200畝任務(wù)主要由我局負(fù)責(zé)實(shí)施，現(xiàn)已完成綠化面積5200畝，占任務(wù)的84%。具體完成情況如下：

　　一是通道綠化：主要實(shí)施了四條主干道及兩側(cè)部分入村路護(hù)路林帶建設(shè)、兩處公路互通接點(diǎn)區(qū)域綠化和蔣羊公路兩側(cè)山體綠化。四條主干道是102省道、園巧路、城關(guān)南外環(huán)、舍必崖至巧什營公路，兩處互通接點(diǎn)分別是和盛路與和托路互通接點(diǎn)、園園路與呼朔高速互通接點(diǎn)，四條主干道以及兩側(cè)部分入村路共計(jì)綠化長度87公里，主干道兩側(cè)每側(cè)綠化帶寬度普遍達(dá)到10米以上，護(hù)路林帶建設(shè)加之兩處互通接點(diǎn)以及和羊公路兩側(cè)山體綠化，共栽植各類苗木24.8萬株，其中針闊葉大苗12萬株，針葉樹營養(yǎng)缽苗12.8萬株。

　　二是村莊綠化。我們以“十個(gè)全覆蓋”村綠化為重點(diǎn)，目前已對(duì)70多個(gè)村莊進(jìn)行了不同程度的綠化，栽植各類樹木16萬株，其中針闊葉大苗3萬株，果樹13萬株。

　　2、國家營造林工程。上級(jí)預(yù)安排20__年?duì)I造林新任務(wù)4.5萬畝。其中：新一輪退耕還林1萬畝，沙源工程人工造林0.5萬畝，天保工程封山育林3萬畝，目前新一輪退耕還林任務(wù)的地塊已全部落實(shí)，正在與農(nóng)戶簽訂退耕合同及組織編制作業(yè)設(shè)計(jì)，沙源工程和天保封育正在落實(shí)地塊和組織編制規(guī)劃設(shè)計(jì)。在抓好年度營造林任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)施了20__年上級(jí)下達(dá)的封山育林、荒山人工造林和新一輪退耕還林工程退耕地造林三項(xiàng)營造林工程（正式計(jì)劃去年下達(dá)晚，建設(shè)任務(wù)主要在今年春季實(shí)施），共完成營造林總面積2.7萬畝，其中1萬畝的荒山人工造林和1萬畝的封山育林任務(wù)已全部完成，1萬畝的退耕地造林任務(wù)已完成整地0.8萬畝，并完成造林0.7萬畝。共栽植針葉樹營養(yǎng)袋苗110多萬株，杏樹裸根苗30多萬株。

　　3、義務(wù)植樹。年度計(jì)劃植樹50萬株。上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”村綠化組織適齡公民以直接植樹、整地、撫育等不同方式盡責(zé)，加之機(jī)關(guān)單位、社團(tuán)、駐縣企業(yè)組織干部職工開展義務(wù)植樹活動(dòng)，按相同勞動(dòng)量折算，已完成了年度植樹任務(wù)。

　　以上三大項(xiàng)綠化工作共完成人工造林2.22萬畝（包括重點(diǎn)區(qū)域綠化0.52萬畝、國家工程1.7萬畝），封山育林1萬畝，義務(wù)植樹50萬株。

　　（二）資源保護(hù)

　　重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面工作：

　　1、森林防火工作。緊緊圍繞抓責(zé)任、強(qiáng)宣傳、嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、煉隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)等硬性措施狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)高火險(xiǎn)節(jié)日的布防工作，從入春到現(xiàn)在，全縣未發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　2、林木管護(hù)工作。以防控牲畜毀林為核心，以加強(qiáng)對(duì)未成林地和新造幼林地管護(hù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步整頓了護(hù)林員隊(duì)伍，充實(shí)和增加了管護(hù)力量，通過強(qiáng)化督促檢查，落實(shí)獎(jiǎng)罰機(jī)制，充分發(fā)揮70多名森林管護(hù)工作人員和700多名護(hù)林員的作用，形成了由林業(yè)局監(jiān)管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站，管護(hù)站人員包掛護(hù)林員，護(hù)林員管山頭地塊的三級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，收到了較好成效。

　　3、資源林政管理工作。對(duì)各項(xiàng)林業(yè)行政審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)辦事流程、限定辦結(jié)時(shí)限，進(jìn)一步提高了審核審批速度。特別是對(duì)征占用林地和林木采伐的審核報(bào)批，既嚴(yán)格把關(guān)，又積極服務(wù)，上半年全縣共審核報(bào)批征占用林地項(xiàng)目1個(gè)、林木采伐項(xiàng)目6個(gè)，審核報(bào)批率均為100%，同時(shí)高度重視占地后的植被恢復(fù)，做到了占補(bǔ)平衡，堅(jiān)守了林地保有量這條“紅線”。

　　4、林業(yè)執(zhí)法工作。充分發(fā)揮森林公安的執(zhí)法主體作用，嚴(yán)厲查處盜伐濫伐林木、非法征占用林地、違規(guī)用火、毀林開墾開采等破壞森林資源行為，按照上級(jí)林業(yè)部門安排，清理整治非法侵占國有林地專項(xiàng)行動(dòng)已全面展開，上半年共查處各類涉林案件37起，其中立刑事案1起，行政處罰36起，形成了違法必究的高壓態(tài)勢(shì)，依法治林能力和水平進(jìn)一步提升。

　�。ㄈ�）國有林場(chǎng)改革

　　根據(jù)__、自治區(qū)和呼市關(guān)于國有林場(chǎng)改革的實(shí)施方案和指導(dǎo)意見等文件有關(guān)要求及安排部署，上半年我們積極準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)，主要做了以下四項(xiàng)工作：

　　1、積極開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。組織系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員就上級(jí)關(guān)于國有林場(chǎng)改革有關(guān)文件和會(huì)議精神進(jìn)行了全面認(rèn)真的傳達(dá)學(xué)習(xí)，并將改革任務(wù)在相關(guān)工作會(huì)議上進(jìn)行了安排部署，使相關(guān)人員掌握了林場(chǎng)改革的精神實(shí)質(zhì)、改革重點(diǎn)以及主要工作，為下一步有序推進(jìn)林場(chǎng)改革營造了良好氛圍。

　　2、成立了組織機(jī)構(gòu)。我縣成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，相關(guān)部門以及林場(chǎng)轄區(qū)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的國有林場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局，專門負(fù)責(zé)國有林場(chǎng)改革工作。

　　3、研究制定改革方案。我局組織相關(guān)人員完成了我縣國有林場(chǎng)改革實(shí)施方案草案的編制工作，現(xiàn)已上報(bào)縣政府審核。

　　4、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。我們已組織南天門林場(chǎng)、渾河林場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林資源分布、人員編制及工資發(fā)放等相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，全面準(zhǔn)確掌握了我縣國有林場(chǎng)的基本情況，為下一步有效開展林場(chǎng)改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、采取的主要措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障

　　在市里下達(dá)20__年林業(yè)生產(chǎn)預(yù)安排計(jì)劃后，縣委、縣政府高度重視，并在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)林業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排，重點(diǎn)部署了春季造林、森林防火、資源林政管理以及國有林場(chǎng)改革等工作，并將各項(xiàng)營造林工程任務(wù)列為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作，分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，細(xì)化量化建設(shè)任務(wù)，明確了分工職責(zé)，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績的重要指標(biāo)，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。在造林綠化和森林防火關(guān)鍵時(shí)期，縣政府多次召開會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)和督促調(diào)度，縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和考核辦、縣委政府兩辦督查室會(huì)同業(yè)務(wù)部門對(duì)各項(xiàng)工程的進(jìn)展情況跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，確保生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展。

　�。ǘ�）廣泛宣傳，營造氛圍，引導(dǎo)群眾支持和參與生態(tài)建設(shè)

　　在造林綠化、森林防火等關(guān)鍵時(shí)期及植樹節(jié)、自治區(qū)植樹周等林業(yè)重點(diǎn)節(jié)日，我們通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放傳單，彩車巡回等方式進(jìn)行大張旗鼓的宣傳；同時(shí)，我局與各新聞媒體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手加大宣傳攻勢(shì)，使我縣造林綠化、森林防火、森林資源保護(hù)、國有林場(chǎng)改革等宣傳工作在深度、廣度和力度上得到進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是在森林防火的宣傳上，在確保做到“四有四進(jìn)”（“四有”就是電視有字幕、報(bào)紙有篇幅、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)有短信、工程區(qū)內(nèi)有警示標(biāo)牌，“四進(jìn)”就是森林防火宣傳進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校）的基礎(chǔ)上，又印發(fā)了大量的護(hù)林防火宣傳資料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站下鄉(xiāng)人員、護(hù)林員及相關(guān)工作人員挨門逐戶送到群眾手中，使森林防火家喻戶曉，防火意識(shí)深入人心。

　　（三）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容

　　本著因地制宜、適地適樹、分區(qū)治理的原則，我們將“山上治本”與“身邊增綠”相結(jié)合，結(jié)合我縣地區(qū)自然特點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)造林綠化工程。“山上治本”主要依托天然林保護(hù)、沙源治理、新一輪退耕還林等國家營造林工程，規(guī)模性開展山丘區(qū)生態(tài)治理；“身邊增綠”主要是通過地方投資、部門綠化和全民義務(wù)植樹，在人群居住密集和生產(chǎn)活動(dòng)頻繁的重點(diǎn)區(qū)域植樹播綠，大力實(shí)施通道綠化、園區(qū)廠礦綠化、城鎮(zhèn)周邊及村屯綠化等重點(diǎn)區(qū)域綠化，使“身邊增綠”得到了更好體現(xiàn)。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真履行，主動(dòng)作為，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作高效推進(jìn)

　　一是合理擺布工作力量。對(duì)每一位工作人員定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)，并將60多名干部職工安排在基層一線加強(qiáng)森林防火、森林管護(hù)及營造林指導(dǎo)服務(wù)工作，幫助全縣各地解決生態(tài)建設(shè)中的實(shí)際問題，特別是在重點(diǎn)區(qū)域綠化工作中，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員分組包片，嚴(yán)格監(jiān)管工程質(zhì)量、督促工程進(jìn)度，工程建設(shè)收到理想效果。二是著力強(qiáng)化基本服務(wù)。資源林政、森林公安、森防站、種苗站等負(fù)責(zé)行政審批和林業(yè)執(zhí)法的單位，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等相關(guān)制度，主動(dòng)承接上級(jí)下放林業(yè)方面行政審批管理事項(xiàng)，對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接，對(duì)下強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)提高了行政服務(wù)效能；特別是對(duì)征占用林地的審核報(bào)批，相關(guān)人員積極與占地單位對(duì)接，認(rèn)真勘驗(yàn)審核，及時(shí)組建報(bào)批，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目如期順利開工。

　　三、存在的主要問題

　　目前我縣林業(yè)工作面臨的主要問題有以下兩個(gè)方面：

　　一是落實(shí)國家營造林工程用地難度大，需鄉(xiāng)村干部耐心細(xì)致做農(nóng)民的工作，同時(shí)需要國土部門盡快對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實(shí)的新一輪退耕還林工程地塊進(jìn)行調(diào)規(guī)，將工程區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田。

　　二是通道、村屯等重點(diǎn)區(qū)域綠化工作任務(wù)量重，要求標(biāo)準(zhǔn)高，資金缺口大，需要多渠道籌集解決。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　將重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

　　一是抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化補(bǔ)植完善工作。對(duì)今年完成的重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，摸清情況，盯緊施工方，督促監(jiān)管施工方完成好后續(xù)補(bǔ)植完善工作，確保針葉樹的補(bǔ)植工作在7月底前完成，闊葉樹補(bǔ)植在封凍前完成，同時(shí)要根據(jù)“十個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)度及時(shí)跟進(jìn)村莊綠化，綠化重點(diǎn)是村內(nèi)街道兩側(cè)、公建周圍以及房前屋后空地，計(jì)劃栽植針葉樹大苗5萬株，房前屋后建設(shè)小苗圃定植針葉樹容器苗20萬株，折合綠化面積1000畝，圓滿完成年度重點(diǎn)區(qū)域綠化任務(wù)。

　　二是抓好國家工程荒山造林。7月底前完成20__年度剩余0.3萬畝新一輪退耕還林建設(shè)任務(wù)，落實(shí)好20__年度市里下達(dá)的1.5萬畝人工造林和3萬畝封山育林預(yù)安排任務(wù)，待正式下達(dá)計(jì)劃后，積極快速推進(jìn)，確保在年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

　　三是抓好義務(wù)植樹工作。計(jì)劃在秋季前組織縣直機(jī)關(guān)干部開展一次生態(tài)建設(shè)義務(wù)勞動(dòng)，每人完成1畝左右整地任務(wù)，全面完成年度義務(wù)植樹任務(wù)。

　　四是抓好林業(yè)改革工作。一方面要落實(shí)好國有林場(chǎng)改革任務(wù)，待我縣國有林場(chǎng)改革實(shí)施方案獲得上級(jí)批復(fù)后，立即按計(jì)劃組織實(shí)施；另一方面要落實(shí)集體林地評(píng)估機(jī)構(gòu)和流轉(zhuǎn)平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)等一系列改革任務(wù)，確保今年年底前完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

　　五是抓好林業(yè)其它各項(xiàng)工作。扎實(shí)有效抓好森林防火、林木管護(hù)、資源林政、林業(yè)執(zhí)法等林業(yè)常規(guī)工作，切實(shí)保護(hù)和鞏固好建設(shè)成果，保障森林資源安全。

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