全國文明校園創(chuàng)建管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為促進(jìn)文明校園創(chuàng)建活動經(jīng)�；�、制度化，推動學(xué)校精神文明建設(shè)深入開展，按照__文明委工作部署，根據(jù)__有關(guān)文件精神，結(jié)合各地各部門工作實際，制定本辦法。

　　第二條 文明校園創(chuàng)建是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分，是全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)的重要載體；是把學(xué)校建設(shè)成為鍛造理想信念的熔爐、弘揚主流價值的高地、涵育中華文化的家園、滋養(yǎng)文明風(fēng)尚的沃土的有效途徑；是激勵青少年向上向善、孝者愛親，忠于祖國、忠于人民，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人的堅強(qiáng)保證。

　　第三條 全國文明校園，是__文明委在群眾性精神文明創(chuàng)建活動方面授予學(xué)校的最高榮譽稱號。學(xué)校立德樹人工作突出，精神文明創(chuàng)建成效顯著，群眾滿意度高、社會評價好，能夠起到示范帶動作用，經(jīng)省級文明委推薦，報__文明委評選全國文明校園。

　　第四條 全國文明校園的評選范圍，為國民教育序列內(nèi)實行全日制教學(xué)管理的各級各類大學(xué)（含大專）、中學(xué)（含九年一制、中職學(xué)校）、小學(xué)。

　　第五條 __文明委是全國文明校評選表彰的主管機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)、監(jiān)督全國文明校園的評選、管理工作，具體事宜由__文明辦、教育部負(fù)責(zé)。省級文明委負(fù)責(zé)向__文明委推薦全國文明校園并履行屬地管理責(zé)任。

　　第二章 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條 文明校園評選從六個方面設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.思想道德建設(shè)好。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。強(qiáng)化理想信念教育，積極培育和踐行社會主義枝心價值觀。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課、道德與法治課教學(xué)，組織多種形式的教育實踐。開展文明院系、文明處（科）室、文明班級、文明宿舍、文明食堂等創(chuàng)建活動，開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。學(xué)校思想政治工作扎實有力，道德建設(shè)廣泛有效。

　　2. 領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。堅持和加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，把握正確辦學(xué)方向，履行管黨治黨、辦學(xué)治校和意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)學(xué)校黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。深入貫落實__“八項規(guī)定”和“三嚴(yán)三實”要求，“四風(fēng)”問題得到有效治理，領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔。

　　3.教師隊伍建設(shè)好。堅持教育引導(dǎo)、制度規(guī)范、監(jiān)督約束、查處警示并舉，建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。用“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)、“四個引路人”、“四個相統(tǒng)一”和“四個服務(wù)”等要求引領(lǐng)教師成長發(fā)展，加強(qiáng)師德養(yǎng)成。將師德考核納入教師考核評價體系，實行師德“一票否決”，強(qiáng)化師德監(jiān)督。教師隊伍師德師風(fēng)良好，學(xué)校師生關(guān)系和諧融洽。

　　4.校園文化建設(shè)好。加強(qiáng)對學(xué)校教育思想、辦學(xué)理念等精神內(nèi)涵的凝練和歸納，開展各種形式的文明創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)，建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。完善學(xué)校的文體、科學(xué)教育設(shè)施和場館建設(shè)，組織開展豐富鄉(xiāng)彩的文化活動和體育競賽、體育健身活動，打造一批活動品牌，校園文化生活健康豐富。

　　5.優(yōu)美環(huán)境建設(shè)好。加強(qiáng)校園規(guī)劃、建設(shè)和管理，推動實現(xiàn)校園建筑、道路、景觀等達(dá)到使用、審美、教育功能的和諧統(tǒng)一。加強(qiáng)校園安全教育和綜合治理工作，完善學(xué)校平安創(chuàng)建機(jī)制。建設(shè)綠色環(huán)保校園，做好衛(wèi)生、后勤服務(wù)和綠化、美化工作，校園環(huán)境整潔優(yōu)美、和諧有序。

　　6.活動陣地建設(shè)好。鞏固學(xué)校思想政治工作陣地，牢牢把握正確導(dǎo)向，充分發(fā)揮育人功能。抓好校報、�？�、校內(nèi)廣播電視、校園網(wǎng)和“兩微一端”新媒體等宣傳陣地，加強(qiáng)報告會、研討會、講座、論壇等的日常管理。深化網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，建好管好用好網(wǎng)絡(luò)平臺，引導(dǎo)師生形成科學(xué)、文明、健康、守法的上網(wǎng)意識和習(xí)慣。

　　第七條 __文明辦、教育部負(fù)責(zé)《全國高校文明校園測評細(xì)則》的制定和修訂，省級文明辦、教育部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刂行�學(xué)文明校園測評細(xì)則的制定和修訂。

　　第三章 申報評選

　　第八條 全國文明校園每三年評選表彰一屆。評選名額根據(jù)各省（區(qū)、市）學(xué)校數(shù)量、教育質(zhì)量、創(chuàng)建水平等方面的綜合情況，由__文明辦、教育部進(jìn)行分配。

　　第九條 各省級文明辦、教育部門在廣泛開展文明校園創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，在每個評選屆期中遴選一批工作積極、成效突出的學(xué)校，作為創(chuàng)建全國文明校園先進(jìn)學(xué)校，報__文明辦、教育部備案，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)，不斷提高創(chuàng)建水平。每屆評選的全國文明校園，從創(chuàng)建全國文明校園先進(jìn)學(xué)校中推薦產(chǎn)生。

　　第十條 創(chuàng)建全國文明校園先進(jìn)學(xué)校申報參評全國文明校園，按照自我檢查、自愿申報、逐級推薦、復(fù)查審核、社會公示、審議確定的程序進(jìn)行。

　　1. 學(xué)校對照《全國高校文明校園測評細(xì)則》或中小學(xué)文明校園測評細(xì)則進(jìn)行自查，接照自愿原則向?qū)俚匚拿鬓k、教育部門申報。接受申報的文明辦、教育部門對學(xué)校進(jìn)行審核、以本級文明委名義擇優(yōu)向上級推薦。

　　2.省文明辦和教育部門對本地區(qū)申報學(xué)校按規(guī)定名額進(jìn)行遴選，對擬推薦的學(xué)校進(jìn)行測評，征求本級文明委成員單位意見，在省級黨報及所屬網(wǎng)站等煤體進(jìn)行公示，形成書面報告，以省級文明委名義報__文明辦、教育部。

　　3.__文明辦、教育部對各地推薦名單進(jìn)行審核，并組織抽查。

　　4.__文明辦將推薦名單在分送__文明委委員征求意見后，進(jìn)行社會公示，形成審議名單。

　　5.__文明委對審議名單進(jìn)行研究，決定表彰名單。

　　第十一條 評選要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，嚴(yán)禁敷衍了事，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁借評選表彰搞不正之風(fēng)，確保評選工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、風(fēng)清氣正。

　　第十二條 全國文明校園每屆期滿后需進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后報__文明委重新認(rèn)定保留榮譽稱號。復(fù)查由學(xué)校提出申請，省級文明辦、教育部門進(jìn)行測評，征求省級文明委成員單位意見并公示后，以省級文明委名義提交意見報告。每屆期滿后沒有提出復(fù)查申請的，視為自動放棄“全國文明校園”稱號。

　　第十三條 自第一屆全國文明校園評選開始，與本辦法第四條全國文明校園評選范圍相符的學(xué)校不再納入全國文明單位評選。已經(jīng)評選為全國文明單位的學(xué)校，必須按程序重新申報、逐步評選認(rèn)定為全國文明校園。在三個評選周期內(nèi)，未能轉(zhuǎn)化為全國文明校園的學(xué)校，繼續(xù)保留全國文明單位稱號；2023年評選表彰時，仍未轉(zhuǎn)化的學(xué)校，不再保留全國文明單位稱號。

　　第十四條 創(chuàng)建周期內(nèi)有以下情形之一的，取消當(dāng)屆全國文明校園評選資格：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)、違法行為；

　　2.黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題；

　　3.有影響社會穩(wěn)定的重大事件；

　　4.有重大校園安全責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大不誠信事件、重大食物中毒事件、重大校園環(huán)境安全事件；

　　5.有造成重大社會影響的師生員工違法犯罪案件；

　　6.有嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)（辦班）、違規(guī)招生和違規(guī)收費問題；

　　7.教師中有嚴(yán)重違反師德行為，或?qū)W生中發(fā)生欺凌、暴力行為，造成惡劣社會影響。

　　第四章 表彰獎勵

　　第十五條 全國文明校園是經(jīng)__批準(zhǔn)，全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組確認(rèn)的表彰項目，由__文明委進(jìn)行評選表彰，頒發(fā)表彰決定、榮譽證書和獎牌。

　　第十六條 獲評全國文明校園的學(xué)校，參照執(zhí)行全國文明單位的獎勵政策。

　　第五章 常態(tài)管理

　　第十七條 屬地文明辦和教育部門對全國文明校園實行動態(tài)管理，每年進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并由省級文明辦、教育部門向__文明辦、教育部提交專門報告。__文明辦、教育部適時組織人員對全國文明校園進(jìn)行暗訪抽查，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報。

　　第十八條 對執(zhí)行創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)縮水，創(chuàng)建工作滑坡，發(fā)生師生、家長及社會公眾反映強(qiáng)烈問題的學(xué)校，由所在省級文明辦和教育部門進(jìn)行約談警告、責(zé)令整改，并及時向__文明辦、教育部報告；拒不整改或整改不力的，經(jīng)__文明辦、教育部審議并報__文明委批準(zhǔn)停牌或撤銷榮譽稱號。

　　第十九條 已獲“全國文明校園”稱號的學(xué)校發(fā)生本辦法第十四條所列情形之一的，由所在省級文明辦、教育部門提交情況調(diào)查報告，經(jīng)__文明辦、教育部審議并報__文明委批準(zhǔn)撤銷榮譽稱號。

　　第二十條 已獲“全國文明校國”稱號的學(xué)校出現(xiàn)更名、撤銷、分立、合并等情況的，由所在省級文明辦和教育部門向__文明辦、教育部報備，由__文明辦、教育部審定是否保留榮譽稱號。

　　1.僅變更校名的學(xué)校，榮譽稱號繼續(xù)保留；

　　2.撇銷的學(xué)校，榮譽稱號自行終止；

　　3.分設(shè)的學(xué)校，若原學(xué)校是全國文明校園且學(xué)校名稱未改變者，原學(xué)校榮譽稱號繼續(xù)保留，但分設(shè)出的學(xué)校不享有“全國文明校園”稱號；

　　4.合并的學(xué)校，其“全國文明校園”稱號自行終止；

　　5.分設(shè)出的學(xué)校、合并的學(xué)校，需按程序重新申報全國文明校園。

　　第二十一條 被停牌、撤銷“全國文明校園”稱號的學(xué)校，不再享受相關(guān)獎勵政策。

　　第二十二條 被停牌學(xué)校須立即進(jìn)行整改，由省級文明辦和教育部門聯(lián)合檢查合格后，以省級文明委名義報__文明辦、教育部，__文明辦、教育部組成檢查組次年對該校進(jìn)行復(fù)查，合格的給予復(fù)牌，如仍不合格即撤銷“全國文明校園”稱號。被撤銷“全國文明校園”稱號的學(xué)校，不得參加下屆申報評選。

　　第二十三條 全國文明校園獎牌、證書，由__文明委統(tǒng)一設(shè)計、制作，各學(xué)校不得自行復(fù)制。獲得榮譽稱號的學(xué)校要加強(qiáng)對獎牌的日常維護(hù)管理，防止丟失和損壞。被撤銷“全國文明校園”榮譽稱號的學(xué)校不得對外懸掛獎牌、該獎牌由所在省級文明辦及時收回。

　　第六章 責(zé)任分工

　　第二十四條 各級文明辦負(fù)責(zé)組織推動開展文明校園創(chuàng)建活動，將文明校園創(chuàng)建納入精神文明創(chuàng)建和未成年人思想道德建設(shè)工作總體規(guī)劃，促進(jìn)形成自下而上、整體聯(lián)動的創(chuàng)建格局。牽頭組織檢查考評和評選表彰文明校園，組織文明校園創(chuàng)建典型經(jīng)驗宣傳，營造文明校園創(chuàng)建濃厚氛圍。

　　第二十五條 各級教育部門制定具體規(guī)劃，將文明校園創(chuàng)建納入年度工作任務(wù)，納入學(xué)校目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核，納入教育督導(dǎo)工作體系，并作為學(xué)校升格提檔、評先評優(yōu)、職稱分配比例等的重要參考，推動文明校園創(chuàng)建工作落地落實。會同學(xué)校認(rèn)真調(diào)查和摸排師生校園文明方面存在的問題，研究具體措施加以解決，為創(chuàng)建文明校園提供有效指導(dǎo)和切實保障。會同文明辦，組織檢查考評和評選表彰文明校園。

　　第二十六條 各級各類學(xué)校履行創(chuàng)建活動主體責(zé)任，建立健全學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各職能部門各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機(jī)制，組織師生廣泛參與形式多樣的創(chuàng)建活動。

　　第七章 附則

　　第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可參照本辦法，結(jié)合實際制定本地文明校園創(chuàng)建管理辦法。

　　第二十八條 本辦法自公布之日起實施，由__文明辦、教育部負(fù)責(zé)解釋。

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