開展先進(jìn)性教育方案(參考模板)

　　根據(jù)《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第一批實(shí)施方案》和《第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作方案》文件精神，現(xiàn)對(duì)全局系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作提出如下工作方案：

　　一、總體要求

　　緊緊圍繞“關(guān)鍵在解決問題”，深入學(xué)習(xí)貫徹__同志在貴州、山東考察和__同志在川考察重要講話精神，緊緊抓住查找出的突出問題，集中時(shí)間和精力，采取有力措施，認(rèn)真解決黨員、黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的突出問題，部門和行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問題，影響改革發(fā)展穩(wěn)定方面存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，特別是切實(shí)解決思想解放不夠和真抓實(shí)干精神不足的問題，使廣大黨員干部的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)有新的增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作效率有新的提高，在抓中心工作、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定上有新的建樹，保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制初步確立，讓廣大群眾切實(shí)感受到教育活動(dòng)的實(shí)際效果，真正做到“群眾滿意”。

　　二、認(rèn)真抓好六個(gè)環(huán)節(jié)的工作

　　整改提高階段從今天正式啟動(dòng)至6月下旬，時(shí)間1個(gè)月左右。著重抓好制定整改方案、開展集中整改、先進(jìn)性承諾申請(qǐng)、組織教育處理、公布整改情況和鞏固活動(dòng)成果六個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

　　（一）制定整改方案

　　1、整改措施和整改方案的制定。每個(gè)黨員都要針對(duì)群眾提、民主評(píng)、自己找和組織點(diǎn)的問題，認(rèn)真制定整改措施，提出努力方向。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)存在的突出問題，分別制定整改方案，明確整改事項(xiàng)、整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限等。

　　整改方案一定要有針對(duì)性和實(shí)效性。各黨支部要認(rèn)真梳理存在的群眾關(guān)心和發(fā)展不夠、影響穩(wěn)定的問題，既做出長(zhǎng)遠(yuǎn)整改建設(shè)規(guī)劃，也要明確階段性整改要求，集中力量、下大力氣解決一批群眾看得見、摸得著，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定有積極作用的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)群眾給本部門和黨員干部提出的具體意見和實(shí)際問題，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，要一一提出整改措施和辦法。

　　2、整改措施和整改方案的審核。我局主要負(fù)責(zé)同志的整改措施由第三督導(dǎo)組組長(zhǎng)審閱；領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施由主要負(fù)責(zé)同志審核，督導(dǎo)組配合；其他黨員的整改方案由所在黨支部委員會(huì)審核。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要注意吸收班子成員個(gè)人的整改措施，認(rèn)真聽取下屬部門和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，經(jīng)督導(dǎo)組審核把關(guān)后，報(bào)區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室備案；各黨支部的整改方案要報(bào)局黨工委備案。

　　3、整改措施和整改方案的公示。整改措施和整改方案形成后，要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。黨員個(gè)人的整改方案，要在支部范圍內(nèi)征求意見和進(jìn)行公示；領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和各黨支部的整改方案、整改措施，除在本局范圍內(nèi)征求意見和進(jìn)行公示外，要注意征求下屬部門和服務(wù)對(duì)象的意見。班子成員的整改措施，要在班子內(nèi)部和分管部門征求意見，并采取適當(dāng)形式，向分管部門的黨員群眾通報(bào)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、特別是涉及群眾切身利益的實(shí)際問題的整改，要通過一定形式向社會(huì)作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

　�。ǘ�）開展集中整改

　　要圍繞解決突出問題，堅(jiān)持把思想整改、行動(dòng)整改和制度整改結(jié)合起來，把黨員干部個(gè)人整改和領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織整改結(jié)合起來，把機(jī)關(guān)部門整改和行業(yè)整改結(jié)合起來，上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，整體推進(jìn)，做到重點(diǎn)突出、措施有力、效果明顯。

　　1、逐項(xiàng)抓好整改方案落實(shí)。要圍繞各自的整改措施、整改方案，一個(gè)問題、一個(gè)問題地下功夫認(rèn)真解決。對(duì)具備整改條件的問題，要馬上解決，立竿見影；對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的問題，要實(shí)行限期整改；對(duì)應(yīng)該解決而受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要明確整改時(shí)限，逐步解決；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個(gè)部門難以解決的問題，要在牽頭部門的協(xié)調(diào)下，采取綜合治理的措施加以解決；對(duì)政策有明確規(guī)定解決不了的問題，要向基層和群眾說明情況。

　　2、抓好重點(diǎn)問題的整改。要緊密聯(lián)系實(shí)際，以群眾關(guān)注度高的窗口服務(wù)部門為重點(diǎn)，以開展作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)整頓為突破口，上下聯(lián)動(dòng)開展整改。根據(jù)“萬(wàn)人評(píng)風(fēng)”和干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題的剖析，突出抓好六個(gè)整改提高，即：抓好理想信念不堅(jiān)定問題的整改，在增強(qiáng)工作激情、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)上有明顯提高；抓好發(fā)展不夠問題的整改，在解放思想、真抓實(shí)干上有明顯提高；抓好干部素質(zhì)不高問題的整改，在大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)上有明顯提高；抓好群眾反映強(qiáng)烈問題的整改，在為民做好事、辦實(shí)事上有明顯提高；抓好對(duì)干部教育管理不嚴(yán)問題的整改，在建過硬領(lǐng)導(dǎo)班子、帶高效廉潔隊(duì)伍上有明顯提高；抓好服務(wù)質(zhì)量不高問題的整改，在改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)效率上有明顯提高。

　　3、構(gòu)建“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”長(zhǎng)效機(jī)制。要注重把這次教育中好的經(jīng)驗(yàn)做法用制度的形式固定下來，長(zhǎng)期堅(jiān)持，使整改措施和辦法規(guī)范化、制度化。要圍繞永葆先進(jìn)性這一主題，建立健全加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的四項(xiàng)工作機(jī)制，即：圍繞構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員干部隊(duì)伍，建立健全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制；圍繞構(gòu)建規(guī)范化服務(wù)型政府、推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，建立健全服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的機(jī)制；圍繞構(gòu)建廉政型機(jī)關(guān)、廉潔型黨員隊(duì)伍，建立健全黨員先進(jìn)性行為規(guī)范，完善監(jiān)督制約機(jī)制；圍繞構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建工作新格局，建立健全保障黨員權(quán)利、充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主機(jī)制。

　�。ㄈ�）先進(jìn)性承諾申請(qǐng)

　　在整改提高階段后期，黨員要根據(jù)個(gè)人意愿，填寫《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性承諾申請(qǐng)表》，以書面形式向黨組織提出申請(qǐng)，表明自己愿意繼續(xù)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的政治態(tài)度。因工作或身體健康原因不能書面提出先進(jìn)性承諾申請(qǐng)的黨員可以口頭提出申請(qǐng)并委托其他黨員代為填寫先進(jìn)性承諾申請(qǐng)表。

　　（四）組織教育處理

　　在先進(jìn)性承諾申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，黨支部要召開支委會(huì)，根據(jù)黨章和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合民主評(píng)議的結(jié)果和黨員個(gè)人整改情況，認(rèn)真研究提出本支部有沒有需要按正常程序進(jìn)行不合格黨員處置的初步意見。對(duì)本支部存在不合格黨員需要進(jìn)行組織處理的，黨支部要在聽取每一個(gè)黨員的意見、充分醞釀的基礎(chǔ)上，對(duì)不合格黨員提出限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名的具體意見，并召開支部全體黨員大會(huì)，提出支部的處置意見并進(jìn)行表決，形成本支部處置不合格黨員的決議。支部決議和黨員的相關(guān)材料要報(bào)局系統(tǒng)黨工委審查批準(zhǔn)。

　　對(duì)明確為不合格的黨員，以及本人要求退黨的黨員、自行脫黨的黨員、不愿作保持先進(jìn)性承諾申請(qǐng)的黨員，黨組織要區(qū)別情況，做好思想政治工作，促使他們進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。對(duì)經(jīng)過教育幫助仍無明顯轉(zhuǎn)化的不合格黨員，要根據(jù)黨章和有關(guān)政策規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處置。對(duì)本人要求退黨和自行脫黨的黨員，按有關(guān)程序辦理退黨、脫黨手續(xù)。對(duì)不愿作保持先進(jìn)性承諾申請(qǐng)的黨員，按有關(guān)程序報(bào)批后，宣布除名，作自行脫黨處理。

　　對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；觸犯法律的，要由有關(guān)方面按照法定程序處理。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的處置，要按干部管理權(quán)限報(bào)批。

　�。ㄎ澹┕�布整改情況

　　1、及時(shí)通報(bào)整改結(jié)果。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要在公示、征求意見范圍內(nèi)公布黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的整改情況，聽取黨員和群眾意見，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

　　2、進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。整改提高階段結(jié)束前，要組織黨員代表、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、群眾代表和服務(wù)對(duì)象代表對(duì)本局解決問題的情況、整改提高的成效進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。黨員干部個(gè)人的整改，也應(yīng)接受滿意度測(cè)評(píng)。整改效果不好，多數(shù)群眾不滿意的，要在上級(jí)黨組織有效監(jiān)督下，重新進(jìn)行整改。

　　（六）鞏固活動(dòng)成果

　　1、開展“回頭看”。整改提高階段工作結(jié)束后，區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室將依據(jù)省委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室關(guān)于“四川省第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)建‘群眾滿意工程’八條標(biāo)準(zhǔn)”分別對(duì)各單位教育活動(dòng)情況進(jìn)行一次“回頭看”。我局系統(tǒng)要嚴(yán)格按照關(guān)于開展“回頭看”的要求進(jìn)行自查。

　　2、認(rèn)真搞好總結(jié)。先進(jìn)性教育活動(dòng)集中教育基本結(jié)束前，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并向干部群眾通報(bào)先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況，提出鞏固擴(kuò)大教育活動(dòng)成果工作方案。總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的基本做法、基本成效、基本經(jīng)驗(yàn)、意見和建議等。各黨支部的總結(jié)報(bào)告上報(bào)局系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)束的申請(qǐng)。

　　3、召開總結(jié)大會(huì)并進(jìn)行先進(jìn)性承諾宣誓。要召開教育活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，并對(duì)鞏固擴(kuò)大教育成果工作進(jìn)行部署；在總結(jié)大會(huì)上，組織黨員進(jìn)行集體宣誓，向黨組織和人民群眾作出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的莊嚴(yán)承諾。

　　三、需要把握的幾個(gè)問題

　　1、要認(rèn)真落實(shí)“群眾滿意”的要求。要根據(jù)“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，按照建“群眾滿意”工程的要求，針對(duì)黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題，影響本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，認(rèn)真加以整改。特別要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改提高階段工作的重點(diǎn)，下決心解決好。

　　2、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好；局機(jī)關(guān)要帶頭抓好整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，提高效率，要求下屬部門做到的，局機(jī)關(guān)首先做好。通過自身的模范帶頭作用，推動(dòng)整改提高階段工作的扎實(shí)開展。

　　3、要始終堅(jiān)持緊密聯(lián)系實(shí)際。整改提高一定要在取得實(shí)效上下功夫，所提的目標(biāo)一定要實(shí)事求是。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，凡涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的整改措施，要認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)行可行性論證，堅(jiān)決防止搞形式主義。要把整改提高與促進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，通過整改促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高、機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

　　4、正確掌握有關(guān)政策。在進(jìn)行組織教育處理工作中，要準(zhǔn)確把握政策界限，嚴(yán)格履行工作程序，既要防止失之于寬，也要防止搞過頭。進(jìn)行組織教育處理的工作情況，要及時(shí)向局系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

　　各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，注意防止和克服可能出現(xiàn)的松勁情緒，確保工作取得實(shí)效。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭搞好整改；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在搞好自身整改的同時(shí)，要指導(dǎo)、幫助分管的部門和黨員認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)，都要明確分工，規(guī)定時(shí)限，嚴(yán)格督查。黨支部在抓好自身問題整改的同時(shí)，要認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員進(jìn)行整改。黨支部書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)黨員個(gè)人的整改要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)整改不認(rèn)真的，要及時(shí)幫助糾正。

　　局系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)把握“六個(gè)環(huán)節(jié)”的工作要求，對(duì)各黨支部的整改工作進(jìn)行認(rèn)真的指導(dǎo)和嚴(yán)格的把關(guān)，準(zhǔn)確掌握工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，保證各項(xiàng)工作健康開展。要及時(shí)宣傳我局系統(tǒng)的整改成效、教育活動(dòng)取得的成果和先進(jìn)典型，充分展示局系統(tǒng)各黨組織和黨員干部的良好精神風(fēng)貌。

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