民政局開展“模范機(jī)關(guān)”建設(shè)實施方案參考范文

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”重要指示精神，推動全面從嚴(yán)治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新局面，根據(jù)區(qū)委有關(guān)部署，決定在局機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位開展“模范機(jī)關(guān)”建設(shè)活動，現(xiàn)提出如下實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”作為統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)總抓手，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“政治思想好、組織隊伍好、服務(wù)業(yè)績好、作風(fēng)紀(jì)律好、制度文化好”為主要內(nèi)容，以做“對黨忠誠的模范、全面進(jìn)步的模范、擔(dān)當(dāng)作為的模范、清正廉潔的模范、機(jī)關(guān)善治的模范”為目標(biāo)要求，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，全面推進(jìn)__民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推動“科教新區(qū)、山水__”實現(xiàn)新跨越增添民政風(fēng)景。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┱�治思想好，做對黨忠誠的模范

　　1.帶頭做到“兩個維護(hù)”，始終在同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，把帶頭做到“兩個維護(hù)”作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，民政系統(tǒng)全體干部職工要在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上、在日常言行上體現(xiàn)“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)對黨忠誠教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機(jī)制。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化自我約束，規(guī)范政治言行，堅決做到“四個不準(zhǔn)”。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度。密切把握黨員干部思想動態(tài)，針對性解決思想問題，提高思想政治工作水平。

　　2.堅持學(xué)懂弄通做實，始終在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。堅持不懈推進(jìn)理論武裝，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。提高黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量效果，以“領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、支部書記上黨課”為載體，充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，推動黨員干部政治理論學(xué)習(xí)。建立青年理論學(xué)習(xí)小組，推進(jìn)青年理論學(xué)習(xí)工作。深化理想信念教育，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，發(fā)揚斗爭精神，堅決反對和抵制各種錯誤思潮和負(fù)面言論。

　　3.堅定扛起政治責(zé)任，始終在深入貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委決策部署上作表率。增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨中央和省委、市委、區(qū)委決策部署的自覺性和堅定性，做到令行禁止，確保政令暢通。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨局黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”、科室（單位）負(fù)責(zé)人主要責(zé)任，把管黨治黨政治責(zé)任一貫到底。自覺對標(biāo)對表，把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。

　　（二）組織隊伍好，做全面進(jìn)步的模范

　　4.機(jī)關(guān)基層黨組織組織力全面提升。牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，抓實基礎(chǔ)工作、基本制度、基本活動和基本保障，全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。以深化“四化”黨支部、“兩隊伍一陣地”建設(shè)，推進(jìn)“規(guī)矩先行、自律我行、爭優(yōu)在行”專項活動為抓手，堅持抓兩頭帶中間，培育先進(jìn)支部，整頓后進(jìn)支部，提升中間支部水平。完善黨小組設(shè)置，重視發(fā)揮黨小組功能。機(jī)關(guān)基層黨組織按規(guī)定參與對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行考察、考核和民主評議，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部選拔任用和獎懲提出意見。干部考察、評優(yōu)評先應(yīng)當(dāng)聽取所在黨支部的意見。

　　5.黨員隊伍和黨務(wù)干部隊伍全面過硬。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，打造與“重要窗口”相適應(yīng)的新時代黨員干部隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理“十條紅線”，把好發(fā)展黨員“入口”關(guān)，穩(wěn)妥慎重做好不合格黨員處置工作。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，高質(zhì)量開展黨員教育培訓(xùn)，結(jié)合局系統(tǒng)干部能力素質(zhì)大提升行動，加強(qiáng)黨員干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練。大力培樹“兩優(yōu)一先”等先進(jìn)典型，激發(fā)正能量，學(xué)習(xí)好榜樣。加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書記、專兼職黨務(wù)干部，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

　　6.黨的組織生活質(zhì)量全面提高。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，從嚴(yán)落實黨的組織生活制度。認(rèn)真開展批評和自我批評，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。切實提高民主生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活質(zhì)量。落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。積極推動黨的組織生活方式創(chuàng)新，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書及黨員過“政治生日”等政治儀式。

　�。ㄈ�）服務(wù)業(yè)績好，做擔(dān)當(dāng)作為的模范

　　7.服務(wù)中心，做助推發(fā)展的先行者。注重在“兩區(qū)”建設(shè)、 “最多跑一次”改革等中心工作中培養(yǎng)和鍛煉黨員干部，在實踐中體現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務(wù)”活動，推進(jìn)城鄉(xiāng)支部結(jié)對共建、干部聯(lián)村入企、機(jī)關(guān)志愿服務(wù)、在職黨員到社區(qū)報到，結(jié)合局全年工作目標(biāo)，深化局屬各支部結(jié)對幫扶農(nóng)村特別困難戶行動，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。

　　8.履職盡責(zé)，做爭創(chuàng)一流的踐行者。以開展“最強(qiáng)黨支部、最強(qiáng)業(yè)績”活動為抓手，深化紅色領(lǐng)航“機(jī)關(guān)示范”行動。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部創(chuàng)造最強(qiáng)業(yè)績。

　　9.改革創(chuàng)新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位，以黨建引領(lǐng)改革創(chuàng)新，努力干成一批充分展示__民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志性成果、開創(chuàng)性舉措、引領(lǐng)性項目。激勵全體黨員干部勇于挑重?fù)?dān)、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創(chuàng)新項目，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。

　　（四）作風(fēng)紀(jì)律好，做清正廉潔的模范

　　10.提升機(jī)關(guān)作風(fēng)效能。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，深入開展正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，簡化督查考核，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。深化“萬人雙評議”活動，堅持正面引導(dǎo)激勵和負(fù)面警示倒逼相結(jié)合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能。嚴(yán)格落實優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”、親清政商關(guān)系“三清單一承諾”，推進(jìn)多部門聯(lián)辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引各科室（單位）作風(fēng)效能不斷向上向好。

　　11.堅持嚴(yán)明紀(jì)律戒尺。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，落實局黨組關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的十二條措施，嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理“十條紅線”，深化警示教育，建設(shè)廉政文化，引導(dǎo)全體黨員干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。健全完善廉政風(fēng)險防控體系，實行權(quán)力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，做到寬嚴(yán)適度，零容忍懲治腐敗，從嚴(yán)查處違紀(jì)違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，切實推動全面從嚴(yán)治黨在市直民政系統(tǒng)落地生根。

　　12.深化清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。堅決扛起建設(shè)清廉機(jī)關(guān)的政治責(zé)任，把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為模范機(jī)關(guān)建設(shè)的必要條件，相互結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。按照清廉__建設(shè)總體部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)要求落到實處，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺。

　　（五）制度文化好，做機(jī)關(guān)善治的模范

　　13.落實法規(guī)制度。把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)的各個方面，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿機(jī)關(guān)治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機(jī)關(guān)工作制度體系和運行機(jī)制，從嚴(yán)從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨的重要法規(guī)，提高依規(guī)治黨水平，推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

　　14.培育機(jī)關(guān)文化。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、書香機(jī)關(guān)、墨香單位等活動為載體，深化機(jī)關(guān)大學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)聯(lián)盟”“民政講堂” “學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺作用，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風(fēng)易俗，帶頭弘揚新風(fēng)正氣，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。積極組織開展文體活動和心理健康促進(jìn)工作，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明、節(jié)儉的生活方式，引領(lǐng)社會新風(fēng)尚。

　　15.推動機(jī)關(guān)善治。把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證，推動全面從嚴(yán)治黨從機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。完善機(jī)關(guān)治理規(guī)則，堅持民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機(jī)關(guān)黨建體制機(jī)制，形成機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促，局黨組具體領(lǐng)導(dǎo)、支持配合，基層黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統(tǒng)化、協(xié)同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發(fā)揮好機(jī)關(guān)善治的引領(lǐng)作用，在推進(jìn)__民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)“重要窗口”中發(fā)揮更大作用。

　　三、組織實施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，決定成立__市__區(qū)民政局“模范機(jī)關(guān)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，各黨組成員任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人及各支部書記任成員，下設(shè)辦公室，由局機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)組織實施，局機(jī)關(guān)黨總支副書記兼任辦公室主任。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位，切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任；支部書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要履行直接責(zé)任人職責(zé)；局機(jī)關(guān)黨總支要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各黨組織、組織人事部門、群團(tuán)組織等責(zé)任主體形成合力、抓好落實。

　�。ǘ�）注重典型帶動。各科室（單位）要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，制定具體方案，細(xì)化工作舉措，解決實際問題，提升工作實效。局機(jī)關(guān)黨總支要加強(qiáng)指導(dǎo)、培樹典型，通過建立聯(lián)系點、組織現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，深入挖掘、大力推廣好做法、好經(jīng)驗，加強(qiáng)典型宣傳，以點帶面、整體推進(jìn)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化考核督促。“模范機(jī)關(guān)”建設(shè)工作將作為局屬各支部抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制考核和年終支部書記述職評議內(nèi)容，考核結(jié)果作為各單位年度考核和評價干部的重要內(nèi)容。局機(jī)關(guān)黨總支要對照“模范機(jī)關(guān)”測評指標(biāo)體系，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，以兩年為周期進(jìn)行考評，培樹一批“模范機(jī)關(guān)”建設(shè)先進(jìn)典型，營造對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

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