區(qū)財(cái)政局2021年工作總結(jié)及2022年工作謀劃

　　今年以來，財(cái)政部門緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作大局，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)出保障堅(jiān)實(shí)有力、效益不斷提升的良好態(tài)勢(shì)。

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┴�(cái)政收支平穩(wěn)增長

　　xxxx年，面對(duì)疫情防控、大氣污染治理、減稅降費(fèi)和經(jīng)濟(jì)下行壓力等不利因素，財(cái)稅等部門進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治稅，強(qiáng)化分析督導(dǎo)，堅(jiān)持依法征管，克服重重困難，多渠道采取增收措施，較好地完成了全年收入目標(biāo)。截至xx月xx日，xx區(qū)一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成xx.xx億元，占年計(jì)劃xxx%，較上年可比增長xx.x%，提前xx天完成全年收入任務(wù)。截至xx月底，全區(qū)公共財(cái)政支出完成xx.xx億元，同比增長xx.x%：其中：一般公共服務(wù)支出x.xx億元，同比增長xx.x%，公共安全支出x.xx億元，同比增長xx.x%，教育支出xx.xx億元，同比增長xx.x%。節(jié)能環(huán)保支出x.xx億元，同比增長xx.x%。城鄉(xiāng)社區(qū)支出x.xx億元，同比增長xx.x%。交通運(yùn)輸支出x.xx億元，同比增長xx.x%。資源勘探信息等支出x.x億元，同比增長xx.x%。將采取有力措施，確保全年公共預(yù)算支出進(jìn)度達(dá)到xx%以上。

　�。ǘ�）著力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　一是全力爭(zhēng)取上級(jí)支持。充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，圍繞上級(jí)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，積極向上申報(bào)。xxxx年共爭(zhēng)取上級(jí)各類資金xx.xx億元，同比增長x.x%。二是全面落實(shí)中央和省市減稅降費(fèi)政策。進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)降費(fèi)政策，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄編制清單及時(shí)公布，健全收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三是支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極籌措資金xxxxx.x萬元支持企業(yè)發(fā)展，保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，利用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、退城搬遷資金、中小企業(yè)發(fā)展資金等財(cái)政補(bǔ)貼形式對(duì)xx家企業(yè)進(jìn)行支持。

　　（三）全力保障民生支出

　　不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力控制和壓減一般性開支，統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先確保“三保”支出，特別是著力保障民生支出。確保了個(gè)人部分及時(shí)兌現(xiàn)和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，區(qū)劃調(diào)整后將原x縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員津補(bǔ)貼水平從六類（年人均xxxxx元）提高到四類（年人均xxxxx元），人均月增資xxx元。確保了區(qū)委、區(qū)政府確定的實(shí)事好事資金需要。

　　1、大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出。厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性支出，尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。截止xx月底，三公經(jīng)費(fèi)支出xxx萬元，同比下降xx.x%。

　　2、支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極爭(zhēng)取上級(jí)各類支農(nóng)資金共計(jì)xxxxx萬元，預(yù)算安排區(qū)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治資金xxxx萬元，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼xxxx年決算和xxxx年度資金需求預(yù)測(cè)工作，及時(shí)撥付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，財(cái)政總投資xxxx萬元，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極申報(bào)扶持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，申報(bào)了xx個(gè)項(xiàng)目村，通過省級(jí)審批xx個(gè)，xx個(gè)項(xiàng)目村合并xx個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部建設(shè)完成，項(xiàng)目總投資xxxx萬元，其中，財(cái)政扶持資金xxxx萬元，有效增強(qiáng)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。完成了xx村等x個(gè)村的省xxxx年度農(nóng)村綜合改革示范村申報(bào)工作，有力支持鄉(xiāng)村發(fā)展。

　　3、全力保障民生支出。積極保障教育投入。撥付教育部門各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)xxxx萬元，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)；撥付資金xxxx萬元，用于南石門中心南小郭小學(xué)建設(shè)（回購）經(jīng)費(fèi)支出；撥付學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金xxxx萬元，用于新建、改建、擴(kuò)建xx所中小學(xué)校；撥付資金xxxx萬元，用于提升和改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件支出。撥付義務(wù)教育農(nóng)村營養(yǎng)改善計(jì)劃資金xxx萬元，每日為農(nóng)村義教階段學(xué)生提供一盒牛奶一個(gè)雞蛋。加大社會(huì)保障支持力度。做好各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)資金保障（城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助從每人xxx元提高到xxx元，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到xxxx元/年，城鎮(zhèn)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到xxxxx元/年，分散供養(yǎng)的農(nóng)村特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到xxxx元/年，孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到xxxxx元/年）。支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。撥付資金xxxx萬元，用于支持高校畢業(yè)生就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)、支持貧困勞動(dòng)力就業(yè)、開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作及公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

　　4、做好疫情防控資金保障。及時(shí)快速開通疫情防控資金撥付和防疫物資采購兩個(gè)“綠色通道”，全力做好疫情防控工作經(jīng)費(fèi)保障，配合有關(guān)部門落實(shí)疫情期間減免社保費(fèi)相關(guān)工作。截止xx月底，共撥付疫情防控資金xxxx萬元（其中原x縣xxxx萬元、原橋西區(qū)xxxx萬元），有效保障了疫情防控工作需要。

　　（四）著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　1、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。為規(guī)范政府舉債融資行為，推進(jìn)地方政府融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防患防范化解工作和加強(qiáng)政府債務(wù)管理，加強(qiáng)政府債務(wù)管控，印發(fā)了《xx區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》（邢信政字[xxxx]xx號(hào)）加強(qiáng)政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。二是積極化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極化解政府隱性債務(wù)，全區(qū)全年隱性債務(wù)化解目標(biāo)x.xx億元，預(yù)計(jì)年底化解隱性債務(wù)x.x億元。三是積極申報(bào)新增政府債券。xxxx年?duì)幦⌒略稣�府債券限額xx.xx億元，其中，一般債券限額x.xx億元，專項(xiàng)債券限額x.xx億元。同時(shí)，圍繞區(qū)委區(qū)政府重大民心工程、園區(qū)建設(shè)、全域旅游等重點(diǎn)工作，積極申報(bào)xxxx年新增政府債券，已申報(bào)新增政府債券項(xiàng)目xx個(gè)，申請(qǐng)金額xx.xxxx億元，其中，一般債券項(xiàng)目xx個(gè)，申請(qǐng)資金xx.xxxx億元，專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè)，申請(qǐng)資金xx.xxxx億元。

　　2、堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面強(qiáng)化扶貧資金保障�；I集區(qū)級(jí)以上扶貧資金xxxx萬元，區(qū)本級(jí)安排防貧保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)xxx萬元，建立防貧防返貧基金xxx萬元，區(qū)級(jí)安排了xx萬元扶貧工作培訓(xùn)費(fèi)和xx.x萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧入股企業(yè)經(jīng)營狀況評(píng)估費(fèi)，提高了扶貧工作水平，區(qū)級(jí)預(yù)算安排扶貧工作經(jīng)費(fèi)xx萬元，保證扶貧脫貧督導(dǎo)和檢查驗(yàn)收各項(xiàng)工作順利開展。另一方面加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)管。充分利用財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)做好扶貧資金監(jiān)管，及時(shí)將全部扶貧資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警及時(shí)進(jìn)行整改。今年還將區(qū)級(jí)預(yù)算安排的防貧保險(xiǎn)費(fèi)和農(nóng)村飲水安全檢測(cè)費(fèi)也及時(shí)錄入財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。組織開展扶貧專項(xiàng)資金核查和重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)工作，聘請(qǐng)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)xxxx-xxxx年已經(jīng)撥付的全部財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用情況進(jìn)行了全面核查；對(duì)xxxx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排的資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目和公益崗位項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)扶貧資金村級(jí)公開公示及各類扶貧及惠民資金發(fā)放管理，對(duì)扶貧資金分配結(jié)果在村級(jí)公示及資金發(fā)放方式重新進(jìn)行了明確。

　　3、支持環(huán)境污染防治。撥付礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目資金xxxx萬元，用于廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理工作；撥付農(nóng)村地區(qū)清潔取暖財(cái)政補(bǔ)助資金xxxx萬元，用于全區(qū)xxxxx戶冬季取暖補(bǔ)助；撥付綠化造林及占地租金xxxx萬元，撥付大氣綜合治理項(xiàng)目資金xxxx萬元，撥付環(huán)境日常養(yǎng)護(hù)及環(huán)保車輛運(yùn)行資金xxxx萬元，支持打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　�。ㄎ澹┰鷮�(shí)推進(jìn)財(cái)政改革

　　1、扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算管理改革。按照《預(yù)算法》要求，編制了全口徑預(yù)算，細(xì)化預(yù)算編制，提高部門預(yù)算到位率。推進(jìn)績效預(yù)算改革，將績效理念融入預(yù)算管理全過程，制定了《事前績效評(píng)估管理辦法》，規(guī)范新增重大政策、重大專項(xiàng)事前績效評(píng)估工作，制定了部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效指標(biāo)框架體系，并加強(qiáng)對(duì)部門項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)指標(biāo)審核，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)xxxx個(gè)預(yù)算項(xiàng)目全部開展績效目標(biāo)管理，所有預(yù)算部門都開展整體支出績效目標(biāo)管理。改進(jìn)預(yù)算編制方式，實(shí)行規(guī)范的績效預(yù)算管理結(jié)構(gòu)，按照“部門職責(zé)—工作活動(dòng)—預(yù)算項(xiàng)目”三個(gè)層級(jí)編制績效預(yù)算，建立了預(yù)算項(xiàng)目庫，實(shí)施項(xiàng)目全周期滾動(dòng)管理，優(yōu)化財(cái)政資金配置。完善支出預(yù)算管理責(zé)任機(jī)制和支付機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行督導(dǎo)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和預(yù)算單位實(shí)行預(yù)算支出月通報(bào)制度，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高預(yù)算支出的均衡性、及時(shí)性。

　　2、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。印發(fā)了《xx區(qū)財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的通知》，明確了財(cái)政部門、主管部門以及各行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理職責(zé)，從資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置和資產(chǎn)收益管理方面對(duì)國有資產(chǎn)全流程監(jiān)管提出的切實(shí)可行的操作意見。進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬企業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。成立區(qū)財(cái)政局經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)中心，對(duì)全區(qū)國有企業(yè)履行出資人職責(zé)。開展國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，截至目前，xx區(qū)共移交退休人員xxxxx名，已初步完成退休人員移交劃轉(zhuǎn)工作。盤活變現(xiàn)政府存量資產(chǎn)資源，對(duì)長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置的國有資產(chǎn)資源進(jìn)行處置，完成處置收入xxxx.x萬元。規(guī)范有序推進(jìn)PPP模式，激發(fā)民間投資活力。xxxx年，新入財(cái)政部PPP管理中心管理庫項(xiàng)目一個(gè)--原x縣抗大路、太行高速沿線景觀綠化工程PPP項(xiàng)目。開展國有企業(yè)改革，起草了《x市xx區(qū)區(qū)級(jí)國有企業(yè)改革實(shí)施工作方案》、制定了《x市xx區(qū)國有企業(yè)整合重組工作方案》（邢信辦字[xxxx]xxx號(hào)），分類有序推進(jìn)國有企業(yè)改制重組。

　　3、加大財(cái)政監(jiān)督力度。認(rèn)真開展財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、收費(fèi)局和農(nóng)業(yè)股進(jìn)行檢查；開展財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)，積極協(xié)調(diào)住建局、文新體局、教育局、發(fā)改局、自然資源對(duì)我區(qū)xxxx-xxxx年度中央及省級(jí)xxxxx萬元涉及xx個(gè)項(xiàng)目的基本建設(shè)資金從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面開展了績效自評(píng)；牽頭開展xxxx年縣級(jí)部門項(xiàng)目支出績效自評(píng)和部門整體支出績效自評(píng)工作，從業(yè)務(wù)股（室）抽調(diào)人員組成x個(gè)重點(diǎn)評(píng)價(jià)小組，對(duì)xx個(gè)單位xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)，涉及資金xxxx.xx萬元。開展“五零”治理工作，采取各村、社區(qū)自查，鎮(zhèn)辦核查，區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局組成聯(lián)合核查小組重點(diǎn)核查的方式開展核查，對(duì)我區(qū)共xxx個(gè)農(nóng)村、社區(qū)“三資”情況進(jìn)行了核查。開展會(huì)計(jì)評(píng)估監(jiān)督檢查，隨機(jī)抽取了x個(gè)學(xué)校，查出違規(guī)資金共計(jì)xxx.xx萬元，并督促完成整改。配合區(qū)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心開展違規(guī)租車專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)的公務(wù)租車行為。

　　4、全面推開財(cái)政電子票據(jù)管理改革。按照省市全面推開財(cái)政電子票據(jù)管理改革要求，及時(shí)維護(hù)非稅系統(tǒng)用戶單位，上報(bào)掛接開通第六批非稅電子票據(jù)單位，制作發(fā)放第四批非稅電子票據(jù)單位uk證書，實(shí)現(xiàn)了非稅收入執(zhí)收單位財(cái)政電子票據(jù)全覆蓋。通過管理創(chuàng)新、流程再造，讓信息多跑路百姓少奔波，進(jìn)一步提高執(zhí)收單位工作效率，創(chuàng)新非稅收入繳費(fèi)方式，將微信、支付寶客戶端進(jìn)行二維碼掃碼支付方式引入非稅收款通道，極大方便了服務(wù)對(duì)象，提高對(duì)企業(yè)服務(wù)工作效率。

　　5、深化綜合治稅工作。全年共采集第三方信息xxxxx條，利用疑點(diǎn)入庫稅款xxxxx.xx萬元。繼續(xù)開展以地控稅工作，開展土地排查工作，共計(jì)入庫城鎮(zhèn)土地使用稅xxx.xx萬元；對(duì)x家石子加工企業(yè)實(shí)施“以電控稅”，共征收資源稅xxxx.xx萬元；開展契稅專項(xiàng)清理工作，共計(jì)補(bǔ)繳契稅、印花稅、耕地占用稅xxxx.xx萬元；利用綜合治稅數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)商業(yè)用房產(chǎn)稅進(jìn)行專項(xiàng)清查，入庫xxx.xx萬元，對(duì)個(gè)體和專業(yè)類市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)清查，入庫稅收xx.xx萬元；在全區(qū)范圍內(nèi)開展土地增值稅清算審核工作，涉及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)xx戶，項(xiàng)目xx個(gè)。目前x個(gè)項(xiàng)目已審核完成，共征收入庫稅款xxxx萬元。對(duì)大沙河治理項(xiàng)目中砂石噸方比的換算值進(jìn)行了實(shí)地測(cè)算，對(duì)我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營石灰石石子、河卵石石子、河卵石、河砂以及機(jī)制砂的平均市場(chǎng)銷售價(jià)格進(jìn)行了重新認(rèn)定，對(duì)石子加工企業(yè)產(chǎn)品的單位耗電量進(jìn)行了重新測(cè)算，為稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款提供計(jì)稅依據(jù)。開展龍岡園區(qū)圈占土地?zé)o生產(chǎn)、無稅款企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅清理，盡快實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。

　　6、提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步完善政府采購和投資評(píng)審機(jī)制，x-xx月份，我區(qū)共完成采購計(jì)劃金額xxxxx.xx萬元，實(shí)際采購金額xxxxx.xx萬元，節(jié)約資金xxx.xx萬元。x-xx月份，共完成評(píng)審項(xiàng)目xxx個(gè)，送審金額xxxxx萬元，審定金額xxxxx萬元，審減金額xxxx萬元，平均審減率達(dá)xx.xx%。

　　二、xxxx年重點(diǎn)工作謀劃

　　xxxx年，我局按照區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，加快構(gòu)建公共財(cái)政體系，以提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平為重點(diǎn)，深化財(cái)政改革，完善績效預(yù)算管理體制，努力培植財(cái)源，做大財(cái)政收入“蛋糕”，全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)保障改善民生，著力建設(shè)高質(zhì)量財(cái)政，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化收入管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收新突破

　　緊緊圍繞財(cái)政收入這一核心工作，采取有效舉措，強(qiáng)化收入征管，做大財(cái)政“蛋糕”，筑牢財(cái)政發(fā)展基礎(chǔ)。積極培植財(cái)源，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，全面落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目；全面加強(qiáng)綜合治稅大格局建設(shè)，搞好稅收專項(xiàng)清查，形成統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的組織收入工作機(jī)制；完善財(cái)稅激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)增收的積極性；加強(qiáng)非稅收入的清理、征管，開展非稅收入稽查，確保非稅收入及時(shí)征繳入庫；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，處置閑置國有資產(chǎn)，積極盤活變現(xiàn)政府存量資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)利用率。確保完成全年收入任務(wù)。

　　（二）著力保障提升，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越

　　緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，全力增強(qiáng)財(cái)政保障能力，促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量趕超發(fā)展。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，協(xié)助區(qū)直各部門全面做好相關(guān)項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備爭(zhēng)取，提高爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的精準(zhǔn)度；積極向上申報(bào)爭(zhēng)取新增債券資金，破解制約發(fā)展的資金難題。二是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，培育和壯大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。積極籌措調(diào)度財(cái)政資金，全力支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展壯大，培育“領(lǐng)頭雁”和“老母雞”企業(yè)，打造一批穩(wěn)定的骨干財(cái)源，形成以重點(diǎn)企業(yè)納稅為支柱的財(cái)政收入格局。三是創(chuàng)新政府投融資方式。圍繞重大民心工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全域旅游等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市政府性投資引導(dǎo)基金，創(chuàng)新運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資、PPP模式、政府購買服務(wù)等多元化的投融資方式，放大財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng)，有效帶動(dòng)社會(huì)資本投入，擴(kuò)大資金籌措渠道。

　�。ㄈ�）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造惠及民生新成果

　　進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)約，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，增強(qiáng)財(cái)政保障能力，確保區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的資金需要，確保民生保障水平提高。一是圍繞“一心、三帶、五區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，合理統(tǒng)籌支出，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是繼續(xù)完善本級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法，強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審和政府采購工作，節(jié)約財(cái)政資金。三是加大籌措調(diào)度資金力度，全力保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等民生領(lǐng)域支出需求，促進(jìn)社會(huì)和諧安定。四是加快鄉(xiāng)村振興，改善生態(tài)環(huán)境。全力保障生態(tài)環(huán)境整治和鄉(xiāng)村振興需求，協(xié)助部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報(bào)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，建設(shè)美麗幸福新農(nóng)村，留住綠水青山。

　�。ㄋ模┥罨�財(cái)稅改革，提升財(cái)政治理新高度

　　進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅改革任務(wù)，積極創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，有效提升財(cái)政綜合治理能力。一是加強(qiáng)績效預(yù)算管理改革，做全、做細(xì)、做實(shí)部門預(yù)算編制，全面實(shí)行項(xiàng)目庫管理，健全全過程績效預(yù)算管理機(jī)制，督促部門對(duì)重大政策、重大專項(xiàng)開展事前績效評(píng)估，組織、督導(dǎo)部門對(duì)所有政策、項(xiàng)目的績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行雙監(jiān)控，扎實(shí)開展績效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及其整改情況作為下年預(yù)算安排的依據(jù)。二是深化財(cái)政體制改革，重新梳理區(qū)與xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）之間的財(cái)政體制關(guān)系，按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相對(duì)應(yīng)的原則，核定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)及事業(yè)發(fā)展資金，進(jìn)一步激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）社會(huì)管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織收入的積極性。三是健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)對(duì)債務(wù)資金使用環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力，確保政府性債務(wù)保持在合理區(qū)間。四是深化國有企業(yè)改革，推動(dòng)國有企業(yè)整合重組工作，改善國有資產(chǎn)監(jiān)管方式。五是加強(qiáng)財(cái)政信息化系統(tǒng)建設(shè)，全面推廣應(yīng)用財(cái)政管理一體化平臺(tái)系統(tǒng)x.x版，規(guī)范財(cái)政資金收支管理。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，營造財(cái)經(jīng)秩序新環(huán)境

　　充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制，營造良好財(cái)經(jīng)秩序新環(huán)境。一是強(qiáng)化財(cái)政績效監(jiān)督評(píng)價(jià)，對(duì)重點(diǎn)財(cái)政資金開展監(jiān)督檢查，跟蹤財(cái)政政策落實(shí)和執(zhí)行情況，關(guān)注財(cái)政資金的安全和效益。二是強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果及整改落實(shí)情況作為安排預(yù)算、分配資金的重要依據(jù)；強(qiáng)化責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)肅處理。三是健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，完善部門內(nèi)各科室間相互監(jiān)督制約制度；堅(jiān)持完善財(cái)政內(nèi)控機(jī)制，提升財(cái)政運(yùn)行效能，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

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