縣扶貧開發(fā)辦公室2021年度工作總結(jié)及2022年工作謀劃

　　五年來，我辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平脫貧攻堅工作重要論述，認(rèn)真落實中央和省市委部署，聚焦“兩不愁三保障”及惠民政策落實，聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收，聚焦脫貧攻堅突出問題整改，聚焦防貧和防返貧機制建設(shè)，堅持做到“三個落實”“四個不摘”，在“鞏固成效、補齊短板、建強機制、著重長遠(yuǎn)”上狠下功夫，扶貧開發(fā)和脫貧攻堅工作取得較好的成效。

　　一、脫貧攻堅總體情況

　　五年來，我辦堅持以習(xí)近平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)，以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局，大力實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦非貧困低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶、因意外事件收入驟減或支出驟增戶等三類重點群體，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧、消費扶貧等工作，抓住因病、因?qū)W、因災(zāi)、因意外事件等致貧返貧因素，全面加強預(yù)警監(jiān)測，對癥下藥，分類施策，綜合施治，及時消除或降低致貧和返貧風(fēng)險，確保脫貧攻堅普查工作順利進行，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。xxxx年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)正式退出省級貧困縣行列。xxxx年，全縣剩余建檔立卡貧困人口xxx戶xxx人已全部脫貧，貧困發(fā)生率降至x%。防貧防返貧工作納入正常軌道，建立了長效防止致貧返貧機制，及時消除致貧返貧風(fēng)險，鞏固延伸脫貧攻堅成果。

　　二、xxxx年主要工作

　�。ㄒ唬┮咔榉揽�，守土盡責(zé)。年初，面對來勢洶洶的新冠疫情，我們積極應(yīng)對迎難而上。根據(jù)縣委縣政府安排，我們迅速成立了疫情工作指揮部，建立了堅強有力的機構(gòu)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，全面指揮應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情工作，把防控疫情工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓；扶貧辦全體工作人員提前結(jié)束春節(jié)假期全員到崗，接受應(yīng)對疫情防控任務(wù)；明確分工，壓實責(zé)任，全面開展防控工作。所包太行明珠小區(qū)克服四通八達(dá)的弱點，及時封堵，加強管控。并對小區(qū)衛(wèi)生消殺工作進行督導(dǎo)，電梯、樓道堅持一天兩次消殺。建立臺賬，落實到人。另外，防控疫情不能落下貧困戶，為此，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時排查貧困戶是否有疫情的發(fā)生，每天上報排查情況，以便出現(xiàn)問題及時解決。通過努力，我們負(fù)責(zé)的小區(qū)及建檔立卡貧困戶沒有出現(xiàn)情況，圓滿完成疫情防控任務(wù)。

　�。ǘ�）克服困難，復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為了堅決克服疫情影響夯實就業(yè)底盤，我辦積極協(xié)調(diào)“微工廠”等扶貧企業(yè)優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對箱包加工、手套縫紉、軸承安裝等“扶貧微工廠”，配發(fā)口罩、測溫槍、消毒液等防護用品，由我辦和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員指導(dǎo)做好各項防疫防控，積極做好原材料儲備、人員組織等工作，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障貧困人口及時返崗。全力幫助帶貧主體復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。全縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶貧企業(yè)x家，開工率達(dá)xxx%。由于應(yīng)對及時，使新冠疫情影響大大減弱，貧困群眾減貧能力持續(xù)增強。

　�。ㄈ�）掛牌督戰(zhàn)，脫貧掃尾。為了使xxx戶xxx人剩余貧困人口全部脫貧，我們制定了《xx縣xxxx年貧困人口脫貧工作方案》，并對剩余未脫貧人口超過xx人的喬屯、洪官營和單屯x個村實行掛牌督戰(zhàn)，由縣委書記、縣長、縣委副書記分包，增加了縣財政局、交通局、自然資源和規(guī)劃局x個縣直單位及縣農(nóng)商行、萬邦復(fù)臨藥業(yè)、中偉機械x家企業(yè)幫扶，確保剩余貧困人口如期脫貧。此項工作做法得到了省委副書記、市委副書記肯定性批示。

　�。ㄋ模﹩栴}整改，鞏固提升。根據(jù)省、市部署，我辦迅速行動，把抓好問題整改作為當(dāng)前重要任務(wù)和扶貧工作的重中之重，立即梳理xxxx年國考、省考等反饋問題，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，舉一反三，壓實責(zé)任，強化措施，逐項抓好落實。按照國家反饋x省的x類xx條問題，中辦國辦反饋共性問題x方面xx項問題，省考核我縣x條點對點問題，xx條共性問題，第三方反饋x條點對點問題，全部整改到位，

　�。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)扶貧，四面開花。今年，我們謀劃了兩批項目。第一批項目主要是資產(chǎn)收益項目xxxx.xx萬元，涉及x個企業(yè)分別是：x旺多牧業(yè)股份有限公司、x臨津農(nóng)業(yè)科技有限公司、x弘貿(mào)源羊絨制品有限公司、x順牛酒業(yè)有限公司、xx縣蘭洲紡織有限公司；直補到戶項目xx.xxx萬元；林下經(jīng)濟xx.xxxx萬元；微工廠xxx.xxxx萬元；基礎(chǔ)設(shè)施xxxx.xxxx萬元；水利項目xxx.xxxx萬元；雨露計劃xxx萬元；項目管理費xx.xx萬元。第二批項目主要是資產(chǎn)收益項目xxxx.xx萬元，涉及兩個企業(yè)，分別是：x美的客食品股份有限公司、xx縣蘭洲紡織有限公司。基礎(chǔ)設(shè)施項目xxxx.x萬元，項目管理費x.x萬元，小額貸款貼息項目xx萬元。兩批項目均運作正常，效益良好，分紅及時，有力的發(fā)揮出帶動貧困群眾脫貧的能力。

　�。�六）金融扶貧，成效顯著。針對小額信貸數(shù)量全市落后問題，我們對承擔(dān)貸款任務(wù)的兩家銀行負(fù)責(zé)人進行了約談，我們和縣金融辦各負(fù)其責(zé)，督促銀行對照各自目標(biāo)任務(wù)，采取超常措施，倒排工期，做到每日有進展、每周見成效。小額信貸數(shù)量已由原來的xx萬元增加到xxx萬元，有力的支持貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)和戶用分布式光伏電站建設(shè)，金融助力脫貧實現(xiàn)增收致富成效明顯。

　　（七）消費扶貧，后勁十足。通過擴大宣傳，廣泛動員，我縣x月份共錄入省級消費扶貧產(chǎn)品平臺扶貧企業(yè)xx家，產(chǎn)品xx余種，省級復(fù)核產(chǎn)品數(shù)量位居全省第x位，省級復(fù)核入駐企業(yè)數(shù)量位居全省第x位。有x家企業(yè)x個產(chǎn)品已通過國家“xxx”平臺評審。x月xx日，省扶貧辦副主任王愛軍到我縣調(diào)研消費扶貧工作，對我縣的工作給予肯定。

　　消費扶貧“三專”建設(shè)成績斐然，通過評估xx縣閑來先得農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺定為消費扶貧專館，xx縣蒲公英電子商務(wù)公司定為消費扶貧線上館，世紀(jì)聯(lián)華超市定為消費扶貧專區(qū)，老柏氏xx特產(chǎn)店定為消費扶貧企業(yè)館。市扶貧辦副主任閆占奎對我縣“三專”建設(shè)給予高度評價。

　　通過縣長孟憲鵬、副縣長盧振江、扶貧辦主任孫善剛兩次直播帶貨，xxx分鐘的時間，共銷售xx農(nóng)特產(chǎn)品xx萬余元，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

　�。ò耍┚珳�(zhǔn)防貧，夯實基礎(chǔ)。自國家xxxx年x月啟動防貧防返貧工作以來，xx縣由于前期重視不夠，措施不力，基礎(chǔ)薄弱，在xxxx年第一季度排名中倒數(shù)第一。為徹底扭轉(zhuǎn)落后局面，我們先后出臺了《關(guān)于鞏固脫貧成果防止致貧返貧的實施方案》、《關(guān)于“穩(wěn)就業(yè)、促增收，防貧防返貧措施再加強”的實施指導(dǎo)意見》等文件，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣直各相關(guān)部門的責(zé)任，做到齊抓共管，共下一盤棋。

　　1、加大排查力度。給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）定任務(wù)、壓擔(dān)子，要求定期摸排，及時預(yù)警，每個月不低于xx戶預(yù)警戶，努力在預(yù)警人數(shù)上進行趕超跨越，扭轉(zhuǎn)不利局勢�，F(xiàn)在我縣預(yù)警戶由x月份以前的x戶，一躍升至xxxx戶。

　　2、采取多措并舉。我們成立了縣鄉(xiāng)村三級防貧中心（工作站），按照每人xx元的標(biāo)準(zhǔn)按照農(nóng)業(yè)人口xx%的比例購買了防貧保險，計xxx.xx萬元，建立健全近貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準(zhǔn)防貧機制，重點瞄準(zhǔn)非貧困低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶、收入聚減或支出驟增戶三類重點人群，科學(xué)劃定監(jiān)控范圍，精準(zhǔn)識別納入，綜合采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、政策兜底保障、防貧商業(yè)保險補償?shù)榷喾N方式因人因戶救助，切實做到了早發(fā)現(xiàn)早幫扶，從源頭上筑起了發(fā)生貧困的“截流閘”“攔水壩”。今年以來，針對疫情影響，利用防貧險，對因疫情防控不能外出務(wù)工的xx戶易貧戶，每戶給予xxxx元的補助，有效降低了返貧風(fēng)險。

　　3、提升就業(yè)技能。我們還將防貧防返貧戰(zhàn)線前移，對于有勞動能力和半勞動能力的“雙非戶”群眾進行職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們創(chuàng)收的能力。為此，我們創(chuàng)新培訓(xùn)方式，請有用工需求的企業(yè)現(xiàn)場到對群眾進行技術(shù)培訓(xùn)，手把手教授群眾軸承、汽車雨刷、拉線、絹花、成衣等產(chǎn)品制作工藝，學(xué)會后雙向選擇，現(xiàn)場簽約，立馬見到效益，打破了傳統(tǒng)空洞的培訓(xùn)方式。通過兩期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)貧困群眾xxxx余人，有xxx余人現(xiàn)場簽約加工項目，解決了群眾穩(wěn)崗就業(yè)、增加收入的需求，密織了防貧防返貧防護網(wǎng)。這一做法先后被《掌上x》、《共產(chǎn)黨員網(wǎng)》和《學(xué)習(xí)強國》平臺刊發(fā)推廣。

　�。ň牛┱{(diào)查考核，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實。按照全省脫貧攻堅調(diào)查相關(guān)安排，南和縣脫貧攻堅普查組（共xx人）于x月x日入駐我縣，于x月x日至x月xx日開展脫貧攻堅調(diào)查工作。分成xx個小組，針對全縣建檔立卡xxxx戶開展調(diào)查任務(wù)，制定了調(diào)查計劃安排，將任務(wù)分解到日、到戶，有序推進調(diào)查工作。截止x月xx日，累計登記戶數(shù)xxxx戶，累計上報率xxx%。累計完成復(fù)核xxxx戶，累計復(fù)核率xxx%，電話訪問累計x戶，占比x.xx%；代答累計xx戶，占比x.xx%，整戶自然減少xx戶（均為死亡），沒有整戶失聯(lián)戶。調(diào)查情況良好。

　　xxxx年xx月x日—xx日我們科學(xué)安排迎考方案，周密組織迎接省第三方成效考核評估和實地考核工作，由于安排有序，配合得當(dāng)，組織嚴(yán)密，考核工作任務(wù)順利圓滿完成。針對xxxx年脫貧攻堅成效實地考核反饋問題清單指出的xx縣在脫貧攻堅方面存在的x個方面x條問題，第三方反饋問題清單存在的x個方面x條問題，質(zhì)量抽查發(fā)現(xiàn)問題清單存在的x個方面x條問題，我們高度重視，先后召開多次會議，對整改工作進行專題研究、安排部署，xx月xx日制定印發(fā)了《關(guān)于做好xxxx年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》，明確了整改內(nèi)容和工作要求，對照反饋問題，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位迅速行動，分別細(xì)化整改措施，一項一項檢點，一個一個對照，一條一條整改。截止目前，整改全部完成。

　　為了迎接國家脫貧攻堅成效考核，我們于xx月xx日至xx月xx日，從縣直部門抽調(diào)xx人，組成xx個組，采取實地核查、入戶走訪、電話抽查等方式，對全縣xx個貧困村進行了全覆蓋考核，對各項指標(biāo)實現(xiàn)情況進行了全面檢查。其間，深入xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個貧困村，入戶走訪xxx戶次（其中脫貧戶xxx戶、邊緣戶xx戶、非建檔立卡戶xx戶），訪談干部xxx名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）開展拉網(wǎng)式舉一反三，全面查找問題，立行立改。

　　三、亮點工作

　�。ㄒ唬┫�費扶貧工作。xxxx年x月份，在省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報消費扶貧產(chǎn)品數(shù)量排名中，我縣排名全省第x名；在省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報消費扶貧供應(yīng)商數(shù)量排名中，我縣排名全省第x名。

　�。ǘ�）扶貧宣傳工作。xxxx年x月xx日，我辦_同志撰寫的反映我辦齊心協(xié)力抗擊疫情的文章《抗疫一線：扶貧戰(zhàn)線黨員“怎么干”》在人民日報發(fā)表，同時被__網(wǎng)轉(zhuǎn)載；xxxx年x月xx日，由_同志作為通訊員撰寫的《xxx：國土綠了，農(nóng)民富了》在__網(wǎng)發(fā)表，并被今日頭條轉(zhuǎn)載；xxxx年x月x日，_同志撰寫的《xxx：軍民共譜扶貧曲》在__網(wǎng)發(fā)表，并被全國黨媒信息公共平臺轉(zhuǎn)載，并登上今日頭條；xxxx年x月xx日，_同志撰寫的《讓愛助防貧，以情防返貧》在___網(wǎng)發(fā)表；xxxx年x月xx日，由__網(wǎng)記者撰寫的《__小康夢想》在__網(wǎng)發(fā)表；xxxx年x月xx日，_同志撰寫的《xxx：“小微”花開遍地香》在__網(wǎng)發(fā)表；xxxx年x月xx日，_同志撰寫的《xxx：政府“牽線搭橋”讓企業(yè)和貧困群眾“增收雙贏”》在___網(wǎng)發(fā)表，后被學(xué)習(xí)強國平臺轉(zhuǎn)載，并登上今日頭條；另有_同志撰寫的反映扶貧工作的xx余篇文章登錄在《x扶貧》《x扶貧》和《掌上x》等媒體；xxxx年x月份，我辦_同志被市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為“優(yōu)秀信息員”；xxxx年x月份，_同志在x市扶貧系統(tǒng)舉辦的“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅故事”征文活動中有四篇獲得“優(yōu)秀作品獎”；xxxx年xx月份，_同志代表x市在全省扶貧系統(tǒng)信息培訓(xùn)會上做典型發(fā)言。

　�。ㄈ�）扶貧培訓(xùn)工作。xxxx年我們創(chuàng)新培訓(xùn)方式，將防貧防返貧戰(zhàn)線前移，對于有勞動能力和半勞動能力的“雙非戶”群眾進行職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們創(chuàng)收的能力。請有用工需求的企業(yè)現(xiàn)場到對群眾進行技術(shù)培訓(xùn)，手把手教授群眾軸承、汽車雨刷、拉線、絹花、成衣等產(chǎn)品制作工藝，學(xué)會后雙向選擇，現(xiàn)場簽約，立馬見到效益，打破了傳統(tǒng)空洞的培訓(xùn)方式。通過兩期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)貧困群眾xxxx余人，有xxx余人現(xiàn)場簽約加工項目，解決了群眾穩(wěn)崗就業(yè)、增加收入的需求，密織了防貧防返貧防護網(wǎng)。這一做法先后被《掌上x》、《共產(chǎn)黨員網(wǎng)》和《學(xué)習(xí)強國》平臺刊發(fā)推廣。

　　（四）防貧保險工作。今年因為疫情影響，造成了不少“雙非戶”無法外出務(wù)工，減少了收入，存在返貧致貧風(fēng)險。針對這種情況，xx縣扶貧辦和縣人保公司創(chuàng)造性的首提對因疫情影響無法出去務(wù)工人員進行救助理賠，緩解他們的收入壓力。為此，xx縣共摸排出xx戶“雙非戶”無法外出務(wù)工，按照每戶xxxx元的標(biāo)準(zhǔn)進行理賠，共付保險金xxxxxx元，及時堵住了致貧返貧“黑洞”。

　�。ㄎ澹┚蜆I(yè)扶貧工作。xxxx年xx月份，省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報建檔立卡貧困勞動力外出務(wù)工信息第七輪抽查情況中，xx縣排名第三名。

　　四、xxxx年工作謀劃

　　xxxx年我們在持續(xù)做好脫貧攻堅工作，鞏固延伸脫貧攻堅成果的同時，積極謀劃做好以下工作：

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真做好檔案整理工作。要加快推進精準(zhǔn)扶貧檔案整理工作進度，按照檔案整理重點內(nèi)容和時間節(jié)點，全面做好精準(zhǔn)扶貧檔案整理工作，保質(zhì)保量完成檔案整理工作任務(wù)。

　�。ǘ�）持續(xù)加強防貧防返貧工作。加大幫扶力度，擴大監(jiān)測范圍。確保及時救助到位，確保不發(fā)生返貧致貧情況的發(fā)生。定期篩查返貧致貧風(fēng)險，真正把工作做實做細(xì)，加大排查力度，及時化解風(fēng)險，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　�。ㄈ�）積極謀劃鄉(xiāng)村振興。全面完成脫貧攻堅任務(wù)之后，積極謀劃脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，打造脫貧之后鄉(xiāng)村振興的新引擎，讓群眾就地就近就業(yè)，把不同類型的貧困戶吸附在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入。

　�。ㄋ模├^續(xù)延續(xù)“四不摘”政策。長期堅持“四不摘”政策，全面落實摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，才能實現(xiàn)有效幫扶，切實防止致貧返貧。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)搞好培訓(xùn)工作。“一技在手，方能一生憂”，

　　對于有勞動能力和半勞動能力的“雙非戶”群眾繼續(xù)進行職業(yè)技能提升培訓(xùn)，提高他們創(chuàng)收致富的能力。

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