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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政局年度工作總結(jié)及明年工作計劃

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政局年度工作總結(jié)及明年工作計劃

  今年,我縣財政工作以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導(dǎo),按照縣委、縣政府“三年行動實施方案”要求,緊密聯(lián)系財政工作實際,堅持“保發(fā)展、保民生、保改革、保穩(wěn)定”的方針,把第二批黨的群眾路線教育實踐活動等各方面要求與促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、保障和改善民生、全面深化經(jīng)濟體制改革、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整貫穿于財政工作全過程。不斷加強財政科學(xué)化精細(xì)化管理,切實做到“生財有道、聚財有力、理財有方”。xxxx年財政運行總體平穩(wěn),各項工作進展順利。主要體現(xiàn)在:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政局年度工作總結(jié)及明年工作計劃

  (一)科學(xué)編制財政部門預(yù)算。

在預(yù)算編制時,我們按照“全面規(guī)范、公開透明,量體裁衣、收支平衡,科學(xué)合理、責(zé)權(quán)一致”的原則,提高干部職工待遇、保障縣鄉(xiāng)基本運轉(zhuǎn)、落實民生配套。一是實行全口徑的綜合財政預(yù)算。實行全口徑財政預(yù)算,把非稅收入、政府性基金收入全部納入財政預(yù)算體系。改變過來非稅收入、基金收入以返作支的模式,將非稅收入和基金收入納入各單位部門預(yù)算中,并嚴(yán)格按照非稅收入用途確定使用方向,提升非稅收入和基金收入使用的規(guī)范性、有效性。二是按照省政府要求,在財力十分緊張的情況下,壓縮其他支出,將人均津補貼標(biāo)準(zhǔn)由人平x.x萬/年提高到x.x萬/年,并從xxxx年x月起執(zhí)行。并改變津補貼的發(fā)放方式,將津補貼撥付到各單位,由各單位通過考核發(fā)放。三是新增社會保障配套支出xxxx萬元,用于低保擴面提標(biāo)、xx-xx歲高齡補助費、五保供養(yǎng)及孤兒提標(biāo)、藥品零差價、農(nóng)村合作醫(yī)療及城居醫(yī)保配套提標(biāo)等。四是繼續(xù)加大對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村運轉(zhuǎn)保障力度。村級組織按村平x萬元保障,城市社區(qū)按xx萬元保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)按x萬元保障;鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)保障在xxxx年基礎(chǔ)上增長xxx%,總額達(dá)xxxx萬元,并實行基數(shù)加因素的分配方法,使大鎮(zhèn)全年經(jīng)費達(dá)xxx萬元,小鄉(xiāng)全年經(jīng)費不少于xx萬元,既確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)需要,又實現(xiàn)了事權(quán)與財力保障相匹配。五是強化資金統(tǒng)籌,分類保障支出需要。秉著財政收支平衡原則,強化實施分類保障。在保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)等剛性支出需求后,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)方面,突出“誰主管、誰籌資、誰分配”的責(zé)權(quán)利一體化原則。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)過程中,各職能部門充分爭取社會力量、上級部門的支持來籌措所需的各類項目配套、產(chǎn)業(yè)獎補等各類資金。六是加大預(yù)算公開力度。xxxx年xx月,我局對xxxx年公共財政收支決算、xxxx年政府性基金收支決算及xxxx年公共財政收支預(yù)算都按規(guī)定進行了公開,切實做到了公開、透明。

 。ǘ┓e極做實財政收入任務(wù)。

今年以來,面對經(jīng)濟發(fā)展放緩、結(jié)構(gòu)性減稅政策等不利影響,我們通過科學(xué)謀劃工作思路,做實財政收入,提高財政收入質(zhì)量,為我縣下年爭取上級更多的支持打下基礎(chǔ)。全年完成公共財政收入xxxxx萬元,為調(diào)整后年度計劃的xx.xx%,完成地方財政收入xxxxx萬元,為調(diào)整后預(yù)算數(shù)的xx.xx%。稅收收入完成xxxxx萬元,為調(diào)整后預(yù)算數(shù)的xxx.xx%,非稅收入完成xxxxx萬元,為調(diào)整后預(yù)算數(shù)的xx.xx%。我們主要抓了以下工作:一是抓收入調(diào)度。在縣金融辦牽頭下,今年我們多次組織召開財稅部門協(xié)調(diào)會議,明確收入目標(biāo),分解征收責(zé)任,解決征管問題。二是抓稅源監(jiān)控。加強了對重點行業(yè)、企業(yè)情況的摸底調(diào)查,掌握第一手稅源數(shù)據(jù),配合稅務(wù)部門有的放矢開展稅收專項清查,堵塞征管漏洞。三是抓聯(lián)動協(xié)調(diào)。認(rèn)真落實《x省稅收保障辦法》,加強與國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門聯(lián)動協(xié)調(diào),理順契稅、房產(chǎn)稅、個人所得稅等稅收征管機制;進一步完善部門間信息交換和共享機制,加強信息共享,提高財稅征管效率。此外,積極爭取上級資金支持,xxxx年,我縣向上級財政部門爭取到各類資金總額達(dá)xx.x億元。有效得緩解了我縣財政壓力,有力地保障了基礎(chǔ)設(shè)施及重點工程項目建設(shè)的資金需求。

  (三)各類基本支出得到有效保障。

xxxx年,我局始終將民生事業(yè)放在財政保障的首要位置,堅持把財力優(yōu)先向民生領(lǐng)域傾斜。xxxx年,全縣共完成教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域支出xx.xx億元,占公共財政預(yù)算支出的比重為xx.xx%。其中:完成教育支出x.x億元,繼續(xù)完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,支持發(fā)展中等職業(yè)免費教育。完成社會保障和就業(yè)支出x.xx億元,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇和城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn),積極支持就業(yè)和再就業(yè)工作,擴大社會救濟范圍及殘疾人生活的保障力度。完成醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出x.xx億元,進一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推進公立醫(yī)院改革試點,提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險水平,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。完成住房保障支出x.xx   億元,確保了保障性安居工程建設(shè)順利推進。扶持三農(nóng)發(fā)展,以農(nóng)田水利建設(shè)為重點,大力支持病險水庫除險加固、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),進一步完善和創(chuàng)新政策性農(nóng)業(yè)保險政策,竭誠為農(nóng)民服務(wù),全年向上級申報成功各類支農(nóng)項目資金達(dá)x.x億元。完成農(nóng)林水事務(wù)支出x.x億元,積極化解農(nóng)村“兩稅”債務(wù),推進一事一議農(nóng)村公益項目,扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;落實中央各項惠農(nóng)政策,及時足額發(fā)放糧食直補、農(nóng)資綜合補貼和雙季稻補貼等補貼資金xxxx.xx萬元。

 。ㄋ模⿲崿F(xiàn)了財政資金創(chuàng)新投入。

一是創(chuàng)新財政支持方式,積極發(fā)揮投融資平臺作用,注重財政資金與擔(dān)保、再擔(dān)保等金融手段協(xié)調(diào)配合,大膽運用PPP、BOT等模式進行項目建設(shè)和經(jīng)營。在全縣xx個公益性投資項目建設(shè)中,財政投入xxxxx萬元,銀行貸款xxxxx萬元,社會投資xxxxx萬元,有力保證了垃圾處理廠、污水處理廠、人民公園、滬昆高鐵南站廣場、迎賓西路二期等一大批重點項目建設(shè)。另外,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,我們還積極發(fā)揮擔(dān)保公司的作用,通過擔(dān)保公司撬動銀行資本,解決重點項目建設(shè)的資金來源問題。二是積極發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,支持各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xxxx年,通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金xxxx萬元,主要用于工業(yè)發(fā)展、招商引資、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、文化和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并著重對楠竹產(chǎn)業(yè)、黑木耳產(chǎn)業(yè)、xx鵝、山背旅游景區(qū)的投入。三是建立完善財政“以存引貸”機制,競爭性分配財政存款,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對企業(yè)信貸資金投放。并通過財政貼息、以獎代補等方式,最大限度地發(fā)揮財政資金撬動社會投資、刺激消費的“倍數(shù)效應(yīng)”和“杠桿效應(yīng)”。

 。ㄎ澹└黜椮斦母镉行蛲七M。

按照中央和省、縣的部署,加快探索推進新一輪財稅體制改革。按照中央和省、市的部署,加快探索推進新一輪財稅體制改革。一是進一步推進國庫集中支付改革。全面落實財政集中支付制度,加強財政資金直付和公務(wù)卡結(jié)算制度,制定和完善公務(wù)用車、公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)和制度。出臺了《“三公”經(jīng)費管理辦法》、健全完善了《國家機關(guān)、事業(yè)單位差旅費管理辦法》。二是進一步加強國有資產(chǎn)管理。全面使用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對實物資產(chǎn)進行動態(tài)管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機結(jié)合。今年我們對單位資產(chǎn)的報廢、出售,嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進行審查把關(guān),充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益,保障國有資產(chǎn)的安全、完整,防止國有資產(chǎn)使用中的重復(fù)投資和盲目投入。三是進一步提升財政投資評審管理。充分發(fā)揮財政投資評審職能作用,積極推動財政投資評審工作規(guī)范發(fā)展。加強法規(guī)制度建設(shè),進一步完善投資評審操作規(guī)程、評審程序、評審依據(jù)等相關(guān)規(guī)章制度。進一步完善內(nèi)部質(zhì)量控制、內(nèi)部稽核等制度,嚴(yán)格資金支付審核。加快財政投資評審信息化建設(shè),實現(xiàn)財政投資評審全過程的數(shù)據(jù)化、信息化。同時,加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。強化項目監(jiān)督,實行全程跟蹤問效。xxxx年共完成投資評審項目xxx個、送審金額xx.x億元、審定金額x.xx億元、審減x.xx億元。四是進一步改進 “一事一議” 財政獎補工作辦法。xxxx年,我們制定了《“一事一議”財政獎補工作三年行動方案》,力爭通過三年時間使“一事一議”財政獎補項目覆蓋每個行政村,使我縣的村級基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平得到顯著提高,把大部分鄉(xiāng)村建設(shè)成文明、富裕、和諧的社會主義新農(nóng)村。作為三年行動方案實施的第一年,今年共投入“一事一議”資金達(dá)xxxx萬元,建設(shè)項目xxx個,維修及新建村組道路xxx公里,修建水渠xx.x公里;山塘水庫xx個;其他小型水利設(shè)施xx個;公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施xx個。五是深化政府采購改革。細(xì)化采購預(yù)算編制,擴大采購范圍,完善采購程序,加強資金管理,推進政府采購活動規(guī)范化、制度化。六是采購能力和采購水平進一步提升。xxxx年,采購預(yù)算xxxxx萬元,實際采購金額xxxxx萬元,節(jié)約資金xxxx萬元,資金節(jié)約率xx.x%。參與招標(biāo)代理機構(gòu)招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督xxx次,保證了采購活動公平、公正,充分發(fā)揮了財政監(jiān)督職能。

 。┴斦O(jiān)管力度逐步加大。

以省財政廳將我縣作為全省大財政監(jiān)督聯(lián)系點為契機,全面開展“以查促管”的財經(jīng)監(jiān)督模式,加快推進依法理財、規(guī)范理財?shù)牟椒ィ沿斦O(jiān)督貫穿于財政運行的各個環(huán)節(jié),強化財政收支政策執(zhí)行情況和財政資金運行質(zhì)量的監(jiān)督檢查,努力提高資金使用效益,切實把錢管好用好。一是不斷創(chuàng)新財政監(jiān)督檢查方式方法。進一步加強了財政監(jiān)督檢查工作,積極建立和完善大監(jiān)督檢查工作新機制,加強對財政收入、財政支出、會計信息質(zhì)量和財政內(nèi)部的監(jiān)督檢查,形成了事前參與預(yù)警、事中跟蹤防范、事后審核問效的多層次、全方位的“大監(jiān)督”格局,確保財政資金的高效使用和安全運行。進一步強化績效監(jiān)督和預(yù)算評價結(jié)果的運用,有針對性地建立健全相關(guān)管理制度,逐步建立長效機制。二是開展有重點、有針對性的監(jiān)督檢查工作。進一步提高了監(jiān)管質(zhì)量,重點強化對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、涉農(nóng)等民生資金和各類轉(zhuǎn)移支付資金使用的跟蹤問效工作,構(gòu)建財政資金分配到什么地方,財政監(jiān)督就到什么地方的工作機制,對檢查出的問題要嚴(yán)肅處理,落到實處。從去年年底開始,就抽調(diào)精干人員,參與家電下鄉(xiāng)騙補情況的清理。家電下鄉(xiāng)兌付金額,由外經(jīng)股牽頭,抽調(diào)信息中心、監(jiān)察室、財經(jīng)監(jiān)督局人員組成清理小組,對全縣兌付金額較大的xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了全面的清理,共收繳騙補的兌付金額xxxxxx.xx元,均已繳入國庫,維護了財經(jīng)紀(jì)律,為國家挽回了損失。三是加強陽光財政建設(shè)。進一步完善與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度。推進電子政務(wù)建設(shè),推行政務(wù)公開,努力推進財政工作科學(xué)、規(guī)范、公開和透明。在自覺接受人大、審計及社會輿論監(jiān)督的同時,切實落實好內(nèi)部控制制度。抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)、社會關(guān)注的熱點問題開展專項檢查。進一步提高了財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,讓權(quán)力在陽光下運行。四是積極進行 “營改增”試點政策執(zhí)行情況調(diào)查。x月中旬,省財政廳布置我局對本縣“營改增”試點政策執(zhí)行情況進行調(diào)查。調(diào)查了國稅局、地稅局及不同的納稅人,掌握了本縣“營改增”試點的運行情況,總結(jié)了“營改增”試點在本縣取得的成效,分析了當(dāng)前面臨的主要困難和問題,提出了改進的意見和建議,寫出了詳實的調(diào)查報告,得到了省廳和縣局的好評。

  (七)財政隊伍建設(shè)不斷加強。

一是深入開展群眾路線教育實踐活動。按照縣委統(tǒng)一部署,在縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,我局積極推進黨的群眾路線教育實踐活動,及時成立教育實踐活動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案和學(xué)習(xí)計劃,明確具體措施和工作要求,不折不扣完成規(guī)定動作,在組織開展集中學(xué)習(xí)、征求意見、查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制的各個環(huán)節(jié)中,始終堅持邊學(xué)、邊查、邊改,深入扎實推進教育實踐活動。歷經(jīng)x個多月黨的群眾路線教育實踐活動,我局得到上級有關(guān)部門和督導(dǎo)組的充分認(rèn)可和肯定。在學(xué)習(xí)上,通過認(rèn)真研讀中央、省委和市委有關(guān)文件,組織開展專題輔導(dǎo),強化了干部職工的宗旨意識,進一步增強了踐行黨的群眾路線的思想自覺和行動自覺。在行動上,堅持開門搞活動,堅持問題導(dǎo)向,有什么問題就查擺什么問題,什么問題突出就解決什么問題,提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問題的能力。在整改上,堅持邊學(xué)邊改、立改立行,認(rèn)真研究提出了整改措施,對基層和部門單位以及廣大干部群眾反映的問題,認(rèn)真解決、及時回應(yīng),建立健全各項制度xx項。在效果上,通過開展活動,財政干部職工進一步增強了依法行政、依法理財?shù)睦砟睿嵘搜芯空、破解難題的能力,凝聚了財政改革的正能量。并涌現(xiàn)出了xxxx年度“全省黨員學(xué)習(xí)明星”田志華、感動xx人物舒冬生等一大批優(yōu)秀干部職工。二是認(rèn)真踐行“一線工作法”。為了進一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,推進工作重心下移,營造干事創(chuàng)業(yè)、真抓實干的濃厚氛圍,為全面推進“兩個加快”財政工作三年行動提供有力保障,我局繼續(xù)堅持“一線工作法”。要求每位局黨組成員每月要深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政所開展一次調(diào)研活動,深入一線現(xiàn)場辦公,幫助基層破解難題。對基層站所和群眾反映的亟待解決的問題要“立即辦”,對老大難問題要“主動辦”,對普遍性問題要“上門辦”,對暫時不具備條件解決的問題要“跟蹤辦”,對涉及面廣、政策性強的問題要“公開辦”。每個中層骨干每年最少要撰寫x至x篇與實際工作有密切聯(lián)系、有實情、有分析、有見解的調(diào)研報告。局屬各股室、二級局、基層所每年要為基層、為群眾辦x至x件看得見、摸得著的實事、好事,贏得群眾信任,密切黨群干群關(guān)系。如今年上半年,我縣連續(xù)遭遇了四次洪災(zāi),我局按照縣委部署,將領(lǐng)導(dǎo)干部分成三組,第一時間趕往受災(zāi)現(xiàn)場,親臨一線組織群眾抗災(zāi)自救,充分起到了身先士卒、穩(wěn)定民心的作用。及時了解災(zāi)情,積極向上級匯報,爭取專項資金xxxx萬元。用于災(zāi)后重建。

  xxxx年財政工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績,但仍然面臨一些問題和不足:一是財政收入增長乏力,結(jié)構(gòu)不優(yōu)。二是支出需求大,收支矛盾突出。三是在財政監(jiān)管、資金使用效益、政府債務(wù)管理方面仍有不足。

   xxxx年xx月x日,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》提出,要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照建立現(xiàn)代財政制度和全面深化財稅體制改革的要求,遵循社會主義市場經(jīng)濟原則,加快轉(zhuǎn)變政府職能,完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,提高管理績效,用好增量資金,構(gòu)建全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。

  按照我縣財政工作三年行動方案,力爭到xxxx年末,全縣財政總收入要突破xx億元,公共財政收入要突破x億元,年均增長xx%(高于市十二五規(guī)劃兩個百分點),實現(xiàn)三年翻一番目標(biāo);財政收入占GDP比重提高到xx%以上,稅收收入占財政收入比重提高到xx%以上,財政總體實力進一步增強。力爭到xxxx年末,全縣財政總支出突破xx億元,人均財政支出與全國、全省平均水平的差距進一步縮小,財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,財政保障和民生投入不斷加大,民生支出占財政支出的比重提高到xx%以上。

  xxxx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年,做好財政工作意義重大。為了完成上述目標(biāo)任務(wù),擺在我們面前的任務(wù)十分繁重,財政各項改革任務(wù)艱巨,但有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持,有各級各部門和全縣人民的配合協(xié)作,我們?nèi)稚舷乱欢ㄓy而上,創(chuàng)新發(fā)展,努力完成新的一年財政工作各項工作任務(wù)。重點要做好如下五方面工作。

  1、按照依法理財?shù)睦砟,確保部門預(yù)算執(zhí)行到位。

xxxx年部門預(yù)算編制是按照“總量控制,強化預(yù)算約束;安排有據(jù),突出重點保障;厲行節(jié)約,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律;推進改革,提升管理水平”的總體原則進行編制,重點要做好五個方面的任務(wù)。一是堅持厲行節(jié)約,努力降低行政成本。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”要求,嚴(yán)格控制一般性支出,細(xì)化“三公”經(jīng)費預(yù)算管理,繼續(xù)按照“只減不增”的原則編制“三公”經(jīng)費預(yù)算,確保一般性支出比上年“不增長”,推進厲行節(jié)約工作長效化、常態(tài)化、制度化。二是盤活存量資金,加大結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金統(tǒng)籌使用力度。對xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)資金要充分預(yù)計,在xxxx年“二上”預(yù)算中全面、完整地反映。建立結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金清理機制,對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金常年居高不下、統(tǒng)籌使用不力的部門,要適當(dāng)壓縮xxxx年財政撥款預(yù)算總額,或在xxxx年預(yù)算調(diào)整時進行調(diào)減。三是做好預(yù)算績效管理工作,提高財政資金使用效益。樹立績效管理理念,做好重點領(lǐng)域項目績效評價和部門整體支出績效評價工作,提升預(yù)算績效管理工作質(zhì)量。從xxxx年開始,各類專項資金要實行預(yù)算績效目標(biāo)管理,對重大資金進行重點評價。原則上,xx萬元以上的專項資金都要申報預(yù)算績效目標(biāo),納入預(yù)算績效管理。未報送預(yù)算績效的,不予安排預(yù)算資金。四是積極推進預(yù)算公開,提高預(yù)算透明度。按照《x省人民政府辦公廳關(guān)于做好省級部門預(yù)算公開工作的通知》(xx政辦發(fā)號)和《x省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于推進省以下預(yù)決算公開工作的通知》(xx財預(yù)號)等文件精神,部門預(yù)算經(jīng)縣人民代表大會通過后,在財政部門將部門預(yù)算批復(fù)至各部門后xx個工作日內(nèi),除涉密部門外,所有使用財政撥款的部門均應(yīng)將本單位的部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)一在指定網(wǎng)站中予以公開,未按時間要求公開的,財政部門將強制公開。五是加強政府性基金管理,嚴(yán)控基金開支范圍。提前開展項目論證、審核工作,提高項目安排到位率,嚴(yán)格按規(guī)定用途安排使用政府性基金,沒有相關(guān)法規(guī)制度依據(jù),不得將政府性基金用于本部門、單位基本支出。用于基本支出的,要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

  2、健全收入增長機制,著力加強財源建設(shè)。

 在組織收入方面,一是強化稅收征管,支持稅務(wù)部門不斷完善征管措施,嚴(yán)格治稅,突出抓好重點稅種、重點行業(yè)及重點稅源大戶的征收管理,加強對零散小稅及一次性稅種的征管,保證各項稅收收入的及時足額入庫及持續(xù)有效增長。抓好稅收收入調(diào)研分析,抓好縣內(nèi)各部門的信息共享,抓好與省、市相關(guān)部門上下的聯(lián)動,確保稅收做到應(yīng)征盡收。二是繼續(xù)營造良好的協(xié)稅護稅環(huán)境,加強公檢法對依法征稅的強力支持。三是不斷強化“收支兩條線”管理,加大對行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入等非稅收入的征管力度,嚴(yán)格按政策規(guī)定依法征收,通過綜合預(yù)算管理,拓寬增收渠道,挖掘增收潛力,千方百計增加財政收入。在財源建設(shè)方面,搶抓發(fā)展機遇,不斷加強財源建設(shè),夯實增收基礎(chǔ)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力扶持支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培植新興財源,大力支持工業(yè)園、物流園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐,及時兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策,并為使更多的大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)落戶xx創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的財政服務(wù)環(huán)境。充分發(fā)揮政府擔(dān)保功能,利用信貸優(yōu)勢,建立企業(yè)承貸、政府擔(dān)保增信、銀行助貸、園區(qū)籌資償貸相互關(guān)聯(lián)、密切合作的“四位一體”的企業(yè)入園服務(wù)機制。不斷提升金融服務(wù)水平,大力推進銀企對接,發(fā)揮企業(yè)、銀聯(lián)和擔(dān)保公司作用,緩解中小企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難的問題。盤活農(nóng)村“沉睡”三權(quán)資源,將擔(dān)保機制在“三權(quán)”資源融資中有效運用,切實破解農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施所面臨的資金困難。

  3、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進公共服務(wù)均等化。

xxxx年,必須繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為引導(dǎo)投資合理增長的重大舉措來抓,突出抓好交通、城建、能源、水利、生態(tài)等一批重點工程建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)面貌,優(yōu)化投資環(huán)境,增強發(fā)展后勁。同時要認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得新進展。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保財政用于新農(nóng)村建設(shè)總投入逐年增加,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭優(yōu)勢。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),全面落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等各項惠農(nóng)政策。多方籌措資金推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。扎實推進教育強縣、文化強縣建設(shè),加快衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展,使之與xx縣經(jīng)濟狀況相匹配,解決好事關(guān)群眾利益的實際問題,促進和諧xx建設(shè)。

  4、深化各項管理改革,增強財政體制機制活力。

一是深化部門預(yù)算改革,進一步改進部門預(yù)算編制方法,強化預(yù)算管理和監(jiān)督,增強預(yù)算的剛性約束,提高預(yù)算執(zhí)行力,對一些非緊要、非“三最”的事項,能壓則壓、該減則減、當(dāng)緩則緩,從嚴(yán)控制一般性支出,努力節(jié)約開支, 確保預(yù)算平衡。二是全面推行財政國庫集中收付制度改革,完善相關(guān)制度,逐步實現(xiàn)從注重投入向注重支出績效轉(zhuǎn)變,要進一步推行公務(wù)卡改革,壓縮公務(wù)消費開支,制止奢侈浪費行為,要嚴(yán)格控制各種會議,規(guī)范公務(wù)接待管理,嚴(yán)格管理因公出國(境),嚴(yán)格按規(guī)定配備和更換公務(wù)用車。三是深化政府采購改革,強化政府采購計劃管理,加強監(jiān)督檢查,糾正違反政府采購規(guī)定的行為,進一步抓好對政府采購管理工作,提高政府采購效益。四是著力構(gòu)建大財經(jīng)監(jiān)督體系,提升財經(jīng)監(jiān)督能力和水平,拓寬財經(jīng)監(jiān)管范疇,加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。特別是實施積極的財政政策后,資金投入量大,要突出加強對重點民生工程和重大投資項目資金的監(jiān)督檢查和績效考評,確保資金安全和資金效益。五是深化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革,規(guī)范國有資產(chǎn)管理,促進國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置。

  5、鞏固拓展教育實踐活動成果,繼續(xù)加強干部隊伍建設(shè)。

一是堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。必須充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的長期性復(fù)雜性艱巨性,牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,切實把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,堅持抓常、抓細(xì)、抓長,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,持續(xù)努力、久久為功,推進集中反“四風(fēng)”改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二是始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢。要清醒地看到,教育實踐活動取得的成效還是初步的,基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。要采取有力措施抓好整改落實,防止曲終人散,使活動期間形成的反“四風(fēng)”改作風(fēng)良好勢頭戛然而止,改作風(fēng)成為一陣風(fēng);防止束之高閣,對活動中作出的公開承諾、制定的整改措施不再過問、不再落實;防止反彈反復(fù),活動一過一切照舊,“四風(fēng)”卷土重來。三是堅持教育與實踐并重,一手抓“四風(fēng)”整治,一手抓經(jīng)常性教育;堅持問題導(dǎo)向,經(jīng)常分析黨員、干部作風(fēng)狀況和群眾對本單位反映強烈的“四風(fēng)”問題,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下、作出示范、樹立標(biāo)桿;堅持最講認(rèn)真精神,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不降格,嚴(yán)抓落實不懈怠,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)不手軟;堅持開門改作風(fēng),經(jīng)常聽取群眾意見建議,及時公布整改落實情況,自覺接受群眾評價監(jiān)督;堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以優(yōu)良作風(fēng)促進財政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。四是嚴(yán)格落實制度管人,落實中央八項規(guī)定及省委九項規(guī)定的要求,加強公車、接待等管理。積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及股室間業(yè)務(wù)的縱向、橫向?qū)W習(xí)交流,提高財政干部業(yè)務(wù)素質(zhì),并形成培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核的長效機制。健全選賢任能的用人機制,牢固樹立公道正派的選人用人觀,將作風(fēng)正派、樂于奉獻、業(yè)績突出和有能力、善共事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹颗囵B(yǎng)重用,真正做到民主、公開、競爭、擇優(yōu)。

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